淺談我國刑事速裁程序

公姿茹　曹云澤　張雪慶

摘 要：隨著經濟的不斷發展，社會的不斷進步，為順應時代發展潮流，適應法官員額制改革與司法效率低下的現實狀況，刑事速裁程序作為司法體制改革的重要內容之一出現了。2018年，經過幾年的試點改革，最終確立了速裁程序的法律地位。速裁程序作為認罪認罰從寬制度的重要組成部分，其基本定位是對簡單輕微刑事案件的快速辦理機制，目的是提高輕微刑事案件的辦理效率，相對簡易程序更加簡化，對案件的繁簡分流起到了至關重要的作用。本文首先介紹刑事速裁程序的有關規定;其次對比簡易程序，粗析其區別;最后從認罪認罰從寬制度的角度概述速裁程序。

關鍵詞：刑事訴訟;速裁程序;認罪認罰從寬制度;簡易程序

一、刑事速裁程序概述

我國《刑事訴訟法》（2018修正）中規定了有關速裁程序的內容，其中對適用速裁程序的條件進行了限制，規定了只有在基層人民法院管轄的可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件，案件事實清楚，證據確實、充分，被告人認罪認罰并同意的適用速裁程序的情況下，才可以適用速裁程序，并由審判員一人獨任審判。而人民檢察院在提起公訴的時候，可以建議人民法院適用速裁程序。為了保護弱勢群體的合法權益、維護司法公正，還規定了不適用速裁程序的情形。適用速裁程序審理案件，一般不進行法庭調查、法庭辯論，但在判決宣告前應當聽取辯護人的意見和被告人的最后陳述意見。人民法院在審理過程中，發現有被告人的行為不構成犯罪或者不應當追究其刑事責任、被告人違背意愿認罪認罰、被告人否認指控的犯罪事實或者其他不宜適用速裁程序審理的，應當按照普通程序或簡易程序重新審理。

國外對于速裁程序的有兩種模式，分別是協商模式與命令模式。命令模式是在事實清楚的輕微刑事案件中，被告人接受處罰建議，法院以不開庭方式審理，被告人沒有上訴權。另一種是協商模式，法官是中立的接受者[1]。我們現行的速裁程序屬于命令模式的范疇卻不是單純的，因為我國的速裁程序仍然要開庭，被告人還可以上訴，所以說不是單純的命令模式。

二、刑事速裁程序與認罪認罰從寬制度

認罪認罰從寬制度是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。對于認罪認罰從寬制度，不能僅僅依靠犯罪嫌疑人、被告人的供述定罪，還要有清楚的案件事實、確鑿充分的證據來保障案件審判結果的公正。認罪認罰從寬制度的建設，促進了速裁程序的發展，并為其提供了法律保障。為了彌補速裁程序中犯罪嫌疑人、被告人獲得律師辯護為其辯護的比例較低，而進一步導致結果有失公平，應當設置激勵機制，使得律師愿意作為犯罪嫌疑人、被告人的辯護人參與訴訟。從認罪認罰從寬制度與速裁程序的關系上看，各個法律群體基于自身角色要求而主張權利權力的協商過程，不僅有利于效率價值和公正價值的共同實現，而且有利于促進法律共同體的形成[2]。

三、刑事速裁程序與簡易程序

速裁程序與簡易程序、刑事和解共同構成了認罪認罰從寬制度的體系，從構建目的上來看，刑事速裁程序與簡易程序都是為了優化司法資源配置，提高司法審判效率，對案件進行繁簡分流起到重要作用的制度。從程序上來看，速裁程序相較于簡易程序更為簡化，更好的體現了認罪認罰制度。從內容上來看，二者存在一定的差異;例如他們的適用范圍存在差異，速裁程序對于案件可能判處的刑罰加以限制，而簡易程序并無此限制;速裁程序僅有獨任庭制，在簡易程序中對于可能判處三年以下有期徒刑的案件可由獨任庭或合議庭審理，可能判處三年以上有期徒刑的案件須由合議庭審理;在審理程序、審理期限、審查起訴期限與程序轉化內容上還存在一些差異。

關于速裁程序與簡易程序的關系，有些學者從數據上判斷，我國刑事案件數量極其龐大，從立案、偵查、起訴、審判、執行這五方面來看，壓力最大、耗時最長的階段大概就是偵查階段了，他們認為，化解審判階段的壓力，已有的簡易程序已經足夠，沒有必要再建立新的速裁程序來化簡其壓力。但是隨著法官員額制改革的到來，審判階段壓力不斷上升，單一的簡易程序并不奏效，并且就拿簡易程序的審判程序來說，一般都是由合議庭來審理案件，若對于那些認罪認罰的可能判處三年以下有期徒刑的審判難度不大的案件適用合議庭審判，這便浪費了一小部分司法資源，降低了審判效率。

現如今，由于生活節奏越來越快，經濟不斷發展，人與人之間的矛盾日益激化，刑事案件數量逐年上升。對于優化司法資源配置，提高司法審判效率，離不開速裁程序的發展。對于以后速裁程序的發展趨勢，在認罪認罰從寬制度的保障下，可以進一步擴大刑事速裁程序的適用范圍，使審判體制變得多元化，從而使得刑事速裁程序發揮更大的作用，更加順應時代發展的需求，更好的維護當事人的合法權益。

參考文獻

[1]卞建林、汪海燕等.中國刑事訴訟法學研究會2016年年會綜述[J].中國司法，2016.10.08.

[2]彭劍鳴.律師實質參與：公正的呼喚——以認罪認罰從寬制度與速裁程序結合試點為視角[J].貴州警官職業學院學報，2017，1.

[3]張云鵬.刑事速裁程序之完善[J].福建江夏學院學報，2017，5.