淺談機電工程造價的預結算作用及控制

張鵬

【摘 要】在機電設備安裝工程的施工和預算執行過程中，必須以批準的施工圖預算為標準，嚴格按照合同規定執行，并按施工程序進行各級檢查。然而，對于整個項目機電設備安裝項目的成本控制，只有將每個環節和每個細節始終控制在每個分項目標的范圍內，才能保證整個安裝項目成本目標的實現。

【關鍵詞】機械自動化；機械制造；應用

1機電工程造價預結算審核概述

機電工程預結算審核是一項政策性和技術性很強的工作，而對于工程造價預結算的意義。機電工程預結算審核是確定建設工程造價和經濟指標的依據，編制好工程預結算，搞好審計工作，是節約建設資金，降低工程成本的關鍵。預結算的審核，主要以工程量計算是否正確、定額和材料單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格、隱蔽工程驗收記錄等資料，按照有關的文件規定進行計算核實。為了快捷系統地開展工程預、結算審查，必須全面收集工程預、結算資料，內容包括：收集初設圖紙、施工圖、標底、招標文件、招標答疑記要、中標通知書、中標單位的投標書、工程施工合同、圖紙會審記錄、設計變更及現場簽證、施工現場隱蔽驗收記錄、工程聯系單、工程竣工圖紙以及補充協議書、主要設備材料合格證及檢（試）驗記錄、主要消耗性材料的化驗報告。

2機電工程造價預結算審核

2.1了解施工新技術，掌握好定額

任何一個施工單位的目的都是獲取最高利潤，在利益的驅動下，經常出現錯套定額、高套定額、重復套定額的情況。審查人員在接到送審的預算書時，首先應查看安裝工程招標文件、施工合同或協議確定該用何種定額，其次查看施工圖紙逐個核對預算子目，看是否與定額內容相一致，特別注意對定額進行換算或補充定額的子目，要核對其消耗量和預算基價的取定，對高套定額、重復套定額、多套定額的堅決予以糾正。

2.2注重工程的變更、現場簽證工作

安裝工程招標時，一般都會在招標文件中規定：當發生變更時，清單中已有適用于變更工程的單價，按清單中已有適用于變更工程的單價執行；清單中已有類似適用于變更工程的單價，按清單中已有類似適用于變更工程的單價執行；清單中沒有類似適用于變更工程的單價，才作為新增單價，規定按現行定額、計價辦法和施工季度材料價結合投標下浮率進行結算。清單中的原有單價比較容易理解，但類似單價往往是審核方和被審核方比較容易起爭執的地方。

2.3控制好竣工結算審核工作

安裝工程竣工結算審查主要依據承包合同、合同預算、會議紀要、設計變更、施工記錄或施工簽證單。各種驗收資料、竣工圖、材料設備調差價紀錄、其它施工中發生的費用記錄、各種結算材料記錄等進行審核。如果承包合同價是根據經過審查的安裝工程預算確定的，屬于合同預算范圍內的項目，如無特殊情況一般不再重新審查。

3機電安裝工程造價預結算的注意事項

3.1注意對合同的審核

對合同、補充協議、招投標文件的審核是工程造價審核的基礎和前提。首先，應該對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格進行審核，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能進行竣工結算。另外還要依據合同的約定來判斷承包人上報的變更、簽證、索賠等是否成立。

3.2注意對施工單位的審核

施工單位投標時為了中標往往會采取不平衡報價等各種報價方式，然后在隱蔽工程、現場簽證、材料價格上做文章，在施工過程中，偷工減料、以次充好，不按設計要求施工，工程量縮水，質量達不到設計要求，甚至還利用氣候、地質條件等自然因素加大索賠，從而保證贏利目的，這給工程造價的確定帶來較大的困難。因此，在對施工單位予以審核時，就要選擇經驗豐富，信譽良好，施工技術水平先進，經濟實力雄厚的施工單位。

3.3注意對設計變更、現場簽證的審核

設計變更應由設計單位出圖，簽字蓋章，出具設計變更通知單，還要經施工單位、建設單位、監理單位三方確認，在有必要的情況下，最好還要項目管理部進行執行情況說明，是施工前還是施工后變更，避免日后結算時引起不必要的爭議。另外，在對現場簽證進行審核時，要注意簽證資料上報得是否及時，同一工作內容有無重復簽證；有無現場簽證申請單，申請單描述是否明確，對簽證有效性審核是否有影響；相關責任方是否有簽名、蓋章、簽日期；簽證單上還要注明簽證事項開始、結束時間，要明確工程量或工程量計量方式，現場工程師除簽名外還要對簽證內容及工程量進行核實說明。對于一些非建設方責任，簽證單與其他資料或實際情況相矛盾，簽證資料弄虛作假的無效簽證要堅決制止。

4機電安裝工程的預結算內容

4.1收集工程預結算的相關資料

工程預結算的審核必須確保審核質量和審核效率，否則會對工程質量和工期造成負面影響，因此對工程預結算資料的收集必須要全面。一旦資料的收集出現缺漏，必然大幅降低審核效率，影響整個工程的進度，為此需要分門別類地對工程資料進行收集保管，將工程設計方面的資料集中保管，包括施工圖、初設圖紙、竣工圖紙、施工變更設計圖等；將招投標方面的文件資料集中保管，包括招標文件、標底、答疑記要、投標書、中標通知書等；將各類合同文件集中保管，包括施工合同、工程聯系單、補充協議書等；將各種審查和驗收文件集中保管，包括圖紙的會審記錄、現場的驗收記錄、設計變更的現場驗證記錄、各類設備材料的檢驗記錄和合格證書、針對消耗性材料做出的化驗報告等。

4.2審核工程的實際工程量

對工程量進行審核的工作應分三方面進行。第一方面是進行清單對照，包括計量單位、工程內容、計價規范、計算方式等，這些因素在實際的預結算工作中都要和清單保持一致。第二方面是區分限制范圍，依照不同的機電安裝工程特征，厘清某些特殊措施和計價法在實際的預結算工作中是否適用。第三方面是確認尺寸標準，避免因實際尺寸和圖示尺寸不符引發的工程量核算錯誤。

4.3審核工程項目的單價

分三步審核對工程項目單價的預結算：第一步，核實圖紙和實際的項目名稱與項目內容有無區別，該項工作要注意細節，將用途、安裝方式、安裝位置都納入審核范圍。第二步，重點審核預結算的工程項目有無重復套用的現象。第三步，考察各種具有定額和最高限價的材料在價格的預結算選取上是否合理。

4.4審核工程的取費情況

所有關于取費的預算必須有相關部門的書面文件與合同作為依據。在審核時要重點關注文件的時效性、取費適用范圍、價差調整有無變動，這些因素都會對預結算中關于取費的預算是否合理產生莫大的影響。

5結束語

工程造價預結算審核是合理確定工程造價的必要程序和重要手段。通過對預算和結算進行全面系統的檢查和審查，可以及時糾正存在的錯誤和問題，從而更合理地確定項目成本，達到有效控制項目成本的目的，確保項目目標管理的實現。

參考文獻：

[1]董穎.淺談如何做好工程結算審核工作[J].中國建設信息，2011（15）.

[2]朱啟文.建筑工程造價預結算審核工作中的問題及對策[J].中外企業家，2013（12）.