文留采油廠在提升基層管理水平中的各項舉措

王艷霞

摘 要：提升管理，制度先行。文留采油廠以“建設管理效益型企業”為目標，推進管理創新，結合鎮海煉化管理經驗，建立一體化制度體系，真正實現管理從“人治”到“法治”，全面提高制度落實，實現了管理在繼承中創新，在加強中改進，在改造中提升，增強了文留采油廠發展“軟實力”，提升了管理水平，促進了科學發展。

關鍵詞：制度;管理;效益;舉措

1 前言

為深入推進油公司體制改革，以提升效益為中心，做實、做強采油管理區，采油廠先后實施電力、測試、作業、特車、維修、車輛六大業務整合。為明確改革后各單位和部門職責權限，明確責任，采油廠組織對各單位和部門不斷梳理優化規章制度、業務流程和管理規范，實現各單位工作平穩高效運行。

2 在基層管理水平提升中的舉措

2.1創新制度體系，保障規范化管理

文留采油廠全面開展“一體化”建設目標，即：管理職責、業務流程體系和規章制度建設。隨著油田開發生產經營的不斷發展，管理跨度和管理難度也都在不斷加大，為進一步明確管理職責，規范工作流程，提高工作運行效率，使每一位員工知道干什么、誰來干、怎么干？

增強制度的實用性，切實提升管理效益。制度決定流程，流程決定效率，效率決定效益。文留采油廠根據“完善制度體系，固化制度要求，強化制度執行，提升管理水平”的核心要求，確定了“以制度標準化改造為契機，著力解決制度制度‘過時’、制度‘缺陷’、制度‘交叉’、制度‘弱化’及制度要求與實際‘脫節’問題”的工作思路，開展解讀研討“明標準”，梳理現行制度查“短板”，確定制度層級“劃類別”，統一制度模板“促規范”，深入督導檢查“強落實”，堅持把制度的實用性作為重點，加強制度修訂完善和歸納整合，剔除不適應、不合理、已過時的老制度，同時切實解決存量制度中存在的職責不清、矛盾沖突、環節繁多等問題，區分和理順責、權、利，提高制度的創新力、規范力和執行力，真正把制度轉化為效益。

加強制度解讀，保障制度正確執行。充分利用典型案例的警示和激勵效用，營造良好的制度氛圍，使制度切實發揮其應有的激勵和約束力。制作多媒體，組織干部、職工代表學習，由主管領導上講臺解讀宣貫，使全體干部職工了解我廠的經營政策、牽扯職工切身利益的一些制度，為完成全廠的各項經營指標任務打下了良好的基礎。

全面梳理制度，查找薄弱環節。成立管理制度運行情況調研組，深入機關科室、基層單位采取實地查看、聽取匯報、查閱資料等方式，對現行管理制度執行情況進行調查研究，梳理業務流程，識別管理制度，明確職責權限，做到“三個結合、三個比對、三個提高”。“三個結合”即：制度梳理與工作流程相結合，與制度標準相結合，與管理權限相結合。“三個比對”即：現行制度與上位制度縱向比對，確認上位制度是否已經更新;與同類業務制度橫向比對，確認是否存在矛盾、交叉;與制度內容中引用的各項標準、涉及的相關制度進行比對，確認是否存在制度內容或執行標準不到位、不規范。“三個提高”即：提高現行制度執行情況的認識，提高制度標準化信息化改造的針對性，提高發現存在問題的能力。目前此項工作作為“制度提升長效機制”固化進制度，融合進改善經營管理建議工作，持續深入長期開展下去。

注重監督考核，確保制度執行到位。建立健全有力的制度管理體系是高效落實管理制度的基礎和保障。明確經營管理科為制度歸口管理部門，設置制度管理崗位，完善制度管理職能，負責對全廠改造后的管理制度進行全生命周期管理，建立制度標準化信息化改造、運行工作的組織協調和信息反饋網絡，為強化制度管理、提升執行率提供了保障。

加強信息系統有效對接。按照油田制度標準化信息化建設要求，在建立標準化制度體系和閉環管理模式的基礎上，與業務流程體系建設和ERP工作緊密結合，進一步配合做好制度信息化功能設計的完善和優化，體現信息平臺的集成、共享、高效等特點，穩步推進制度建設與信息化的高度融合，進一步加強制度信息化建設。

2.2推行制度量化評價機制

量化考核，有效激勵。建立健全全廠考核體系，加強各類考核辦法的前期研究論證，充分優化、綜合平衡，不同考核辦法和考核項目之間的考核內容、考核標準、考核程序要協調一致，避免重復操作、顧此失彼。有效激勵;充分體現員工自身努力的結果，調動員工潛在的積極性，有效提升員工隊伍凝聚力和團結協作能力。

強化約束，公平公正。通過考核實現對全廠各單位和員工職業行為的有效約束，使其在明晰的職責權限范圍內規范有序的開展工作;加強考核全過程監督檢查，做好反饋、溝通、公示，將考核建設成“陽光”工程、“天平”工程。

嚴考核硬兌現。各類規章制度（考核辦法）一經下達嚴格執行，按規定的標準、程序和方法為操作準則，嚴格考核兌現。引導員工樹立正確的薪資觀。

2.3提高制度執行效果，以制度推進企業文化建設。

以制度促職工創新創效。企業的發展離不開廣大員工的積極參與。我廠制定了改善經營管理建議制度，提出了“員工的每一項建議都有價值”的工作理念，使改善經營管理建議工作成為一種激勵方式，激發了員工“只要我努力，使員工逐步樹立“我有價值、我要努力”的人生觀、價值觀，把個人目標和理想同企業目標統一起來，發揮聰明才智，積極為企業的發展獻計獻策，創新創效，推動企業發展。

以制度促民心工程建設。深入貫徹以人為本理念，建立陽光心態培育體系，成立職工心理關愛陽光團隊，深入實施“冬送溫暖，夏送清涼、節送關懷、困送幫扶”職工關愛行動，使職工真正樹立了“以廠為家、廠興我榮”理念，凝聚了發展力量。

以制度增企業凝聚力量。以合理的制度為依托，對生產經營、精神文明創建過程中涌現出的典型人物和先進事跡進行宣傳獎勵，充分發揮典型的示范、帶動和輻射作用，營造了愛崗敬業、無私奉獻的敬業精神。文留采油廠將進一步優化完善制度工作，真正做到由“人治”向“法治”轉變，進一步增強企業發展力量，為油田持續發展再做貢獻。

參考文獻

[1]吳琪.淺析激勵機制在國有企業人本管理中的運用[J].企業技術開發，2006，（02）：39-41.

[2]陳穎.激勵機制在國有企業管理中的運用[J].中外企業家，2015，（04）：190-193.