縣級公共圖書館總分館制可持續性建設

周曉妮

摘 要：本文先闡明了縣級公共圖書館總分館制的主要概述與作用，進而探析了縣級公共圖書館在建設可持續性總分館制的相關問題，最后提出了建設可持續性總分館制的有效策略，旨在為相關人員提供微薄的參考幫助。

關鍵詞：縣級公共圖書館;總分館制;可持續性建設

如今在縣級別的公共圖書館中如果想要推動文化服務與持續發展的話，一定要充分利用總分館制，這也是目前在各大公共圖書館中，構建文化服務的關鍵形式，自總分館制推出且實施后，我國大部分城市都開始落實公共圖書館的總分館制建設，不僅促進了公共圖書館的良好發展，也能夠體現出公共圖書館的作用與價值，從而為更多的社會大眾提供優質服務。

1 縣級公共圖書館總分館制的概述與作用

1.1概述

所謂總分館制指的就是由一個主體圖書館投入資金與管理，也可以將其稱之為總館，其他接受資金與管理的屬于總館下屬，也可以將其稱之為分館，這種制度源自于西方國家。我國在2002年間發出通知，只要是具備相應條件的地區就需要加強對于總分館制的推廣，從而將公共圖書館的優質完全發揮出來，并以此為社會大眾提供更好的服務，于是在上海、廣東等地區中都開始加強了對于總分館制的建設力度[1]。

1.2作用

總分館制自身所具備的作用較多，主要可以分成以下幾方面：（1）提供更加專業、全面的服務。在公共圖書館之中服務核心是為社會大眾提供全面的平級服務，而通過總分管制就可以為社會大眾提供良好的閱讀環境，確保所有讀者都可以得到公共圖書館的服務，而且在總分館制中的總館會針對分館做出相應的知道與培訓，使其能夠在服務與管理方面更加專業，以此來滿足所有讀者對于圖書館的實際需求。（2）促使所有資源更加科學。如今在建設總分館制的縣級公共圖書館中，所有資金成本都能夠通過總館和分館之間的協商下進行統一規劃，以免出現資源重復或資源不足的情況，而且還能夠通過管理模式實現統一管理的主要目的。另外，在總館和分館之間只要開通通行借還，就能夠在根本上將所有資源完全共享，這樣就能夠為社會大眾提供更加便利、科學的閱讀條件。

2 縣級公共圖書館總分館制可持續性的建設問題

2.1在管理方面存有障礙

如今在縣級或是鄉級的公共圖書館中，都是按照分層管理的核心理念進行管理，在管理方面也是按照秉承這種理念構建體系，這就會導致所有分館在管理層次方面就會存有一定的阻礙。在這種管理理念下的公共圖書館，通常一個層次的政府部門指揮對一個公共圖書館的構建與管理負責，各個級別的公共圖書館也只為相應的部門所負責，這樣逐漸就會導致圖書館的資金渠道、管理體系等多方面造成一定的問題，嚴重限制總分館制的主要作用，而且還需要總館不斷和分館之間進行溝通與交流，不僅大幅度提高了公共圖書館的資金成本，也會對總分館制的開展造成直接影響。

2.2在經濟方面存有差距

目前，我國東部與西部這兩個區域，在經濟、社會、建設等多方面的發展水平都不相同，其中東部地區的發展水平較高，當縣級公共圖書館準備開展總分館制建設時，當地部門所提供的幫助與補助就會較大，無論是資金、政策還是人員都較為穩定，這樣總分館制的實施也能夠得到有效幫助，而分館無論是在管理還是服務方面都具有較為標準的體系。而在我國廣西某縣級城市中的發展水準就會稍差，這樣在建設總分館制時難度就會更大，因此，如今在縣級公共圖書館開展總分館制的可持續性建設時，經濟差距屬于較為重要的問題之一。

3 縣級公共圖書館總分館制可持續性的建設策略

3.1加強公共圖書館的主要責任

無論縣級公共圖書館按照哪種模式展開總分館制的建設，都需要將鄉村之中的圖書館算在其中，但大多數鄉村政府自身無法支持總分館制的建設與運營，也無法提供較為穩定的資金成本。因此，就需要適當加強公共圖書館的主要責任，在總館構建所有分館能夠統一進行查找書籍的標準體系，從而充分利用總館和分館的密切關聯進行資源存取。另外，總館也可以為分館給予更多的網絡資源，與其共同在網絡上提供查詢服務，在人員培訓、管理體系等多方面也需要給予適當幫助，從而為分館的構建工作提供基礎保障。

3.2爭取獲得社會與政府的關注

如果縣級公共圖書館想要全面開展總分館制的建設，就一定要和政府部門之間保持密切關系，政府部門就屬于總分館制建設的關鍵點。因此，如今想要促進縣級公共圖書館的可持續性發展，就一定要爭取得到社會與政府的關注，使其能夠針對總分館制開設相關會議，從而得到明確的意見與建議。主要可以加強對于總分館制的宣傳推廣，使其能夠了解總分館制自身具有怎樣的價值，如果得到了全面落實又能發揮出什么樣的作用，這樣不僅能夠讓更多人們關注到總分館制的意義，也能夠為縣級公共圖書館提供可持續性的良好發展[2]。

3.3全面做好總分館制的合理規劃

規劃對于總分館制而言非常重要，因此，在廣西地區中開展總分館制建設時，一定要全面做好合理規劃。首先，在設立分館時一定要將其構建在經濟發展、人口數量較高的地區中，再按照此地區未來在建設方面的規劃做出準確布局，從而促使分館在后續階段的持續發展。其次，可以適當轉變首選行政區的規劃布局，如今在商業區、公園等公共區域的人流量較大，所以在構建分館時可以優先考慮這類地區，但一定要確保所有分館和總館之間的合理規劃。最后，在完成所有分館的規劃布局后，就需要按照所有分館的規劃狀況展開構建，可以優先對已存圖書館展開建設，從而減少分館建設的所需時間，并以此來加強縣級公共圖書館的服務效率。

4 結束語

綜上所述，總分館制已經逐漸變成公共圖書館減少服務資金、確保服務優質、持續發展的重中之重，只有在真正意義上做到統一管理、服務，才能夠為公共圖書館提供全新的發展途徑。因此，如今縣級公共圖書館在建設總分館制前，一定要深入了解總分館制的意義與作用，并明確在建設過程中存在的各類問題，從而在真正意義上落實總分館制的全面建設，并以此來確保縣級公共圖書館的可持續性發展。

參考文獻

[1]吳建英.縣級公共圖書館總分館制可持續性建設探析——以桐廬縣圖書館為例[J].文化月刊，2018（4）：160-161.

[2]趙剛.中西部地區縣域公共圖書館總分館制建設及模式探析[J].四川圖書館學報，2017（1）：20-22.