市場經濟環境下建筑工程造價審計問題對策解析

摘 要：隨著社會的不斷發展，以及人民生活需求的提升，開展建筑工程已經成為我國當前主要的工程之一。在建筑工程的開展過程中，如何保證整體工程的施工質量，提升工程的經濟效益是每一位施工人員都需要重點關注的內容。因此，在實際的工作過程中，工程的相關管理人員就需要注重工程的造價質量以及審計質量，以保證工程的穩定開展。

關鍵詞：市場經濟環境；建筑工程造價；審計問題；對策

中圖分類號：F239 文獻標識碼：A

引言

改革開放后，我國城市規模的不斷擴容和城鄉基礎設施建設的不斷增加，帶動著我國建筑行業市場氣氛處于長期活躍的狀態，建筑企業在這期間的發展速度是很多其他企業所望塵莫及的。有目共睹的是，建筑行業這些年來對我國市場經濟發展的貢獻率一直是高居榜前的。但是與此同時，建筑市場工程造價也在持續攀高，引起了業界的關注，引發了社會的質疑。在這種情況下，工程造價審計作為對工程建設活動實施監管的一項有效手段，在工程管理中的重要性得到了凸顯。所謂“工程造價審計”，指的是“獨立的審計機構，依據相關法律法規，對建設項目所花費的各項費用進行的監督與審核。”造價審計是工程審計中的一項重要內容，是對投資活動的效益性、合法性、真實性等進行的檢查、評價和監督。加強造價審計，對于企業合理控制運營成本、實現投資效益最大化、避免資源浪費等都是不可或缺的重要途徑。

1建筑工程造價審計存在的問題

工程造價審計貫穿于工程建設施工活動的始終，是審計監督體系的重要組成部分，工程造價審計中的問題可以從以下幾個方面體現出來：

一是審計內部協調的差異性，即在工程造價審計活動中出現的內部審計程序的不統一現象。

二是審計外部協調的差異性，即審計行業之間與行業主部門的不協調和業務主管部門與相關業務單位之間的不協調。

三是審計執行程序的不嚴格，即人為刪減或縮短審計過程的行為。

四是審計管理工作的混亂，即審計管理機構政出多門，層級不清。

五是審計缺乏法制保障，即審計工作正常開展所需政策法規尚未健全。

六是審計工作人員職業素養有待提高。

2建筑工程造價審計問題對策解析

2.1提高造價審計報告的完整性

在建筑工程管理工作中，工程審計報告既具有匯報性，又具有信息性。說它具有匯報性，是因為它是對工程審計工作的匯報性總結，工程審計任務的完成與否是通過審計報告反映出來的；說它具有信息性，是因為工程審計報告所反映的內容不僅要能夠為企業管理部門所使用，還要能夠為企業相關的投資人、債權人以及國家財政、工商、稅務等部門所使用，要能夠讓使用者從中獲得對有關工程施工公允反映程度的公正信息。所以，提高造價審計報告的完整性是眾望所歸的事情。工程造價審計報告的撰寫除了要能夠反映出上述匯報性、信息性的功能外，還有能夠反映出工程施工中的潛在不合理因素，要表明審計中所采用的標準、手段、過程，要有所建言，要給工程審計報告的使用者提個醒，這樣一份高質量、高完整性的工程審計報告才是審計部門和審計人員對報告使用者交出的合格的答卷。

2.2設計過程的跟蹤審計

設計的根本目的在于系統、全面的描述施工過程，屬于建筑工程的基本工作。在建筑工程的設計階段，建筑單位應意識到不能完全依賴于設計單位，其自身也要參與到設計當中，并提出有價值的意見，從而保證施工質量的進一步提高。對設計單位的選擇，建筑單位應與自身實際情況相結合，在經濟條件允許的前提基礎上，選擇設計經驗和閱歷豐富的優秀設計單位，從而保證能更高質量的完成施工。做好設計方案的初步預算評估工作，確保資金的合理投入。對已經成型的設計方案，還要結合施工實際情況，相應的確定合適的施工工藝、施工方法，最大程度上降低施工成本的投入。反復修改完設計方案之后，對最后入選的設計方案還要做深入的審查、全面的評估，及時發現其中存在的問題和漏洞，從而針對性的修改，保證設計方案能更好的指導施工，確保工程質量，繼而實現造價管理工作在設計階段的實施。

2.3招標過程的跟蹤審計

工程招標這一過程是不容忽視的一個關鍵問題，要結合施工具體情況，確定最佳的施工單位，從根本上保證施工質量。嚴格依據規范設計做招標文件的設計，保證設計內容的科學、合理，對其中涉及到費用的相關問題加以認真審核。招標的實施也要從不同角度上對投標方進行考察，除了要考量施工方造價之外，還要考察施工方的既往施工水平與施工閱歷。選擇好了施工方后，簽訂合同，對合同的組成項目進行認真審閱，發現其中的漏洞，對于模糊的內容則要予以補充、完善和明確。

2.4施工過程的跟蹤審計

（1）加強合同實施過程的動態監督與控制

工程施工階段，中標人必須在合同約定的期限內，應依據投標文件中人員資質與技術架構進行人員、材料的配置和機械進場施工完成建筑工程項目主體施工任務，項目實施期間不得違法分包。重點加強合同分包監督，確定是否存在轉包、違法分包的情況，一旦發現，應根據合同約定及時制止。此外，還應重點審計業主單位與承包單位施工是否存在串通現象、有無違法轉包和違法分包等情況，避免此類問題的發生。

（2）嚴格執行現場簽證審查

施工過程中，監理人員應嚴格審查現場簽證的申請、審核和流程審批是否及時，是否存在補辦、私自變更名目和弄虛作假等行為。同時，應針對施工過程中的偷工減料、非包干工程簽證等違規行為進行重點審計，保障施工過程的簽證合規、合理。

（3）核定施工材料用量及價差

建筑工程項目建設周期較長，所使用的材料種類多，材料價格受市場因素影響波動大，這會直接影響工程項目造價，決算審計時，應重點對材料價格波動情況進行價差調整，以達到控制工程造價、降低工程施工成本的目的。材料價差計算應采用定額用量、實際消耗量、預算定額單價和實際單價剖析等方式進行計算，確保工程施工材料價格審計的準確性。

2.5嚴格把關結算審計

在工程量清單計價工程中，工程結算應以招標文件和合同中明確的工程量為依據，并參照施工圖紙和設計變更單等重新對工程總量進行核算，并重點核算現場簽證工程量較大的分項工程，嚴格控制工程量。

2.6加強培訓跟蹤審計人員職業素質

在建設工程項目具體施工工程中利用跟蹤審計方法對造價全過程實行把控時，應該大力培養跟蹤審計人員的職業素質，提高員工的責任意識，制訂科學合理的操作制度，強化跟蹤審計過程中的公正與客觀，確保其有良好的使用效果。具體如下：（1）確定完善的獎懲制度，激發跟蹤審計人員的工作熱情；（2）大力進行相關培訓，強化跟蹤審計人員的業務水平；（3）優化績效考核制度，做到跟蹤審計人員能夠承擔其職業責任，把控好工程造價。

結束語

綜上所述，隨著我國建筑行業競爭的增大，建筑工程全過程控制造價跟蹤審計的意義也逐漸的凸顯出來，所以在實際的工作過程中，審計人員還需要能夠不斷的提升自身的專業水平和素質，并能夠做到自律，從而保證全過程控制造價跟蹤審計工作的有效落實，促進建筑行業得到更好的發展。

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作者簡介：

齊春林，男，漢族，出生于1987年06月23日，北京市人，專科學歷，從事工業與民用建筑方面的工作。