《農村中學政治校本課程開發與評價研究》調查報告

付強

校本課程開發在課程改革中具有重要地位，它能體現學校辦學特色、能滿足經濟和社會發展需求、能促進學生個性發展和教師整體素質提高。為了適應學生個性發展的需要，新一輪基礎教育課程改革實行了三級課程管理的新策略。經過幾年的探索和實踐，農村中學政治校本課程開發的現狀如何，存在哪些問題，應如何進行改進，這是需要我們及時總結和回答的問題。以我校“平江一中”為例就某些相關內容開展調查研究如下

一、目前政治校本課程開發的基本狀況

1.對三級課程管理體制的理解情況

調查表明，目前我校九成以上的教師還不大了解三級課程管理體制的含義，這與學校的宣傳和培訓有一定關系。特別是被問及三級課程管理所要解決的主要問題是什么，它的本質是什么等較為深入的問題時，教師100%的反應是不知所措，不能回答。這說明教師們對三級課程管理體制的了解遠遠不夠，對其實質根本沒有理解把握。

2.農村中學校本課程開發的現狀估計

目前，真正實施校本課程的農村中學少之又少?；A教育課程改革雖然強調校本課程的重要作用，但在農村中學實際開發的情況并不盡如人意。而政治科的校本課程更是少之又少，如我校平江一中所有學科校本課程共有兩三門，政治科的校本課程沒有開發。

3.農村中學校本課程開發主要內容現狀

目前，農村中學校本課程的主要形式和內容是自編習題集，其次是特色教材，再次是鄉土教材。這表明，校本課程開發的初衷――結合學校、學生、教師實際情況因地制宜地開發有特色的課程――幾乎沒有實現。校本課程實際還是在圍繞中高考指揮棒轉，這也是我校校本課程開發不盡人意的根本原因所在。

4.對校本課程開發價值的認識現狀

調查中，我們發現半數以上的被調查教師認為校本課程有價值。約三成教師認為校本課程沒有價值，約兩成教師說不清校本課程是否具有價值。訪談表明，即便是認為校本課程有價值的老師實際也很難說清校本課程的具體價值何在，相當一部分教師認為對提高學生的成績有好處，也有老師認為可以培養學生熱愛學校的情感。這說明，教師對校本課程的理解還不夠全面、深入。教師知道校本課程重要，但是不清楚重要在哪，為何重要。

5.對教師在課程開發中作用的認識現狀

調查中，我們發現“認為教師在校本課程開發中具有較大作用”的教師比例只占到被調查教師的三成，他們認為課程開發需要專人來干，實際上也是學校把任務分配給骨干教師來負責，多數教師沒有參與。認為作用一般的有三成。認為沒有作用的教師占到四成多。在很多學校課程開發任務由個別教師來承擔，開發完成后其他教師參考使用，這一定程度上影響了多數教師參與、研究校本課程的積極性，也造成這部分教師失去了與課程共同成長的機會。

6.教師在校本課程開發中能力評估的現狀

我校教師普遍認為，教師難以勝任校本課程開發工作，其中約五成老師認為自己不具備校本課程能力，三成老師因為對課程開發能力的概念較為模糊，一時無法說清自己是否具備校本課程開發能力。只有兩成教師認為自己具有校本課程開發的能力。整體而言，我校教師還不具備進行校本課程開發的能力。

二、農村中學政治校本課程開發的主要特點

1.農村中學教師對政治校本課程的理解過于簡單

他們把學校編的習題集、鄉土教材視為校本課程的主體，沒有認識到政治校本課程內容的豐富性、形式的多樣性，尤其沒有注意到國家課程、地方課程校本化的可能性。

2.農村中學政治校本課程開發現狀堪憂

大多數學校沒有開發政治校本課程的歷史，其中一個重要原因是教學管理和教學行為的急功近利取向。很多教師和教育教學管理者認為，開發校本課程成本高、效果差、效率低，不如直接引進。

3.多數政治教師不具備校本課程開發能力

其中原因有兩個：首先，目前教師素質結構較為單一，過去更多關注的是教學能力的發展，很少重視課程能力的提高，這導致教師對課程觀念的理解、課程思想的把握、設計方法的運用等等方面知之甚少;其次，課程開發能力具有很強的實踐性，必須在不斷的嘗試、運用、反思中提高，但目前農村中學缺少這樣的環境和條件。

4.缺少有針對性的培訓

很多中學教師表示很少有機會參加課程和教學改革培訓，為數不多的培訓中很多都是走過場、走形式，沒有關注農村一線教師的實際需要和教師的實際情況。久而久之，教師們對培訓產生了“抗藥性”，新教育思想、教育理念難以引起教師的“共鳴”。

三、農村中學政治校本課程開發現狀歸因

1.地域因素的制約

一是農村中學教學條件較差。在教學硬件方面，農村中小學校與城市中小學校存在很大的差距，尤其邊遠農村學校差距更大。二是從農村教師的工資待遇角度來看，農村教師的待遇較差，一些教師不得不為生計忙碌，感覺身心疲憊，工作積極性受挫，思考課程開發的興趣不高。三是農村中學教師教學負擔重，沒有精力從事校本課程開發。

2.自身因素的影響

優秀師源不足、教師職前起點不高、教師職后培訓不足是農村中學校本課程開發難如人意的重要原因。其表現是：首先，學歷偏低。在廣大農村地區，尤其是欠發達的偏遠農村，教師幾乎不具有本科學歷，甚至專科學歷的也很少。其次，農村教師優秀師源不足，這導致農村教師缺少合理的補充。農村中學的改造、提高從根本來說就是農村中學教師素質的提高，只有教師素質提高了，農村中學的教育現代化才有可能。

3.教育因素的限制

現在課程改革培訓方式單一，脫離教師的實際需求。目前，職后培訓主要由教育學院或進修學校統一組織，主要問題是：培訓時間集中，不能經?；?教學方式單一，教師常處于被動狀態;培訓人員結構單一，培訓專家多是不了解一線教學實踐尤其是農村教學實踐的理論研究者;培訓內容理論性太強，脫離教師認知水平和工作實際。農村中學教師職前教育的“先天不足”加之職后培訓的“營養不良”，是造成教師課程開發能力不能滿足課程開發需要的重要原因。

總之，農村中學政治校本課程開發現狀不容樂觀、困難不容小視。我認為要真正落實課程改革精神，真正做到以學生為本，真正讓我們的教育能與時俱進，教師唯有加強學習、轉變觀念、注重實踐、反思提高。學習先進教育理論特別是課程改革的理論，可以豐富教師的教育文化底蘊，提升教育理論修養，轉變教師的教育觀念，讓教師站得更高、看得更遠。課程開發對于很多一線教師來講還比較陌生，適當的理論學習能夠拉近“理論”與“實踐”的距離，消除陌生感。農村中學教師在課程開發理論學習中要做到：在學習目標上，能理解會應用;在學習內容上，“理論與實踐”相結合，重在實踐;在學習方式上，要加強實踐與理論的互動，在實踐中學習。相信“課程改革之風”會越吹越深入，終有一天，會讓農村教育發生翻天覆地的變化。