淺談農村公路建設及管養

鄭劍峰

摘要：農村公路作為我國交通建設網絡的重要組成部分，建設的質量對整個交通建設系統有著重要的影響。農村公路建設和管理有其自身的特點，決定了與高速公路、國道等相關道路建設原則和策略的差異。農村道路建設，既要遵守公路建設的要求，更要從實際出發，凸顯便利服務農村問題的特點。此文就農村建設的特點和管養問題進行探析。

關鍵詞： 農村公路; 建設;管養

農村公路是公路建設的重要組成，是發展農業和農村經濟的基礎設施。加快農村公路發展既是農村經濟發展的必要環節，也是全面建設小康社會的有效舉措。如何建設、管理好農村公路，充分發揮農村公路在推進新農村建設中的作用，是我們必須和探討的重要內容。農村公路作為農業和農村發展的重要途徑，在農村生產和農村消費方面起著紐帶的作用。當前，我國農村公路普遍存在建設水平低下;服務水平局限，通行能力比較差的現象.大部分公路只是起到了公路鋪設后方便通行的作用，沒有任何的交通安全設置。加快農村公路建設，縮小城鄉發展差距，實現共同富裕，促進農村區域經濟發展具有十分重要的意義。

一、農村公路管養特性分析

我國的農村公路存在著路窄、坡陡、彎多路面標準低的特點、同時也具備覆蓋面積大，深度較大，占用土地面積廣等特點。當前我國農村道路存在建設水平地下，建設資金不到位，道路配套設施相對比較落后的問題。一方面，部分地區道路的設施水平局限于水泥和油路的建設情況。另一方面，很多農村的道路建設在通行的主路上進行了建設，部分鄉鎮支路并未得到相應的建設，還是土路現象。當前我國的農村的道路建設主要有以下四點特性：①重建設輕養護。雖然養護工作逐步被引入到農村的公路建設管理中，但仍存在養護管理意識較弱，縣區間發展不平衡。在大多數農村公路管理方面，普遍存在著重視偏差現象。②養護資金不能落實到位。道路建設資金缺少有效穩定的渠道，直接限制農村公路建設的水平以及管養的政策。養護工作人員工資低下，造成養護隊伍不穩定，甚至鄉鎮對于養護工作根本不重視的現象。③建設的面較廣規模比較小，且項目前期的手續比較繁瑣。需要對養護工作進行審批等流程比較繁瑣，審批時間較長。

二、農村公路建設以及管養策略

2.1對施工過程中的質量進行控制

當前階段，我國的農村的道路建設存在著道路兩側施工不規范、裂縫、平穩性差、泛油、損水性 、防滑效果差等現象。這些問題的出現主要是由于施工建設單位未能對于質量進行嚴格的把控，公路建設的質量控制始終貫穿在道路建設的整個環節。從事前準備環節，農村道路建設需對于施工材料進行監管，在材料選購方面，需依照道路建設的規范要求和用材科學性來確定材料的規格。杜絕在在材料購置環節為節省成本選用劣質材料。在事前準備階段，也需要對于道路建設的方案，進行嚴格審核卻高施工的安全性。在施工開展階段也需要對各項的材料進行檢驗，確保材料合格后投入施工使用。且施工過程中，必須按照施工的方案進行施工，不允許肆意更改。出現突發問題及時上報，通過專業的工作人員進行解決。同時管理人員需要對于施工的技術進行嚴格的控制，確保施工人員操作的規范性和合格性。在瀝青鋪設環節，需綜合考慮天氣和氣溫因素。確保每個環節的操作規范和科學性。工程結束后，需對公路施工進行驗收。

2.2安全管理

我國的農村公路存在著路窄、坡陡、彎多路面標準低也又覆蓋面積大，深度較大，占用土地面積廣等特點。當前，汽車的普遍性導致了人們對于道路建設有有了更高的需求。同時，我國部分農村道路建設水平極其低下，部分道路建設偷工減料操作極其不規范，市級管理部門缺少有效的管理方法，農村的公路建設資金是從財政直接達到各縣，縣區在資金配套、計劃執行等問題均缺少有效手段。道路交通的監管，需要對道路的安全進行有效的監管。避免農村平面交叉口的交通盲區，需要加大對于公路周圍環境的凈化程度。祛除掉阻擋視線、影響道路安全的障礙物，同時還需要不斷的改進安全設施技術，優化交通安全配套設施方案。基于當前的安全設施從安全問題出發，需要規范的安裝好限度的標志與減速帶。除此之外，還需要實現紅綠燈和電子監控等相關設備的用途，以實現有力控制路口交通秩序，預防安全交通事故發生的作用確保在為人們提供安全便捷的出行的同時，能夠減少安全隱患。

2.3養護管理

加強健全農村公路管養機制，提高管養水平對于道路有著重要的意義。第一，需要進一步落實，強化政府在農村公路方面的政策，特別是對于縣級以下的農村公路規劃，要實行管理、養護的政策。第二，要建立資金保障體制，需要多方面為農村道路的管養籌集資金。第三，制定農村公路養護管理制度，進一步規范管理措施，建立長久有效的機制。充分發揮鄉鎮政府和村民委員會的管理作用。完善鄉鎮養護的職能，對于養護的常識進行普及，調動農民養護的積極性，培養責任主體。

2.4載荷控制

加強農村公路建設的路政管理，需首先保持道路建設和周圍環境的協調性。充分發揮公路的綜合水平，首先對載荷問題進行科學的測繪和分析，施工過程中一定要對于農村公路的載荷進行精準的設計，結合各項技術的指標，合理的選擇載荷的等級。出現違規操作需嚴查。同時加大對于農村公路用地范圍的土地清理，對建筑控制的區域進行集中治理，依法處理各項違規操作。利用相關部門的權益，實行部門聯合執法。加大整治力度，有效的實現超載車輛的治理，積極穩妥的處理侵占路面的現象。

三、結語

當前，我國的公路建設和管養水平已逐步成熟穩定。農村公路作為我國交通事業發展的重要部分，目前由于自身的特殊性，在道路建設和管養方面存在著較多的不足，不斷的引進管養技術，加大管理制度，培養農村道路的養護意識，從農村道路的具體情況出發，結合工作的實踐經驗，制定出合理的方針，對道路有效監管，實現建設到管養現代化發展。

參考文獻

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