事業單位預算管理存在的問題及對策研究

王冰

摘 要：事業單位在進行管理的過程中，預算管理是非常重要的一項內容。預算管理的水平，會直接影響到事業單位的綜合效益。在我國社會經濟不斷發展的背景下，事業單位的預算管理方式和內容，都發生了巨大的變化。但是在進行實際工作開展時，依然存在較多的問題。因此事業單位必須對管理過程中，存在的各項問題，進行全面的分析，并且采取有效的措施，對這些問題進行解決。才能提高自身的管理水平和質量，確保管理工作在開展時，能夠發揮更大的作用。本文就事業單位預算管理存在的問題及對策進行相關的分析和研究。

關鍵詞：事業單位;預算管理;存在的問題及對策;分析研究

事業單位在進行發展時，必須重視預算管理工作，并且提高管理的效率，才能促進整個社會的發展。當前我國事業單位，在開展預算管理工作時，已經充分取得了一定的成果。但是在實際開展工作時，還會受到各種因素的影響，從而出現較多的問題。因此事業單位在開展管理工作時，可以結合國內外先進的管理經驗，根據實際預算現狀，制定科學合理的管理措施。才能更好地對單位的預算工作，進行全面的管理，提高事業單位的財務管理水平，使得事業單位能夠獲得更好的發展[1]。

一、事業單位預算管理現狀

（一）缺乏管理意識

預算管理工作在開展時，系統性特征比較強，涉及到的內容比較多。需要單位各部門的人員積極參與，相互配合，才能促進管理工作的順利進行。但是很多事業單位在進行預算管理時，對這項工作缺乏正確的認知，認為管理工作屬于財務部門。在進行管理時，沒有配合各項工作的開展。而且財務管理人員，在開展工作時，也沒有對預算工作，進行科學的編制，甚至沒有認識到這項工作的重要性。很多事業單位的管理理念比較落后，采用的管理方式，不符合當前的發展現狀。事業單位也沒有建立完善的管理體系，在開展工作時，難以充分發揮管理工作的作用。選用的管理人員能力不足，缺乏積極性，導致管理工作流于形式[2]。

（二）管理水平比較低

當前很多事業單位，在開展預算管理工作時，執行能力不足。在進行管理內容執行時，沒有嚴格按照工作的標準，進行相應的操作。在開展活動時，態度比較隨意，缺乏管理理念。而且事業單位也沒有建立明確的管理目標，在開展管理工作時，經常會出現資金相互擠壓的現象。事業單位也沒有建立完善的考核機制，對工作人員的日常行為，進行科學的評價。也無法對資金的使用，進行科學的指導，出現了資金的浪費情況[3]。

（三）監管力度不足

當前很多事業單位在進行預算工作管理時，并沒有對各項管理行為，進行實時的監督和控制。甚至有些單位在進行內控制度建設時，沒有對制度的內容進行完善，導致監督工作在開展時，無法發揮應有的效果。事業單位也沒有重視內控體系的建設，導致內控工作在開展時，無法對資金的應用情況，進行實時的管理，也不能提高資金的使用效率[4]。

二、事業單位預算管理措施

（一）強化管理意識

事業單位在對預算工作進行管理時，首先要強化管理人員的意識，從根本上提高單位的管理水平。在進行管理時，要想實現預期的管理目標，事業單位就要明確這項工作的重要性。并且充分發揮管理層的帶頭作用，調動單位所有的人員，參與這項工作，確保各部門能夠相互配合，共同完成這項管理工作。在進行預算管理時，管理人員還要提高編制工作的科學性，加強對管理工作的宣傳。通過管理人員的精細化管理，提高整體管理效率[5]。

（二）提高執行能力

事業單位應該建立完善的考核機制，調動工作人員的熱情，從而提高管理工作的執行能力。在進行考核機制建設時，還要對現有的管理行為，進行規范和約束，提高管理工作的效用。事業單位要根據階段性的考核目標，對管理人員的行為，進行科學的評價。審計部門還要對工作的執行情況進行跟蹤，確保各項管理工作都能落到實處。

（三）加強內部監管

事業單位在進行內控監督體系建設時，首先要制定嚴格的管理制度，才能提高體系內容的可行性，并且對管理工作的執行情況進行約束。避免在開展管理工作時，出現資金漏洞。因此事業單位，要對現有的管理流程，進行完善和優化，提高工作效率和質量。在開展管理工作時，還要通過內控體系的監督，對工作的開展情況，進行科學的管理，提高管理工作的可行性。對存在的風險問題，進行有效的防控。

結語：綜上所述，預算管理工作，對于事業單位的發展，具有重要的影響。事業單位的領導層，需要對這項管理工作，存在著正確的認知，并且提高對這項工作的重視程度。還要根據時代的要求，采用綜合管理的方式，加強各部門的配合。對預算工作開展過程中，存在的各項問題，進行科學的管理，避免出現資金浪費的情況。事業單位還要根據自身的發展策略，結合現有的管理制度，建設完善的管理體系，確保各項管理內容，能夠落到實處，提高管理工作的效用，從而進行可持續發展。

參考文獻

[1]馬靜華.行政事業單位預算會計存在的問題及其解決途徑[J].財會學習，2019（28）：93+97.

[2]宋丹妮.簡析行政事業單位預算管理存在的問題及對策[J].財會學習，2019（23）：70.

[3]楊榮華.行政事業單位預算績效管理存在的問題與對策[J].財會學習，2019（22）：62+65.

[4]侯光禎.新時期事業單位全面預算管理發展的對策研究[J].行政事業資產與財務，2019（13）：34-35.

[5]石欣.探究我國事業單位項目預算管理中存在的問題及對策[J].納稅，2019，13（19）：266+268.