試論環(huán)境工程管理存在的問題與解決方法

陳雪

摘要：環(huán)境工程管理水平的提高，不僅可以為我們營造一個(gè)舒適的生活環(huán)境，還可以提高我國的國際地位，促進(jìn)我國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保事業(yè)的深化。但環(huán)境工程管理需要我們共同努力，共同出謀劃策，社會(huì)人士監(jiān)督才能提高其效率。而先進(jìn)的技術(shù)、監(jiān)測(cè)手段和資金是其發(fā)展的支柱。本文探討了環(huán)境工程管理存在的問題與解決方法。

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程管理；問題；解決方法

1 環(huán)境工程管理存在的問題

1.1 環(huán)境因素評(píng)估不充分

現(xiàn)階段我國環(huán)境工程管理還處于起步階段，相比較發(fā)達(dá)國家而言發(fā)展時(shí)間和技術(shù)水平還相對(duì)比較落后，當(dāng)前管理制度和體系還不完善，存在軟指標(biāo)多硬指標(biāo)較少的問題，在實(shí)際管理措施落實(shí)中很難把握準(zhǔn)確的尺度，對(duì)環(huán)境工程管理造成一定的難度。軟性指標(biāo)多致使環(huán)境工程管理過程中一旦出現(xiàn)問題積極產(chǎn)生放棄心理，從而制約了管理工作的順利推進(jìn)，嚴(yán)重影響管理工作質(zhì)量，不利于未來環(huán)境工程管理工作的發(fā)展。

1.2 管理不規(guī)范的問題

經(jīng)濟(jì)建設(shè)初期，人們本著先發(fā)展后治理的理念對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞和污染，在享受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來成果的同時(shí)，環(huán)境也逐步影響著人們的正常生活，全球日益嚴(yán)重的溫室效應(yīng)和霧霾給人們的生活造成諸多不便，均是由于人類對(duì)于自然環(huán)境的肆意破壞造成的。在環(huán)境工程管理中相關(guān)的管理人員缺乏專業(yè)、客觀的決策使其始終沒有形成良好的環(huán)境保護(hù)和管理意識(shí)，早期盲目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的環(huán)境破壞造成的嚴(yán)重、惡劣的后果逐漸顯現(xiàn)出來。

1.3 缺乏環(huán)境管理意識(shí)

現(xiàn)階段我國缺乏環(huán)境工程管理意識(shí)，對(duì)于相關(guān)實(shí)驗(yàn)室和網(wǎng)站的管理存在疏漏，自動(dòng)化程度比較低。人們?nèi)狈Νh(huán)境工程管理相關(guān)意識(shí)給后續(xù)工作的開展造成不便。社會(huì)與政府的監(jiān)督力度不足，致使很多制度形同虛設(shè)，規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理體系遠(yuǎn)不足以支撐現(xiàn)階段的管理需求，在實(shí)際實(shí)施中操作性較差。

1.4 缺乏專業(yè)的管理人才

環(huán)境工程管理在我國的起步比較晚其發(fā)展緩慢，造成專業(yè)的管理人才匱乏的現(xiàn)象，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀中技術(shù)人才無法充分發(fā)揮最大的作用，兩者的矛盾致使行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的管理人才嚴(yán)重流失。以環(huán)保為例，雖然從事環(huán)保工作的人員眾多，但是擁有專業(yè)的技術(shù)知識(shí)同時(shí)又有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人才少之又少，比例不超過5%，這就造成我國環(huán)境工程管理工作的質(zhì)量和效率始終無法提升的關(guān)鍵原因。

2 環(huán)境工程管理的解決方法

2.1 提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)

首先，提高宣傳水平，利用宣傳的方式讓環(huán)境保護(hù)意識(shí)深入人心。其次，將環(huán)境保護(hù)工作的資金投入力度加大，使用科學(xué)合理的分析實(shí)際問題的來源，同時(shí)從實(shí)際情況入手對(duì)出現(xiàn)的問題提出有建設(shè)性的意見。制定高質(zhì)量的管理機(jī)制，環(huán)境工程管理保證人們生活高層次標(biāo)準(zhǔn)。我們更好的將環(huán)境保護(hù)管理法律系統(tǒng)完善，限制人們的行為，對(duì)環(huán)境進(jìn)行強(qiáng)制性的保護(hù)工作。

2.2 完善環(huán)境工程管理體系

環(huán)境工程管理體系化對(duì)環(huán)境工程管理來說是很重要的，針對(duì)體系化的問題，我們分為三個(gè)方面進(jìn)行。第一，凡是涉及到環(huán)境管理相關(guān)問題的決策時(shí)要有環(huán)保部門參與，還有就是環(huán)境工程在進(jìn)行的過程中要保證有環(huán)保部門的相關(guān)人員全程跟蹤管理。第二，凡是涉及到環(huán)境問題的工程都要由環(huán)保部門確定，涉及到產(chǎn)業(yè)調(diào)整的問題也要環(huán)保部門介入。第三，在相關(guān)的政府部門與環(huán)保部門建立相應(yīng)的統(tǒng)一監(jiān)管制度，完善相關(guān)部門的責(zé)任，切實(shí)讓各個(gè)部門負(fù)起責(zé)任來。

2.3 完善重大因素評(píng)估，切實(shí)改善治理實(shí)效

重大環(huán)境因素的評(píng)估應(yīng)成為環(huán)境工程的前置程序，也就是說不經(jīng)過重大環(huán)境因素的評(píng)估，工程項(xiàng)目不允許開工建設(shè)。為了建立重大環(huán)境因素的評(píng)估體系，要結(jié)合工程目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)環(huán)境，通過科學(xué)測(cè)算將工程對(duì)環(huán)境的影響降至最低。例如某些工程雖然重大環(huán)境因素合規(guī)合法，但是工程本身存在不確定性，因此評(píng)估指標(biāo)需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置。評(píng)估指標(biāo)的制定可選擇兩種方法，一是適應(yīng)現(xiàn)有的環(huán)境政策及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行制定；二是針對(duì)實(shí)際環(huán)境條件和重大環(huán)境因素進(jìn)行制定。顯然后一種方法與環(huán)境結(jié)合的更緊密，有利于環(huán)境工程管理工作的順利開展。

2.4 加大環(huán)境保護(hù)的資金投入，做好環(huán)保資金使用的跟蹤審計(jì)

在環(huán)境工程管理工作中，通過加大對(duì)環(huán)境保護(hù)資金的投入，這是對(duì)環(huán)境的一種補(bǔ)償，能夠?yàn)楦纳骗h(huán)境質(zhì)量提供生重要的保障。通過加大環(huán)境保護(hù)資金投入力度，可以有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境惡化趨勢(shì)的控制，進(jìn)一步改善環(huán)境的質(zhì)量。當(dāng)前我國環(huán)保投入資金一直沒有達(dá)到能夠有效遏制環(huán)境惡化的標(biāo)準(zhǔn)，這就需要在加大環(huán)保資金投入力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的有效保護(hù)，以此來更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。近年來人們?cè)皆街匾暛h(huán)境問題，這也使各級(jí)政府部門也開始逐年增加環(huán)保資金的投入，同時(shí)對(duì)污染環(huán)境的單位負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)用。隨著環(huán)保資金數(shù)量的增加，審計(jì)部門需要對(duì)環(huán)保資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，建立環(huán)境保護(hù)資金使用情況反饋報(bào)告，提高環(huán)保資金使用的合法性和合規(guī)性，同時(shí)也能夠更好的發(fā)揮出環(huán)保資金的效益。

2.5 加強(qiáng)土壤修復(fù)的研究

根據(jù)土壤污染類型在選擇土壤污染修復(fù)技術(shù)時(shí)必須考慮修復(fù)的目的、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、修復(fù)技術(shù)的可行性等方面。就修復(fù)的目的而言，有的是為了使污染土壤能夠在安全地被農(nóng)業(yè)利用，而有的則是限制土壤污染物對(duì)其他環(huán)境組分（如水體和大氣等）的污染，而不考慮修復(fù)后能否被農(nóng)業(yè)利用。不同修復(fù)目的可選擇的修復(fù)技術(shù)不同。按修復(fù)土壤的位置分。土壤污染修復(fù)技術(shù)可分為原位修復(fù)技術(shù)和異位修復(fù)技術(shù)。

原位修復(fù)技術(shù)指對(duì)未挖掘的土壤進(jìn)行治理的過程，對(duì)土壤沒有太大擾動(dòng)。其優(yōu)點(diǎn)是比較經(jīng)濟(jì)有效，就地對(duì)污染物進(jìn)行降解和減毒。無需建設(shè)昂貴的地面環(huán)境工程基礎(chǔ)設(shè)施和遠(yuǎn)程運(yùn)輸，操作維護(hù)較簡單。此外，原位修復(fù)技術(shù)可以對(duì)深層次土壤污染進(jìn)行修復(fù)。缺點(diǎn)是控制處理過程中產(chǎn)生的“三廢”比較困難。

異位修復(fù)技術(shù)指對(duì)挖掘后的土壤進(jìn)行修復(fù)的過程。異位修復(fù)分為原地（on site）處理和異地（off site）處理兩種，原地處理指發(fā)生在原地的對(duì)挖掘出的土壤進(jìn)行處理的過程，異地處理指將挖掘出的土壤運(yùn)至另一地點(diǎn)進(jìn)行處理的過程。其優(yōu)點(diǎn)是對(duì)處理過程的條件控制較好、與污染物接觸較好。容易控制處理過程中產(chǎn)生的“三廢”的排放；缺點(diǎn)是在處理之前需要挖土和運(yùn)輸，會(huì)影響處理過的土壤的再使用且費(fèi)用通常較高。

3 結(jié)語

環(huán)境作為人類賴以生存的基礎(chǔ)條件，必須要重視環(huán)境工程的管理工作，才能夠更好的改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]闞嬪.環(huán)境工程管理分析[J]. 環(huán)境與發(fā)展. 2017（06）.

（作者單位：青島天人環(huán)境股份有限公司）