我國垃圾焚燒發電產業存在的環保問題及相關思考

蔡炯

【摘 要】在我國社會不斷發展，社會經濟不斷發展的背景下，我國城市化發展程度逐漸提高。垃圾處理處置的問題已經成為全面建成小康社會、全面建設生態文明的重要制約因素之一。作為垃圾無害化、清潔化處理的方式之一，垃圾焚燒發電因為減量化程度高、垃圾處理能力強等優點，已經逐漸成為新型城鎮化建設、城市生態文明建設的重要手段和措施。但是當前我國垃圾發電產業的發展仍然存在一些問題，容易影響產業的健康發展。分析問題并提出有效建議，對促進垃圾發電行業可持續健康發展具有重要意義。

【關鍵詞】垃圾焚燒發電產業；環保問題

1 垃圾焚燒發電技術

面對我國垃圾焚燒大多都是指人們在生活當中所產生的垃圾，并且按照垃圾分類采取先后順序放進焚燒位置中，最后完成焚燒工作。在進行焚燒工作期間所形成的氣化可以應用在機械熱能轉化成電能的使用。焚燒是需要經過空氣預熱然后增加一些加熱，之后經過煙氣中的預熱從而提供溫度增強，之后采取空氣調節實施燃燒。

2 我國垃圾焚燒發電產業存在的環保問題

2.1垃圾分類系統不完善

雖然我國有簡單的垃圾分類系統，但是與國外的系統相比，我國垃圾分類系統可以說沒有實際概念意義。現階段，我國垃圾收集的方式仍然是混合收集方式，這就導致收集到的垃圾含有大量的水分與有機成分，同時垃圾的熱值低。

2.2 垃圾焚燒發電難以保證穩定達標排放

目前，我國對于新建垃圾焚燒發電廠的環保技術和環保設備比較成熟，已經能夠達到歐盟垃圾焚燒污染物排放標準，實現穩定達標排放可靠性較強。但是根據調研結果，對于現有垃圾發電廠在運營過程中環保控制的達標率不高，二次污染成為環保隱患。另外從大氣污染物排放而言，垃圾焚燒發電最引起公眾關注的是二噁英。我國當前二噁英排放標準與歐盟相當，都是0.1ngTEQ/m 3。由于二噁英排放屬于微量，暫時無法實現在線監測。根據調研結果，全國仍有較多垃圾發電廠二噁英不能穩定達標，僅在監測期間通過控制實現達標。由于缺乏有效的在線監測手段和監管機制，如何確保二噁英的連續達標排放成為公眾最為關注的問題。

2.3不完善的系統監管體制

城市的垃圾焚燒廠在運行過程中會產生大量的污染物質，其中有滲濾液、飛灰、廢氣等污染物質。如何處理好這些污染物質是解決問題的關鍵。國家明文規定環保部門要對垃圾焚燒發電廠的污染物質實行嚴格的監控，但是根據調查，國內的 230 家的垃圾焚燒廠只有 100 家環保部門對其實施了嚴格的監測，監測比例不到 40%。因此環保部門必須重視監管垃圾焚燒廠的污染物的排放情況，制定應急響應預案，保證在污染物泄露時，人民的身體健康得到最大限度保證，把災害降到最低。

3 相關思考與建議

3.1強化自動監測與聯網，倒逼排放穩定達標

2017年4月20日，原環境保護部印發《關于生活垃圾焚燒廠安裝污染物排放自動監控設備和聯網有關事項的通知》（環辦環監[2017]33號），要求垃圾焚燒發電企業于2017年9月30日前全面完成“裝、樹、聯”三項任務。其中，“裝”是要求垃圾發電廠安裝污染源自動監控設備，“聯”是要求企業自動監控系統要與環保部門聯網，排放數據不僅連接當地環保部門，還要把數據上傳到原環境保護部的平臺。通過“裝”和“聯”可以倒逼企業提高焚燒以及環保工藝水平，以實現大氣污染物全面穩定達標排放，避免大氣污染物排放數據造假，提高垃圾焚燒發電行業的環境管理整體水平，同時還便于環保部門執法監管。在此基礎上，進一步探索并完善二噁英、重金屬等排放微量的污染物的在線監測工作。

3.2工藝科學、具有先進性

垃圾焚燒發電技術除滿足自主產權外，同時在設計時工藝科學、具有先進性。例如焚燒爐滿足垃圾的充分燃燒，燃燒效率高，熱灼減率低；爐排整體結構設置合理，使用壽命長；爐膛測溫點完善、助燃系統和供風系統設計合理；爐膛設計有利于煙氣的擾動，滿足煙氣在 850 度以上停留超過 2 秒；自動燃燒控制系統設置合理，自動化比例高；煙氣凈化排放指標優于最新國家標準要求；飛灰穩定化處理系統、運輸防漏設施均具備先進性。

3.3垃圾發電必須真正做到資源化

以宏觀的角度來看，垃圾發電屬于高投入低產出的行業，所以，為了刺激行業的擴大與發展，政府應該進行一些政策上的支持，比如在垃圾分類回收、垃圾凈化處理等方面出臺一些有利于企業的政策。但是需要注意的是，垃圾處理站的發展緊靠政府的支持取得的發展是非常有限，企業自身要想在這個方面取得盈利，必須依靠自身的努力實現垃圾資源化，獲得企業的長遠發展。另一方面，在信息披露中，垃圾電站一定要提供真實可靠的數據，客觀、真實的評價項目申報，為政府部門的決策提供數據依據。

3.4生活垃圾預處理制成環保再生新能源燃料

根據我國生活垃圾含水率高、發熱值低和有害成分高的特點，通過技術處理，大幅度提高垃圾熱值，并研制相適應的專用焚燒設備，已成為我國生活垃圾焚燒發電行業極需研究開發解決的重要課題。國內一些企業致力于城市生活垃圾再生燃料的研制和聯合發電技術的開發，將生活垃圾通過擠壓脫水、剪切破碎、烘干，加入特制的“添加劑”，制成高熱值的環保再生新能源燃料。該垃圾環保再生新能源燃料的高位發熱值干燥基達16.37MJ/kg，收到基達15.68MJ/kg，比原始生活垃圾的熱值（3.344～6.688MJ/kg）提高3～5倍，固定碳和碳的含量低，灰分、揮發分適中，硫、磷、氯、砷、鉛等有害成分含量低，具有容易燃燒、上火升溫快、爐內火力強、無硫、無結焦、低碳氣化燃燒、燃燒完全和排污少的特點，是一種良好的再生能源環保燃料。

3.5因地制宜推進垃圾焚燒發電熱電聯產

國家能源局《關于開展“百個城鎮”生物質熱電聯產縣域清潔供熱示范項目的通知》（國能發新能[2018]8號）中，發布136個生物質熱電聯產縣域清潔供熱示范項目。其中，農林生物質熱電聯產項目126個、城鎮生活垃圾焚燒熱電聯產項目8個、沼氣熱電聯產項目2個。所以，應該在做好環保、選址及社會穩定風險評估的前提下，在大中城市及人口密集、具備條件的縣城，依托當地熱負荷，因地制宜推進新建垃圾發電項目熱電聯產或對已有項目實行供熱改造，并采取一定經濟措施以鼓勵垃圾發電項目實行熱電聯產，作為縣域清潔供熱方式的補充，最大限度為地方以及工業園區提供清潔供暖與清潔工業蒸汽，為實現縣域內燃煤鍋爐及散煤替代做出貢獻。在此基礎上，進一步推動垃圾焚燒發電分布式熱電聯產示范的可行性。

結語

隨著中國城市化水平的不斷提高，各地建設生活垃圾焚燒廠的需求不斷增長，垃圾焚燒市場的空間非常巨大；我國垃圾焚燒發電產業經過多年的發展，從早期主要引進國外進口技術設備，到目前消化吸收，基本達到主要部件完全國產化；隨著國內垃圾特性的慢慢轉變，以及越來越嚴格的煙氣排放要求，焚燒技術必須適合未來發展趨勢，更先進的生活垃圾焚燒技術將成為以后重點發展方向。

參考文獻：

[1]席菁華.垃圾發電如何突圍[J].中國能源，2017，39（10）：30-35.

[2]鄭世偉，鮑建鎮，張茂，等.我國城市生活垃圾焚燒發電市場現狀及前景[J].再生資源與循環經濟，2017，10（4）：19-22.

[3]馮義軍.我國首份垃圾發電發展報告正式發布[N].中國電力報，2017-12-25（05）.

[4]宋國君，孫月陽.無害化前提下的低成本化是生活垃圾管理的核心目標[J].環境教育，2017（3）：25-28.

（作者單位：杭州能達華威設備有限公司）