電信通信線路安全及應對策略探討

萬騰

【摘 要】步入新時代以來，國內電信事業發展趨勢越來越好，電信通信網絡的建設范圍也在逐漸擴大，為人們的生活與工作產生了積極的影響，促進了人們生活方式的改變，同時也推動了社會的進步。但在電信通信行業發展進程中，通信線路安全問題卻一直存在，特別是通信線路管理方面，由于管理的不全面，導致電纜常常會發生損壞情況，對通信線路的正常運行產生了影響。文章將結合電信通信線路安全問題及管理對策展開討論，以期為電信通信線路安全問題控制提供參考。

【關鍵詞】電信通信線路；安全；應對措施

引言

在電信通信工程管理中，通信線路管理屬于一項重要組成內容，當前電纜保護工作逐漸得到了落實，保護措施也越來越全面。但在管理實踐中，還存在著一些問題，如通信電纜丟失等問題，這對電信企業的利益產生了直接的影響，同時給通信工程運行埋下安全隱患，保證通信設施安全是電信企業內保工作中的重要內容，為保證通信工程正常運行，避免偷竊電纜事件發生，要結合實際，確定應對方案。

一、內保工作在電信企業中的重要作用

1、內保工作能夠為企業的健康發展奠定基礎條件

企業要發展，安全是關鍵，任何事故的發生，對企業的發展都是致命的，搞好企業內部治安保衛工作，可以為企業創造一個良好的治安環境。保護集體資產使之不受不法侵害，使企業生產經營在穩定的環境中進行，可以使企業擴大在行業和市場中的知名度，壓制企業內邪氣、樹立企業正氣、鼓舞企業士氣、提振企業職工向邪惡傾向斗爭的勇氣，這是一種無形的潛在效益，使企業員工在某種程度上增加正義感和拼搏精神，從而為企業謀求到更大的生存、發展空間。

2、內保工作能夠促進企業的穩定發展

穩定安全的企業環境，可以保障員工的生命和財產安全，增強員工的安全感與幸福感，打消后顧之憂，使其可以全身心地投入到日常工作，領導也能夠把全部精力放在發展上，認真組織好生產經營；發揮好全體職工工作能動性，保障了高質、高效的工作，為企業創造出更多、更好的經濟效益，也為社會的安定提供了保證。

3、保障通信設施免遭破壞是電信企業工作中的重要環節

通信設施一旦遭受到破壞，會給國家、企業造成重大或特別重大的損失，通信中斷直接影響著政府的工作，黨的政策的執行，特別是黨、政、軍通信中斷，遇到大的自然災害、恐怖、暴亂等事件以及其他社會不穩定的因素，就會給國家造成不可估量的損失，也影響著企業生產經營和發展，每年全省開展打擊破壞盜竊“三電”設施違法犯罪活動，能有效的遏制破壞盜竊通信線路案件的發生，也使企業的資產不會受到侵害，為企業最大程度地減少或挽回經濟損失。

二、當前我國電信通信線路管理中存在的安全問題

1、作案手法多樣

當前我國的電信通信事業發展過程中，還有很多犯罪分子會采用多種作案手法進行通信電纜的盜竊，而且隨著科技的不斷發展，其盜竊手法也愈加多樣和先進，盜竊的速度越來越快，這加大了夜間巡邏人員的工作難度。犯罪分子盜竊通信電纜比較容易，每次作案時間基本都在 10 分鐘以內，快速、方便、手段花樣繁多。（1）聲東擊西法：盜賊為在此處盜割電纜，先在此處故意剪斷電纜，造成報警，調動吸引巡邏力量后，然后在彼處作案并迅速撤離，以達到盜割電纜的目的。（2）剪斷鋼線法：盜賊為盜割電纜，先到現場剪斷掛電纜的鋼線，使鋼線和電纜放于地上，對鋼線和電纜進行分離，為盜竊電纜提前做好準備工作，便于剪斷電纜后能迅速逃離。（3）火燒水淹法：盜賊在盜竊電纜時，為了不讓電纜斷線報警器報警，在盜竊電纜的上游先對電纜線進行火燒或水淹，造成短路，使報警器不能正常工作，便于盜賊盜竊電纜時不被發覺。（4）作案放哨法：盜賊在作案時，提前在遠處放哨，在暗處監視巡邏車輛，發現情況迅速打電話通知，以便于隱藏和逃離。（5）交通工具現代化：現在盜賊在作案時，已改最早的人扛，架子車、三輪車拉發展到現在用汽車或租用高檔小車進行作案，便于盜賊他們迅速逃離現場。

2、違法成本低

目前國內的相關法律條款中對于盜竊通信電纜行為的處罰較輕，與普通盜竊行為處罰相同。但一旦盜竊成功，盜竊者將會獲取到高額的利益，因此，受利益的驅使，導致許多盜竊人員會不顧后果，盜竊電纜問題越來越多，為通信電纜的正常運行埋下了隱患。

3、人員和經費困難

電信企業是一個上市的國有企業，上市企業是以利潤為前提的，而且用人機制的權限全部在上邊，經費控制較嚴，電信企業是股份制企業決定了企業必須以發展和經營為前提，在安全上投入較少，人員配備不到位，極大的影響了夜間通信線路巡邏工作，甚至有些人夜間巡邏護線，白天還得繼續工作。

4、深挖難度大

抓住犯罪分子后，深挖難度較大，現在公安機關辦案時，重證據，嚴禁刑訊逼供，而且犯罪分子都是慣犯，大多是“二進宮”，知道怎樣對付審訊，拒不交代其他罪行，而盜割電纜現場，取證較困難，除了在現場抓住才能定罪，而且還要人贓俱獲。如未能抓住現行，一般犯罪分子拒不交代他們其他的行為，真所謂的“賊沒贓、硬如鋼”，所以，一般只能就事論事，不了了之，這也是犯罪分子“屢屢犯險”作案的原因。

三、電信通信線路安全問題的管理建議

1、領導重視，加強組織保障

注重電纜盜竊防范工作，將其視為一項重點工作內容，由專業的管理人員負責，確定巡邏計劃，針對重點范圍的電纜采取對應的防盜方案，同時確保方案的貫徹落實，各項工作的順利實施，制定標準規范的管理制度，明確各崗位人員的職責，為巡防工作的開展提供基礎保障，促進電纜防盜作業的規范化進行。

2、制定夜間巡邏計劃

電信通信線路被盜案件多發生于夜間，所以這星期也需要加強夜間巡邏，組織夜間護線隊伍，對沿線的線路進行定時巡邏和警戒，組成嚴密的巡邏網，由專業人員帶隊，被巡邏人員進行分組，制定巡邏任務、實行責任制，從而保證所有巡邏人員都能堅守職責，認真工作，保證巡邏工作的規范性和有效性，減少電纜盜竊問題的出現。

3、將人防和技防相結合，確保通信設施安全

一是根據近年來電纜被盜嚴重的區域分布，針對（每一處大對數電纜的桿路走向，對線路電纜進行捆扎，增加盜割難度；二是利用技術手段，加裝斷線報警器，實時監控，及時判斷遭破壞線路的準確位置，做到人防與技防相結合，為及時抓獲違法犯罪分子和盡快恢復通信線路創造條件；三是加快“光進銅退”改造步伐，徹底拆除大對數電纜，從根本上解決被盜問題；四是公布舉報電話，對提供有價值線索、協助抓獲竊賊的群眾給予獎勵，激發廣大群眾護線愛線的熱情；五是根據電纜防護工作的需要，在農村地區加強護線宣傳工作，積極宣傳電信條例等法律法規。深入報道已破獲的重大案件，依靠媒體輿論導向，營造聲勢，震懾犯罪，教育群眾。

4、加強與公安機關合作

為提升通信線路安全管理的有效性，可以與區域公安機關進行合作，共同打擊電纜偷盜罪犯，可以請求公安機關參與到夜間巡邏工作中，及時逮捕盜竊人員，這樣也能起到震懾作用，減少類似行為的發生。

結語：在如今的社會發展建設中，通信網絡建設至關重要，其運行質量將直接關系到人們的生活與工作。但在電信通信事業發展過程中，線路盜竊問題卻一直存在，即便部分區域采取了強制性措施，但是卻也無法從根本上避免此類問題發生。所以，作為電信通信企業，應當注重與當地公安機關等機構的合作，全面采取安全管理措施，以便于保證電信通信線路的安全運行。

參考文獻：

[1]李朝沛.電信通信網可靠性的安全維護應用[J].網絡安全技術與應用.2016（12）

[2]黃居安.電信通信網絡安全維護方案分析與闡述[J].信息與電腦（理論版）.2016（11）

[3]楊煥杰.電信通信建設工程項目管理探討[J].科技創新與應用.2017（03）

（作者單位：武漢東湖學院）