2019年重點強農惠農政策解讀

4月16日，農業農村部、財政部發布了2019年重點強農惠農政策，包括發放耕地地力保護補貼，農機購置補貼，玉米、大豆和稻谷生產者補貼，農業保險保費補貼，以及產糧大縣獎勵，生豬（牛羊）調出大縣獎勵，草原生態保護補助獎勵，農村人居環境整治先進縣獎勵等。

農業農村部公布的重點支農政策，包含農業生產發展和流通、農業資源保護利用、農田建設、農業科技人才支撐、農業防災減災、鄉村建設等六個方面。

一、農業生產發展和流通

為擁有耕地承包權的種地農民發放耕地地力保護補貼，農機購置補貼，玉米、大豆和稻谷生產者補貼，產糧大縣獎勵，生豬（牛羊）調出大縣獎勵等。著力發展優勢特色主導產業，發展一批小而精的特色產業集聚區等。2019年繼續創建一批國家現代農業產業園，擇優認定一批國家現代農業產業園。農業產業強鎮示范。信息進村入戶整省推進示范。2019年支持天津、河北、福建、山東、湖南、廣西、云南等7個省（自治區、直轄市）開展示范。

二、農業資源保護利用

發放草原生態保護補助獎勵，漁業發展與船舶報廢拆解更新補助，長江流域重點水域禁捕補償等。開展漁業增殖放流，推進農作物秸稈綜合利用試點，支持畜禽糞污資源化處理，進行地下水超采綜合治理，重金屬污染耕地綜合治理等。

三、農田建設

2019年，在全國建設高標準農田8000萬畝以上，并向糧食生產功能區、重要農產品生產保護區傾斜。在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古四省（區）實施，建立集中連片示范區，集中展示一批黑土地保護利用模式。支持開展控制黑土流失、增加土壤有機質含量、保水保肥、黑土養育、耕地質量監測評價等技術措施和工程措施。

四、農業科技人才支撐

農民合作社和家庭農場能力建設。支持縣級以上農民合作社示范社及農民合作社聯合社高質量發展，培育一大批規模適度的家庭農場。農業信貸擔保重點服務家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織、小微農業企業等農業適度規模經營主體。培育新型職業農民，改革與建設基層農技推廣體系。

五、農業防災減災

中央財政對各地農業重大自然災害及生物災害的預防控制、應急救災和災后恢復生產工作給予適當補助。對動物疫病強制免疫、強制撲殺和養殖環節無害化處理工作給予補助。農業保險保費補貼。對水稻、小麥、玉米等給予保費補貼支持，農民自繳保費比例一般不超過20%。

六、鄉村建設

推進農村人居環境整治工作，重點支持中西部地區以縣為單位整縣推進農村人居環境整治工作，推進農村生活垃圾、生活污水、廁所糞污治理和村容村貌提升等任務，加快補齊農村人居環境基礎設施建設短板。獎勵農村人居環境整治先進縣，整村推進農村“廁所革命”。