干部澄清保護機制研究

摘 要：本文以干部澄清保護機制為研究對象，從政治、經濟、文化三個方面詳細論述干部保護機制的具體工作思路。通過在理論意識與思想內容上的強化，保證干部澄清機制的執行效果，為各地區政策機制的執行提供參考材料。

關鍵詞：廉政建設;政策機制;干部管理

引言

十八大以來，隨著我國廉政反腐工作力度的不斷加大，為凈化政治環境做出了重要貢獻。在總結工作經驗時發現，領導干部管理工作存在不容忽視的問題，不僅為滋生了干部腐化現象，也使一些優秀的領導干部長時間處在高強度的壓力環境下。為了解決這一問題，各地區陸續推行了干部澄清保護機制試行辦法，為進行高效率的干部管理工作、創建健康政治環境探尋工作方法。

一、政治保護

干部澄清保護機制中，政治保護工作是主體內容。落實這一制度，首先要加強政治民主化的建設進程。民主是干部作為人民公仆的基礎，不僅其權利來自民眾，還需要站在民眾的角度思考問題、解決問題，本著為人民群眾負責的態度，落實工作中的具體內容。加強政治民主化，可以有效的保證政治信息的公開性，也可由此對領導干部進行監督，使其以更加嚴格的標準要求自己，降低各種腐化因素帶來的不良影響。

其次，要在領導干部的選拔工作上進行優化，在嚴格篩選的同時，凈化干部隊伍，使每一名干部崗位的工作人員，都能在高標準、嚴要求的思想內容指導下，將國家、人民擺在首位，拒絕一切誘惑條件，經受來自社會環境的各種考驗[1]。尤其在日常工作中，應嘗試建立常規性的工作匯報與績效考核機制，通過干部的交流管理，防止出現思維固化、交際圈變質的問題。

再次，要充分發揮人民群眾的監督機制，與干部管理工作協調進行，在賦予群眾監督力量的同時，平衡干部的權利空間，使其受到充分制衡與控制。方法上，通過民主訪談、民意評測、問卷調查的手段，保證群眾監督工作的執行效果。尤其在領導選拔、任命、調崗、離任等內容上，必須充分聽取民眾的意見，以此提高民眾對于政治的參與度，更好的監督并保護干部。

最后，需形成相應的辮申機制，保證政績考核內容的基礎上，完成對干部隊伍的凈化管理。而為了在此過程中更好的發揮管理水平，需將政績考核內容與干部追責結合起來，使管理內容細化，對于責任不清晰的現象進行限制，更具針對性的落實干部管理。在不遺漏任何廉政風險問題的同時，也絕不使任何一個優秀的領導干部蒙受不白之冤。

二、經濟保護

干部澄清保護機制下的經濟內容，主要是針對干部生活保障與財產審計工作展開。在建立完整干部生活保障機制的過程中，應以與社會經濟形式的適應性為基礎，為干部提供適當的生活保障福利。通過住房、交通、醫療等內容的收益保障，使領導干部不會在生活條件上遇到困難，更好的參與到黨政工作中[2]。方法上，雖然現階段不宜實行高薪養廉機制，但是可以通過年薪制的適度調整，使崗位上的領導干部在保證基本業績水平的條件下，有較為可觀的績效收入。而執行這一工作，必須做好獎勤罰懶的制度落實，并提高領導干部的責任心，積極的在工作中進行開拓創新，更好的完成國家與人民交付的使命。

經濟保護內容中，還需形成完整的財產審查機制。通過建立完整的財政審查制度，時刻對領導干部的個人財產情況進行監督，保證廉政建設的基礎工作。方法上，應定期對領導干部的財務情況進行核對，如發現廉政風險問題，必須及時的展開調查并提醒涉事干部，敦促其盡快整改，并追究具體責任，防止導致問題的嚴重化、擴大化。而審查機制中，還需對領導干部的親屬進行審查，在聯合紀委檢查、整合群眾意見的同時，監督領導干部的家庭情況，如果出現假公濟私的行為，必須立即進行懲處，以免導致惡性經濟事件的發生。

三、文化保護

以往的領導干部管理過程中，采用制度管理模式，硬性的管理條令與工作要求居多，而忽視了領導干部在心理與健康上的關懷。因此，必須針對這問題進行適當的調整，使領導干部的管理工作能更加全面的落實。方法上，可以從以下三個方面著手。

第一，強調思想政治教育工作，補充精神激勵機制。思想意識是指導行動的綱領性內容。在領導干部的管理工作中，應始終保持其思想內容與黨中央的一致性。通過大力弘揚社會主義核心價值觀念，強調文化引導作用的同時，使領導干部能夠不斷對自身的心理狀態進行調整，并營造出良好的黨員干部工作文化氛圍。由此，強化思想教育工作的指導作用，提高干部的思想意識。在科學價值觀、健康人生觀、良好職業觀、嚴肅法紀觀的指導下，形成堅定的事業心與責任感，妥善處理分內的工作內容。同時，還需加強對于違紀干部的思想教育，在宣傳作用的影響下，警醒并威懾其他干部，控制違法亂紀行為的產生條件。

第二，完善落實培訓機制。工作中，需重點突出中央與地方黨校、干校的指導作用，保證黨員干部培訓的有效性。通過對相關崗位知識結構的完善，強化每名領導干部的管理能力與適應性條件，更好的適應日益變化的社會與工作環境，能夠以較高的素質能力，應對工作中的各種問題。而鼓勵領導干部不斷進行自學充電，可全面的補充培訓工作，在集體研討與工作報告等各項活動中，激發領導干部的自省意識，敦促其不斷對個人能力與業務水平進行提升。

第三，文化保護條件中的干部澄清機制，應建立心理調適機制，針對黨員干部的心理活動特征，幫助其對個人的工作狀態進行調整。以心理疏導的形式，緩解領導干部在工作中產生的壓力，并在方法上，使領導干部學會自我調節，在休假、療養、運動等活動的輔助作用下，形成良好的心境，培養自身健康的情操與健全的人格，實現對干部身心健康的保護。

總結

綜上，對于領導干部的管理工作，必須形成涵蓋保護與監管兩方面的整體性制度措施。在對優秀干部進行保護的同時，應預防可能出現的領導干部腐化問題。通過政治、經濟、文化三個方面的具體措施，使領導干部在盡職落實崗位工作的過程中，能夠得到科學、全面的保護，助力我國廉政建設進程的推進。

參考文獻

[1]張艷娥.習近平“偉大社會革命”論的理論創新和現實價值[J].中國延安干部學院學報，2018（06）：16-24.

[2]船山區：一張澄清卡，給群眾“明白”還干部“清白”[J].四川黨的建設，2018（20）：50.

作者簡介：

項元善;性別：男;出生年月：1972年6月;籍貫：陜西漢中;民族：漢族;最高學歷：本科;目前職稱：政工師;研究方向：黨建。

（作者單位：人民銀行吐魯番市中心支行）