黑龍江加速鋪筑開放路

本刊記者 / 付有祥

從3月初復工到5月18日“百日會戰”大幕拉開再到7月16號全省交通基建項目全面啟動“夏季攻勢”，從一標段施工現場到松花江特大橋主橋54#、55#、57#、58#墩斜拉索掛索等施工節點，作為今年春節后黑龍江省首個復工重點公路工程建設項目的鶴大高速佳木斯過境段項目建設全線，現在早已是一片爭分奪秒大干快上的景象！

鶴大高速是國家高速公路“7918”網中的九條南北縱線中的第一縱，縱貫黑、吉、遼三省，是我國東北東部一條縱向主干線，全長1474公里，在黑龍江省境內連接鶴崗、佳木斯、七臺河、雞西和牡丹江五個地級市，輻射吉祥鄉、密山、綏芬河、東寧四個國家一級對俄邊境口岸，是國務院批準建設的《東北地區振興規劃》中重點建設的六大通道之一和中國東北東部出海通往朝鮮、韓國、日本等東北亞地區，開展國際貿易的快捷通道。這個佳木斯過境段項目路線全長25.837公里，雙向四車道，設計速度100km/h，全線含特大橋、大橋等橋梁17座，涵洞39道；設計總投資20.93億元。

與鶴大高速佳木斯過境段項目建設現場相同，屬于黑龍江今年百大項目之一的北漠高速五大連池至嫩江段公路項目建設現場，也是一派機聲隆隆。北漠高速起自北安，終點通至那座似乎是滿世界的人都要趕了去看極光的北過黑龍江就到了俄羅斯的邊境城市漠河。大連池至嫩江段項目全長92.525公里，是國家高速公路網聯絡線之一，也是黑龍江省高網縱四和縱六線的重要組成部分。

同也是在這個白鶴振羽的八月熱季，2021年5月13號開工建設的哈伊高鐵鐵伊客運專線伊春橋梁架設現場此時也是建設正酣。哈伊客專全長300.36公里，是黑龍江“一軸兩環一邊”鐵路網絡的組成部分和目前我國在建的最北端高速鐵路，終點伊春市隔其轄下嘉蔭縣與俄羅斯阿穆爾州相望。

而事實上這樣的大大小小的交通工程，還有很多。圍繞十四五東北全面振興，黑龍江省2022年度全新謀劃省重點項目就達3502個，同比增長51.2%，總投資達1.4萬億，其中總投資50億元以上項目34個，總投資30億元以上項目有55個。1-2月，全省施工項目、新開工項目數同比分別增長71.4%和100%；4月7日省上又舉行了2022年全省百大項目集中開工儀式，13地市集中開工省市重點項目1902個，年內計劃完成投資1733.7億元。

地處我國東北部的黑龍江省，位于東北亞區域腹地，下轄12個地級市、1個地區，共54個市轄區、21個縣級市、45個縣、1個自治縣，地跨黑龍江、烏蘇里江、松花江、綏芬河四大水系，北、東與俄羅斯隔江相望，西與內蒙古相鄰，南與吉林省相壤，作為中國最北端及最東端，轄區總面積47.3萬平方公里，居全國省級行政區陸地面積第六位，邊境線長2981.26公里，占到全國陸地邊境總長的13.55%。正是憑依著這樣的豐饒的自然資源、特殊的地緣優勢、雄厚的產業基礎，在歷經了多年的發展之后，現在已是有哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等4個航空口岸，綏芬河、哈爾濱、同江等3個鐵路口岸，綏芬河、東寧、虎林、密山、黑河、黑瞎子島等6個公路口岸，漠河、呼瑪、黑河、孫吳、遜克、嘉蔭、蘿北、同江、撫遠、饒河、富錦、佳木斯、哈爾濱等13個水運口岸，以及1個步行口岸黑河口岸，共計27個獲準對外開放國家一類口岸分布于其北部界河黑龍江和東部界河烏蘇里江流域14個邊境市縣和松花江和嫩江流域6個市縣，成為亞洲與太平洋地區陸路通往俄羅斯和歐洲大陸的重要通道！

正是如此，黑龍江全省的綜合交通建設，有了更廣闊的視野和更強大的前進動力。

進入新時期以來黑龍江全省上下大力推進交通基礎設施建設，僅從2016年到2021年，即完成綜合交通基礎設施建設投資2697億元。目前，包括17.4萬公里的公路通車總里程，全省綜合交通網絡總里程達到18.5萬公里。其中高速公路5102公里，與吉林、內蒙古形成31條省際通道；2020年全省即實現省域內12個市（地）和38個縣（市），以及綏芬河、同江、黑河等國家一類口岸的高速聯通；全省近70個縣（市）2020年通上二級及以上公路，24個縣（市）通上一級公路，邊境口岸、鄉鎮、省級及以上產業園區、國家商品糧基地、AAA級及以上旅游景區實現國省道全覆蓋。鐵路在2020年營業里程全省即達6569公里，2021年又實現高速鐵路牡佳客專開通運營，省域內高速鐵路里程達到1374公里，全省形成以哈爾濱為中心輻射大慶、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯的“一小時、兩小時”交通圈，70余縣市中、50多個縣市鐵路聯通；國際大通道黑河公路大橋具備通車條件，同江鐵路大橋實現鋪軌貫通。全省頒證通用機場達到88個，位列全國第一，民用航空運輸機場100公里范圍覆蓋全省所有市地及80%以上的縣級行政中心。內河航道通航里程在2020年末即達5495公里，高等級航道達標率已逾86%。全省油氣管道里程達到4059公里，中俄石油管道年輸送能力3000萬噸，天然氣管道輸送能力380億立方米。

如此，2021年末和2022年初，《黑龍江省“十四五”綜合交通運輸體系發展規劃》和《黑龍江省綜合立體交通網規劃綱要》發布。

《黑龍江省“十四五”綜合交通運輸體系發展規劃》提出，到2025年，全省要實現現代化高質量綜合立體交通網初步建成，基本形成“5縱2橫1邊”綜合運輸通道和“10出省、7出境”對外聯通格局，“1+4+7”綜合交通樞紐城市資源配置能力顯著增強，支撐黑龍江打造成為我國向北開放的重要窗口和東北亞地區合作中心樞紐?；窘ǔ闪Ⅲw互聯的快速網：鐵路營業里程超過7100公里，其中高速鐵路里程突破1600公里，基本實現除黑河、加格達奇外全部市（地）通高鐵；高速公路里程超過6000公里，10萬人口以上城鎮通高速比例達到85%以上；機場布局更為完善，旅客和貨郵年吞吐能力力爭達到5000萬人次和40萬噸。普通國省道技術水平顯著提升，普通國道基本達到二級及以上標準；改善界河和內河航道里程超過1000公里，港口貨物通過能力超過1800萬噸。農村公路實現鄉鎮通三級路率達到95%。通用航空50公里覆蓋所有5A景區、5S滑雪場及主要農林產區。

《規劃》明確：要加速融入“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”，基本建成全國向北開放的重要窗口和東北亞地區合作中心的樞紐，綜合立體交通網絡更加完善優質，運輸服務更加品質高效，智慧綠色平安交通全面發展，行業治理能力更為健全，初步建成安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通運輸體系。

《黑龍江省綜合立體交通網規劃綱要》把發展的目標定在了2035年，提出到2035年，要基本形成“國內國際聯通、網絡布局完善、通道匹配合理、樞紐街接高效、各方式深度融合”的現代化高質量綜合立體交通網，建成全國向北開放的重要窗口、對俄羅斯及東北亞區域合作的中心樞紐，基本形成的哈爾濱都市圈1小時通勤、哈長城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋的“123出行交通圈”和國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達的“123快貨物流圈”。

黑龍江全省今年的交通運輸建設，就是以此為藍圖加速展開。上半年僅公路建設固定資產投資即完成159.23萬元，同比增速70.9%，創歷年同期新高。至目前，綏芬河機場已經試飛通航，牡佳高鐵已經開通運營；鶴大高速佳木斯過境段項目二標段松花江特大橋主橋在6月17日首次完成邊跨合龍，主線水穩結構層順利攤鋪完成，路面水穩結構層全幅貫通后，整個工程現在已全面進入瀝青路面施工沖刺階段；北漠高速五大連池至嫩江段公路項目在7月22日省交通運輸廳項目建設推進工作會議后各有關方面都已進一步加速作業；哈伊高鐵鐵伊客運專線伊春橋梁建設在6月14號其先行工程橋梁樁完工后目前榀箱梁架設施工已經啟動；漠河機場改擴建、佳鶴鐵路建設等工程建設皆已提速，全省交通運輸建設“夏季攻勢”正如火如荼。

到本世紀中葉，全面建成現代化高質量綜合立體交通網，實現“市通高鐵有機場、縣通高速有鐵路、村通快遞有燃氣、水運民航通全球、公鐵管道通鄰國”的美好愿景。達到人享其行，物優其流，供需有效平衡，服務優質均等，安全有力保障的效果。

《黑龍江省綜合立體交通網規劃綱要》如此展望未來。