論中國古代政治制度

韓曉婷　曹云澤　郭燦燦

摘 要：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與政治制度的發(fā)展緊密聯(lián)系，良好政治制度有利于上層建筑的建設(shè)。我國古代政治制度源遠(yuǎn)流長，經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展歷程，從未中斷，沿革清晰。我國歷代政治制度可以分為中央政治制度，地方政治制度和選官制度，整體的發(fā)展趨勢為中央集權(quán)不斷加強(qiáng)，君主專制加強(qiáng)，選官制度不斷完備規(guī)范。

關(guān)鍵詞：中央集權(quán);君主專制;選官制度

一、奴隸社會(huì)的政治制度

從夏禹把王位傳給自己的兒子，政治權(quán)利的沿襲就由“禪讓制”轉(zhuǎn)化為“世襲制”，“家天下”取代了“公天下”。西周實(shí)行宗法制和嫡長子繼承制，用血緣關(guān)系來分配政治權(quán)利，在地方實(shí)行分封制，諸侯在自己的封地享有世襲的統(tǒng)治大全，只需對周王定期朝貢、服役。但這就導(dǎo)致地方權(quán)利太大，中央對地方的控制薄弱，后期造成諸侯混戰(zhàn)，國家分崩離析。選官制度實(shí)行的是世卿世祿制，即世代父死子繼，連任高官，享受俸祿和地方的賦稅。

二、秦漢時(shí)期的政治制度

秦朝創(chuàng)立了皇帝制度，皇權(quán)至上，中央官制實(shí)行“三公九卿制”，丞相輔佐皇帝處理政事，御史大夫負(fù)責(zé)下達(dá)詔令、監(jiān)察事務(wù)等，太尉負(fù)責(zé)全國軍務(wù)，三公直接隸屬于皇帝，其余九卿各司其職，加強(qiáng)了君主專制。在地方實(shí)行郡縣制，將地方收歸中央所有，地方長官由皇帝任命不得世襲，削弱地方的軍權(quán)，使地方武裝不能與中央對抗，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)。

秦朝滅亡后，漢朝建立。在中央實(shí)行內(nèi)外朝制度，內(nèi)朝由皇帝近臣組成，進(jìn)行決策，加強(qiáng)課皇權(quán)，削弱了相權(quán)。外朝是指屬于丞相、御史大夫和九卿所構(gòu)成的官僚體制，負(fù)責(zé)執(zhí)行。地方實(shí)行郡國并行，漢武帝頒布“推恩令”，分散地方諸侯權(quán)利，設(shè)刺史進(jìn)行監(jiān)察。選官制度實(shí)行察舉制，一定程度上削弱了世族門閥的勢力，但本身具有極大的缺陷，察舉制后期弊端嚴(yán)重，與社會(huì)不適應(yīng)，造成了混亂。

三、隋唐時(shí)期的政治制度

隋唐時(shí)期政治制度最主要的貢獻(xiàn)為設(shè)立三省六部制，三省是指中書省掌管決策，門下省負(fù)責(zé)審議，尚書省執(zhí)行政令。三省相互制約，相互作用，一同向皇帝負(fù)責(zé)。六部為吏、戶、禮、兵、刑、工，職責(zé)分工明確。隋唐時(shí)期還有一個(gè)重大的創(chuàng)舉就是科舉制度，改變之前的選拔人才的制度，打破世家大族和官僚的壟斷，很多社會(huì)中下層的人能夠通過讀書進(jìn)入社會(huì)上層，獲得為官和施展抱負(fù)的機(jī)會(huì)。科舉制度前后經(jīng)歷一千三百余年，是世界持續(xù)時(shí)間最悠久的選拔人才的辦法，并對現(xiàn)代產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

四、宋元時(shí)期的政治制度

宋朝的最高行政機(jī)構(gòu)為中書門下。增設(shè)參知政事參與政事、設(shè)樞密使掌管軍權(quán)、設(shè)立三司使掌管財(cái)政來分割相權(quán)。宋朝的地方行政區(qū)劃為是兩級制，即府、州為一級，縣為一級。選官制度以科舉為主，還有制科和蔭補(bǔ)。考試的形式內(nèi)容有很大變化，有關(guān)考試的規(guī)定也日益嚴(yán)格，防止作弊產(chǎn)生的問題。

元朝最高行政機(jī)構(gòu)是中書省，最高軍事機(jī)關(guān)是樞密院，宣政院則是管理宗教民族事務(wù)以及西藏地區(qū)的機(jī)構(gòu)，地方實(shí)行行省制是中國省制的開端，鞏固了國家統(tǒng)一和中央集權(quán)。

五、明清時(shí)期的政治制度

明太祖為了加強(qiáng)君主專制，廢除了丞相，設(shè)立殿閣大學(xué)士來作為自己的顧問。明成祖時(shí)，內(nèi)閣制度正式確立。內(nèi)閣不是法定機(jī)構(gòu)，而是為皇帝提供顧問和意見，處理事務(wù)的機(jī)構(gòu)，是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物。明朝實(shí)行八股取士，科舉的試題僅從四書五經(jīng)中尋找，答卷的文章體質(zhì)，有嚴(yán)格的規(guī)范，被稱為八股文。是為了控制士人的思想，維護(hù)統(tǒng)治。

清朝設(shè)立軍機(jī)處標(biāo)志封建君主專制達(dá)到頂峰，軍國大事皆由皇帝裁決，專制皇權(quán)高度發(fā)展。此外，還有彰顯滿人的地位，承襲明制，吸收融合周邊民族的多種文化等，使其維持了長久的統(tǒng)治。

綜上，中國古代政治制度，圍繞著君權(quán)與相權(quán)的斗爭，中央與地方的斗爭這兩大矛盾進(jìn)行發(fā)展變革，但總體而言，是朝著中央和皇權(quán)靠攏，也正是由于這種高度集中的權(quán)利才使得中華文明傳承千年而不敗。

參考文獻(xiàn)

[1]柏樺，《中國政治制度史》，中國人民大學(xué)出版社，2011年4月。

[2]錢穆，《中國歷代政治得失》，三聯(lián)書店，2011年。

[3]張星久，《中國政治思想史》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2017年9月。