推動消費“六大升級”，打造新零售示范之城

孫壁慶

在黨中央和省市委的正確領導下，在省商務廳的大力支持下，杭州積極推動消費“六大升級”，打造新零售示范之城，有效促進了經濟平穩健康發展。全國85%的網絡零售額，70%的跨境貿易額，60%的B2B交易額在杭州的電商平臺上完成。今年杭州社會消費品零售總額預計突破6000億元，網絡零售總額將超過5000億元，分別占全省總量的四分之一和三分之一左右。

推動消費“六大升級”

作為新零售策源地，在過去的一年里，杭州像是一個“新零售”業態的巨大實驗場，盒馬鮮生、網易考拉、聯華鯨選、超級物種、西湖銀泰家時代、河坊街智慧茶館、飛豬未來景區、留夫鴨口碑無感支付智慧門店、天貓國際線下店、博庫書城新零售書店等眾多新零售首創店在杭州誕生，被譽為“杭州新零售十景”。良好消費環境的形成，得益于消費設施、業態、平臺等全面升級。

推動設施升級。以裝空調為特征進行農貿市場第三輪提升改造，制定了全國首個國際化商業特色街地方標準，全力推進延安路國際化街區、湖濱路國家高品位步行街建設。全市商業總面積達1800萬平方米，已開業和在建商貿綜合體超過百家，已建成市級以上商業特色街（區）18條，其中“國字號”商業特色街8條，居全國首位。

推動業態升級。通過目標、規劃、政策、合力“四大引領”，新零售業態初見規模。目前，杭州已建成盒馬鮮生6家，天貓小店403家，口碑街兩條。杭州1.5萬家便利超市、100多家商場及綜合體實現移動支付全覆蓋;近7萬家餐飲商戶（覆蓋率達95%）、主城區68家綜合體（商圈）簽約上線口碑平臺開展線上線下融合經營。

推動平臺升級。搭建杭幫菜國際化推廣平臺，舉辦香港“杭州味道”美食文化品鑒、杭州美食文化俄羅斯行等活動，展示杭州“世界美食名城”的魅力。搭建“消費總動員”平臺，以“春暖杭城、綠色盛夏、歡樂金秋、活力冬季”為主線，開展209場促消費活動，參與企業15萬家，營造全年不間斷、月月有節慶、周周有促銷、天天是消費日的濃厚氛圍。

推動商品升級。主動承接首屆進博會溢出效應，舉辦首屆“武林洋淘”進口商品博覽會，加快培育阿里巴巴和網易等進口商品“世界超市”。主動發揮杭州電子商務之都優勢，幫扶貴州黔東南州、湖北恩施州，實現“電商進山”，助力“黔貨出山”“硒品入杭”，豐富杭州各類優質商品的供應。

推動環境升級。深化和推進“城市數據大腦”在便民服務、市場監管、誠信建設等領域的全面應用，打造移動辦事之城。杭州在總結基層商務部門好做法、好經驗的基礎上，形成了單用途商業預付卡管理的“315”模式，有效促使預付式消費投訴大幅下降，維護了消費者合法權益。

推動機制升級。建立了以推進“購物天堂、美食之都”建設領導小組為龍頭，部門橫向協同、區縣（市）縱向聯動、行業協會協助組織、企業主動參與的消費促進工作機制，構筑起商貿服務全行業促消費的大網絡。積極引導龍頭企業創新促銷活動，阿里巴巴經過10年培育和打造，2018年“雙十一”當天交易額已達2135億元，成為了全球性購物狂歡節。

杭州將打造新零售示范之城、國際消費中心城市

杭州是全球移動支付最普及、全國電商平臺最集中、全省數字經濟最發達的城市，三者融合，為杭州打造新零售示范之城提供了肥沃的土壤和廣闊的空間。2019年，杭州將以打造新零售示范之城和國際消費中心城市為目標，擴大消費，增強商貿流通競爭力。2019年計劃新增盒馬鮮生門店10家，實現主城區全覆蓋。新增天貓小店400家，總數達800家;實現口碑街開街3條，新增新零售全國首創店3家，旗艦店5家;推廣100家智能化無人商店，在全國率先實現從掃碼支付向掃臉支付的升級;即將出臺《杭州市新零售發展的實施意見》，推動杭州新零售更快發展。

此外，杭州還將努力打造國際消費中心城市。加快中國杭州湖濱高品位步行街區建設，爭取明年國慶節核心區開業;加強與阿里巴巴、網易等互聯網龍頭企業的戰略合作，以市場化手段來打造擴內需促消費新模式、新平臺;繼續抓好“消費總動員、四季有主體”為活動，營造濃厚消費氛圍;發揮區、縣和企業的積極性，發揮區域特色，提升全社會的節慶消費影響力，實現消費升級。

作者系杭州市商務局黨組書記、局長（綜試辦主任）