推進農村垃圾分類 助力美麗鄉村建設

編者按：談及垃圾分類，當前關注的重點領地為大中城市，極少涉足農村地區。但從實施難度考慮，由于城市具有垃圾產生量較大較集中、人口流動性大、垃圾種類復雜的特點；而農村垃圾則在產量和種類方面都小于城市，且類別相對集中，以易腐垃圾為主，再加上農村具有熟人社會特征，垃圾分類工作相對更便于開展，相比城市地區更具有優勢。2018年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《農村人居環境整治三年行動方案》，農村環境綜合整治開始受到地方政府的關注，不少地區在政策紅利傾斜下開始嘗試探索出了適合當地特點的農村生活垃圾分類模式。

以目前較為典型的幾個農村生活垃圾分類案例為例，對幾種模式特征（包括系統性、便捷程度及市場化程度）及實施效益（包括環境效益、經濟效益及社會效益）進行了歸納總結。整體來看，浙江金華模式相對較為全面，未見明顯短板，其中尤以其高便利性，易于被農戶理解、接受而廣受推崇，這也使其成為國內農村垃圾分類的“樣板間”。以湖南長沙縣為代表的“全流程、無害化、系統性”農村分類模式，則通過引入市場化力量，打通了分類末端無害化處理產業鏈，實現了農村可回收垃圾及有害垃圾的無害化和資源化。從“藍箱”“藍屋”“藍車”到“藍島”的全流程運作大大提高到了分類模式的系統性，使分類效率進一步提升，在創新性和高效性方面獨具優勢。“寧鄉模式”和“羅江模式”則由于其充分利用了農村的熟人社會及激勵機制，在分類的同時結合提升農村就業、助力脫貧等惠農政策，充分發動留守人群粘性，營造了良好的分類氛圍，具有顯著的社會效益和經濟效益。……