傳統(tǒng)法律文化對依法治校的啟示

楊思佳 張哲

摘要：在我們中華民族浩如煙海的經(jīng)典古籍文庫中，有許多言簡意賅卻意味深長的關于法治的經(jīng)典論斷。在習近平主席的許多作品和講話中，也多次引用古代先哲們的法言法語，借鑒先賢法治思想的境界和高度，論述現(xiàn)今的各種現(xiàn)實問題。可見，這些文化瑰寶，經(jīng)過了數(shù)千年時間長河的沖刷，卻依然能夠傲然挺立在經(jīng)典的圣殿至上，歷久彌新，能夠為我們今天的法治觀提供新的思路和啟示。

關鍵詞：執(zhí)行校紀;法治思維;以德垂范;禮法合治

作為身負培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人重任的高校，應該尤其重視法治思維的培養(yǎng)，公平公正公開辦事，充分發(fā)揮啟蒙教化的作用，做好依法治教、依法治校。依法治校是依法治國的重要組成部分，是推進依法治國基本方略的必然要求，是依法治國在教書育人領域的具體體現(xiàn)，同時也是深化推進教育改革和規(guī)范教育法制建設的重要內容。依法治校，意義重大，任務艱巨。依法治校需要從法律的角度進行分析，而傳統(tǒng)法律文化能夠為我們提供不一樣的視角和啟示。在我們中華民族浩如煙海的經(jīng)典古籍文庫中，有許多言簡意賅卻意味深長的關于法治的經(jīng)典論斷，在習近平主席的許多作品和講話中，也多次引用古代先哲們的法言法語，借鑒先賢法治思想的境界和高度，論述現(xiàn)今的各種現(xiàn)實問題。因此，筆者從以下幾個角度，略述傳統(tǒng)法律文化如何助推依法治校工作的有序開展。

第一，嚴格執(zhí)行校規(guī)校紀，徙木立信人皆趨令。

在《史記》中記載的衛(wèi)鞅徙木立信的事跡，為了使世人相信其立法的可執(zhí)行度，商鞅南門立木，許諾只要有人能夠將木頭運至北門就有賞金五十。運木頭是一件多么輕而易舉的事情，因此民眾都不能相信，只有一人鼓足勇氣將木頭運至北門，商鞅果然令手下賞其金五十，以此向民眾昭示其立法的公信力，至此“秦人皆趨令”。由此可見，落實并加強法律的公信度，是古今法治之共性。

在我們現(xiàn)今的高校管理中，也可以借鑒數(shù)千年前商君的做法。一方面，精簡條文，易于理解。現(xiàn)在很多學校里面的各種規(guī)范性文件很多，并且動輒便是一本書，而且有的條款規(guī)定的內容模棱兩可，不太清晰明確，往往會造成規(guī)則發(fā)到教師和學生的手中卻鮮有人翻閱學習的現(xiàn)象。因此，可以首先在精簡條文方面著手，采用編制精簡本的方式，將師生最為感興趣并且與自身利益最為切實相關的條文內容集中編纂。另一方面，嚴格執(zhí)行，非殊不易。法律如果朝令夕改，或者是因為各種原因沒有嚴格依照校規(guī)校紀等各種規(guī)范性文件執(zhí)行，則會導致“法制毀而令不行矣”。因此要大力提高依法治校的公信度，沒有極為特殊的情況，絕對不能更易法律的實施，這樣才能夠助推全校師生都相信規(guī)則信仰法律。

第二，全校師生人皆遵守，法治思維奉法者強

習近平總書記在講話中曾說到“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”總書記用典可謂句句經(jīng)典，這句話正是出自《韓非子·有度第六》。韓非是戰(zhàn)國末期著名思想家、法家代表人物，作為荀子的學生，韓非精于“刑名法術之學”，“而其歸本于黃老”。在習總書記引用的這句話中，充分表明了依法治理至關重要的思想。國家的強弱，最重要的因素之一就在于奉法者的素質。

每一個國家都有法度存在，每一個學校都有相關的規(guī)范性法律文件，但是關鍵在于要有“使法必行之法”，其重點就在于學校的管理團隊緊緊圍繞法律執(zhí)行，各項規(guī)定嚴格遵守實施，從管理層面上加強高校相關法律的實施。法令雖然存在著，但是僅僅靠法令不可能自己來發(fā)揮作用，需要眾人的遵守，做到人人尊法守法，國家就能強大。同樣，在依法治校的環(huán)境下，需要全校師生都能夠知法守法行事，遵循法定規(guī)則程序辦事，學校的校風、學風、教風便能夠得到更好的發(fā)展。

第三，依法行政以德率眾，身正垂范不令而行

在《論語·子路第十三》中記載，子曰：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”作為高校的管理者，在做好日常工作的同時，更需要時刻注重個人的品行修養(yǎng)，慎言、慎行、慎獨，只有先正自身才能使廣大師生都能夠“不令而行”，以自己的人格魅力和高潔品性垂范師生，使高校形成自上而下的良好風氣。

而高校教師也應該做到以身作則，懂法守法，不僅僅要不斷更新自身的專業(yè)知識，也要相關的法律知識有一定的了解，能夠幫助學生解決日常生活學習中遇到的各種問題，同時更要注重自身品行道德的培養(yǎng)。習近平總書記在北京師范大學講話中提到“師者為師亦為范，學高為師，德高為范”，這正是對于老師道德修養(yǎng)方面的要求，而崇高的道德追求在全校蔚然成風，更是依法治校的重要推手。

第四，禮法合治四維乃張，道之以德齊之以禮

習近平總書記在北京大學師生座談會上的講話中提到“國有四維，禮義廉恥，四維不張，國乃滅亡”，并以此闡述了核心價值觀的歷史發(fā)展和內核實質。這句經(jīng)典的引用出自于《管子·牧民》，曰：“四維張，則君令行”;“禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡”。強調為了法令的推行和國家的穩(wěn)定發(fā)展，必須要進行以“禮”、“義”、“廉”、“恥”為內容的“四維”教化。在前文所引用的《管子·任法》中我們可以看出來，《管子》竭力主張“以法治國”，但是與此同時在也《管子·牧民》中可以看出，其也十分重視道德教育，并且在《管子·權修》中強調：“民之修小禮，行小義，飾小廉，謹小恥，禁微邪，治之本也”。由此可見，只有既重法治，又重德教，雙管齊下，兩者并用，相輔相成，才能收到良好效果，大到治理國家，小到治理高校，其道理亦然。道德和法律同樣都是上層建筑，法律是最低層面上的道德，法律是道德的底線，而道德是法律的靈魂。在高校大力開展依法治校的同時，也要做到禮法合治，將道德教化與法律規(guī)范相結合，將仁義禮智信的理念在全校播撒。

這些古賢的智慧結晶，先哲遺留下的文化瑰寶，或如群星般璀璨奪目字字珠璣、或如皓潔明月般光彩照人，經(jīng)過了數(shù)千年時間長河的洗滌沖刷，卻依然能夠毫不褪色，精妙如新的傲然挺立在經(jīng)典文化的圣殿至上，歷久彌新，為我們今天依法治校的法治觀提供新的思路和引導。在這些法理文化的啟示之下，我們需要結合本每一個學校自身的特點特長、當?shù)氐膮^(qū)域特色以及當下的時代特點，深入調研、分步實施，不斷推進依法治校的步伐，總結依法治校的經(jīng)驗，提高依法治校的能力，使良好的高校法治氛圍成為教育改革和依法治國的重要助推器。