基于危機(jī)管理視域下的高校“平安校園”建設(shè)路徑研究

楊仲璋

摘 要：為國(guó)家、為社會(huì)培養(yǎng)高質(zhì)量人才是高校的教育目標(biāo)。校園安全環(huán)境的創(chuàng)建與學(xué)校、學(xué)生、家庭、社會(huì)等多方面因素有直接關(guān)系。因此，各高校創(chuàng)建“平安校園”管理模式勢(shì)在必行。當(dāng)前，各高校“平安校園”創(chuàng)建過程中存在管理理念落后、管理機(jī)制不完善、教育質(zhì)量低等方面的問題。本文將我國(guó)高校平安校園創(chuàng)建現(xiàn)狀與美國(guó)高校內(nèi)安全管理方法進(jìn)行有效結(jié)合，并提出有效管理策略，為我國(guó)高校人才的教育與管理打下良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：危機(jī)管理;平安校園;創(chuàng)建缺陷;解決策略

近年來，我國(guó)醫(yī)療、科技、教育、經(jīng)濟(jì)等方面都有了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步。我國(guó)的飛速發(fā)展離不開優(yōu)秀人才為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)，高校是人才培養(yǎng)的搖籃。但是這個(gè)“搖籃”中卻存在著各種威脅與風(fēng)險(xiǎn)。高校如何在孕育人才的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行安全保護(hù)成為了社會(huì)及各行業(yè)關(guān)注的問題。高校“平安校園”的創(chuàng)建對(duì)學(xué)生、教師、學(xué)校都有著重要意義，有著一舉三得的作用。

一、高校“平安校園”創(chuàng)建中存在的問題

傳統(tǒng)教育中，校園安全事件在民辦院校與職業(yè)院校的發(fā)生機(jī)率較高，但是近年來，名校內(nèi)發(fā)生師生沖突、學(xué)生投毒、學(xué)生自殺的發(fā)生機(jī)率越來越高，高校管理部門也提升了對(duì)校園安全管理的重視程度。受學(xué)生自身因素、政治因素、高校管理因素的影響，高校“平安校園”創(chuàng)建過程中存在的問題越來越多。

（1）“平安校園”創(chuàng)建理念落后

“平安校園”的創(chuàng)建是校園內(nèi)外各主體共同管理的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，需要多方面力量的支持，大部分高校未對(duì)此樹立正確認(rèn)知。大部分高校管理層認(rèn)為院校與學(xué)生只存在管理、被管理的關(guān)系，只將學(xué)生作為管理對(duì)象，缺乏相互的溝通、合作、交流，也沒有使學(xué)生有危機(jī)管理體系的參與感，忽略其主體地位。當(dāng)出現(xiàn)校園安全事件時(shí)，日常管理中的局限性認(rèn)知使整個(gè)危機(jī)事件處于不可控狀態(tài)。

（2）“平安校園”教育質(zhì)量低

當(dāng)前，大部分高校在安全管理中，忽視了對(duì)教師與學(xué)生的安全知識(shí)、危機(jī)教育及人格教育，日常危機(jī)演習(xí)訓(xùn)練機(jī)會(huì)少。對(duì)待危機(jī)的處理方式是依靠教師與學(xué)生的個(gè)人理解及經(jīng)驗(yàn)處理，未制定危機(jī)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)待安全事件的應(yīng)急措施與處理缺乏科學(xué)合理的管理。如中毒、疾病、火災(zāi)等危險(xiǎn)事件真發(fā)生在校園中，學(xué)生會(huì)表現(xiàn)得不知所措、沒有主見。除此之外，部分學(xué)生存在心理應(yīng)激障礙，情況嚴(yán)重時(shí)，會(huì)突發(fā)自殺行為，為其他同學(xué)及學(xué)校帶來嚴(yán)重的傷害，對(duì)社會(huì)帶來消極的影響。

（3）“平安校園”管理機(jī)制不完善

當(dāng)前，大部分高校在“安全校園”的創(chuàng)建與管理中未設(shè)完善的協(xié)調(diào)機(jī)制與危機(jī)處理部門，當(dāng)突發(fā)危險(xiǎn)事件時(shí)，尤其是發(fā)生暴力傾向事件或逾越校園管理范圍的安全事件時(shí)，需要教育部門、公安部門或當(dāng)?shù)卣餐雒孢M(jìn)行協(xié)商處理[1]。我國(guó)高校普遍未設(shè)立專門救助系統(tǒng)，且在部分校園角落或光線陰暗的地方未設(shè)置呼叫系統(tǒng)，如果學(xué)生一旦出現(xiàn)事故，后果不堪設(shè)想。

二、美國(guó)高校“安全校園”創(chuàng)建與管理經(jīng)驗(yàn)

（一）樹立信息公開、積極預(yù)防的安全管理理念

美國(guó)在校園安全管理中有著極強(qiáng)的管理理念。以預(yù)防理念為基礎(chǔ)，各高校均構(gòu)建危機(jī)干預(yù)制度，在聯(lián)邦教育部門的指導(dǎo)下美國(guó)各高校開展了聯(lián)邦緊急事態(tài)局研發(fā)推行的危機(jī)管理模式。該項(xiàng)危機(jī)管理模式中主要包括危機(jī)預(yù)防、危機(jī)緩解、危機(jī)應(yīng)對(duì)、危機(jī)恢復(fù)等環(huán)節(jié)。危機(jī)緩解與危機(jī)預(yù)防在安全管理中有著至關(guān)重要的作用，緩解、預(yù)防具體指的是對(duì)危機(jī)事故的應(yīng)對(duì)和處理事項(xiàng)，從而落實(shí)全面危機(jī)管理制度。除此之外，還創(chuàng)建了信息發(fā)布系統(tǒng)，以社交網(wǎng)絡(luò)、語(yǔ)音郵件等媒體技術(shù)作為媒介來提升學(xué)生處理危機(jī)事件的能力。

（二）校園安全管理的科學(xué)合理

校園危機(jī)管理制度指的是高校以校園危機(jī)管理作為指導(dǎo)基礎(chǔ)，創(chuàng)建科學(xué)、合理、完善的預(yù)防、檢測(cè)、反應(yīng)的管理機(jī)制[2]。一般情況下，美國(guó)各高校內(nèi)危機(jī)管理制度主要分為計(jì)劃制定與部門檢測(cè)、預(yù)防應(yīng)急、協(xié)調(diào)管理三個(gè)機(jī)制，共同協(xié)作組成危機(jī)應(yīng)對(duì)小組，并采取監(jiān)督反饋制度對(duì)安全管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)歸納。

三、高校“平安校園”創(chuàng)建路徑

（一）樹立正確“平安校園”管理理念

我國(guó)各高校想要對(duì)過往安全管理中掩飾校園危機(jī)的做法與理念進(jìn)行改進(jìn)，就應(yīng)以為學(xué)生、教師、社會(huì)負(fù)責(zé)的心態(tài)，主動(dòng)的將校園危機(jī)信息公開，對(duì)學(xué)生與教師進(jìn)行警戒，從而防止危機(jī)事件的發(fā)生。想要?jiǎng)?chuàng)建完善的校園安全管理機(jī)制，各高校就應(yīng)樹立正確的安全管理認(rèn)知，并創(chuàng)建校園內(nèi)外不同主體共同協(xié)作的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。除此之外，還應(yīng)尋求社會(huì)、政府及相關(guān)部門的幫助。高校“平安校園”的建設(shè)需要教師、學(xué)生、學(xué)校三方共同協(xié)調(diào)合作。

（二）完善“平安校園”教育機(jī)制

想要完善“平安校園”教育機(jī)制，就應(yīng)定期舉辦“平安校園”教育活動(dòng)，幫助教師與學(xué)生樹立安全防護(hù)意識(shí)。各校“平安校園”教育理念與機(jī)制必須嚴(yán)謹(jǐn)完善，不可出現(xiàn)應(yīng)付、走過程的情況發(fā)生[3]。院校也可以將“平安校園”教育設(shè)置為必修課程，聘請(qǐng)專業(yè)人士幫助師生樹立危機(jī)意識(shí)，并傳授自救、逃生的本領(lǐng)，有效避免危機(jī)恐慌、凌亂的情況發(fā)生。

（三）對(duì)師生進(jìn)行“平安校園”心理干預(yù)

高校應(yīng)組織安全管理部門教師、輔導(dǎo)員、心理專業(yè)醫(yī)護(hù)人員、任課教師等相關(guān)人員共同參與完善、統(tǒng)一的心理干預(yù)機(jī)。并由專業(yè)人員對(duì)師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，預(yù)防其出現(xiàn)偏激的行為。并有效防止傷害自己或傷害他人的情況發(fā)生，將校園安全管理落實(shí)到實(shí)處。

四、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展使人們提升了人才培養(yǎng)的重視程度。人才的教育質(zhì)量與國(guó)家的發(fā)展息息相關(guān)。高校教育是人才培養(yǎng)的主要方式，高校師生的安全管理及“平安校園”的創(chuàng)建成為了人們關(guān)注的重點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)各高校“平安校園”創(chuàng)建過程中主要存在創(chuàng)建理念落后、安全教育質(zhì)量低及管理機(jī)制不完善的問題，想要將上述問題得以解決，就應(yīng)樹立正確“平安校園”管理理念、完善“平安校園”教育機(jī)制、對(duì)師生進(jìn)行“平安校園”心理干預(yù)。除此之外，還可以對(duì)國(guó)外高校安全管理方式進(jìn)行借鑒。只有學(xué)生、教師、學(xué)校三方面共同付出努力，才能提升我國(guó)高校校園安全管理質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]李光茂.思想政治教育視角下的高職“平安校園”建設(shè)路徑探究[J].求知導(dǎo)刊，2017，0（13）.

[2]龐紅衛(wèi)，王燕春.中小學(xué)校園欺凌現(xiàn)狀調(diào)研及對(duì)策研究 ——以浙江為樣本[J].中小學(xué)心理健康教育，2018，（16）：4-12.

[3]李光茂.思想政治教育視角下的高職“平安校園”建設(shè)路徑探究[J].求知導(dǎo)刊，2017，（9）：40.

基金項(xiàng)目：浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院2017年院級(jí)課題《基于危機(jī)管理視域下的高校“平安校園”建設(shè)路徑研究》（課題編號(hào)：DF2017ZD03）