采油廠地面工程建設的造價控制措施研究

曹興榮

摘要：做好采油廠地面工程建設的造價管理工作，控制好項目各環節的造價，保證項目工程造價控制的科學合理性，就需要詳細的分析當前各環節存在的問題，并結合工程建設的特點和建設地的環境因素，做好相關造價的定額管理工作，以便最大化的節約建設成本。

關鍵詞：采油廠;地面工程建設;造價控制

采油廠的地面工程建設是保證石油企業穩定快速健康發展的基礎性工程建設工作，如果其在建設過程中的投入與規模過大，則不利于石油企業有效的控制采油廠的建設工程造價，影響石油企業的經濟效益。

1我國采油廠地面工程建設造價控制現狀

1.1設計階段的現狀

目前，我國采油廠在地面工程建設設計階段的造價控制依舊只是單純的考慮技術部分的造價控制，對于經濟部分則缺乏對造價控制的全面考慮，并且，在設計部分也缺乏足夠的設計方案進行對比分析，使得工程建設設計部分的造價控制工作管理困難。

1.2設計圖紙審查與工作交接階段的現狀

對于采油廠地面工程建設的設計圖紙審查階段以及工作交接階段而言，其都屬于施工之前造價管理的重點階段。因為一旦在施工過程中發現設計圖紙存在問題，就遭受返工的危機，進而使工程造價成本增加，并且浪費大量的建筑材料以及石油資源，從而導致采油廠地面工程建設的整體造價成本實現大幅度的增加。

1.3施工階段的現狀

地面工程建設的施工階段是采油廠整個地面工程建設成本的主要支出階段，并且其在工程建設中所占的成本比例也呈逐年遞增的趨勢，因此，加強對施工階段的造價控制勢在必行。但是，由于部分監管部門工作人員缺乏責任心，缺乏對施工單位的有效監控，使得其施工造價比例往往呈過高的狀態，與實際施工造價不相符。

2加強油田地面工程造價控制的措施

2.1加強投資決策階段的工程造價控制

在項目投資決策階段，應把好工程建設的源頭，對投資預算進行科學編制，將工程造價的成本合理控制在被批準工程造價成本額度之內，避免超出預算事情的發生，保證地面工程造價控制的科學化、合理化。通過對地面工程建設前期、中期缺乏監管現狀的改善，可以提高地面工程建設投資決策階段工程造價控制的水平。

2.2加強對設計階段的造價控制

要將造價控制人員吸收到工程建設的可行性研究中，讓他們參與到投資階段的評估審查與估算編制工作中。建設工程項目的可行性研究階段包含了對整個項目工程信息的經濟、技術等多方面內容，是對工程建設項目的深入分析，對設計具體的建設施工方案也有著重要影響，對造價控制人員提高信息掌握能力有著積極的意義。為了實現造價控制，在設計階段就要做好施工方案的比選優化，多方案比選不僅體現在靜態投資方面，還應從運行費用現值動態方面考慮，從而有效節省投資。從這樣的角度來看，方案優化對造價控制的影響是最為直接的、有效的。所以設計人員在設計中要結合實踐，不能一味的追求高科技的應用而不考慮成本投資，要在經濟有效的思想指導下設計和優化施工方案，避免出現嚴重的浪費。筆者認為設計單位要加強與技術經濟人員的交流配合，對各個方案進行動態分析評價，選擇與實際建設需要最相適宜的方案，有效降低工程造價，提高施工的效率同時保證最低的資金消耗。

2.3加強設計圖紙審查與工作交接階段的造價控制

要想實現對采油廠地面工程建設造價的有效控制，相關建設單位就必須要做好對整體地面工程建設的設計與規劃工作，保證地面工程建設的科學性與合理性。在施工之前，相關建設設計人員、施工人員以及管理人員應做好相關的交接工作，確保這些人員對于整體工程建設的圖紙以及技術等內容全部掌握。同時，審計部門也應加強對設計圖紙的審查工作，保證設計圖紙具有可實施性。通過進行地面工程建設的設計圖紙會審以及技術交底工作，可以讓施工人員盡快發現設計中存在的問題，并對這些問題進行及時更正，從而避免在施工過程中發生由于圖紙設計不規范而導致的返工問題。此外，若是需要對設計圖紙進行改動，也應注意進行相關的造價問題的控制與計算，確保整體工程造價的合理性。

2.4施工階段的工程造價控制

建設工程的施工階段是建設項目的價值與使用價值實現的主要階段，更是人力、財力、物力消耗的主要過程。如高強度的工程建造、難以確定的政策性變化、受市場影響的材料設備價格、以及超長的施工周期等，都可以成為工程造價控制過程中的內容，而且這些內容幾乎不受人為因素的控制，這就要求我們做好萬全之策，努力克服油田地面建設工程中復雜多變的特性，加強工程建設方面的管理與監督，力求把工作作細。造價工作人員可以在油田的施工過程中，通過多次深入施工現場，來掌握了解第一手資料，并及時的和技術人員做出分析，深挖技術資料背后所隱藏的工作內容。就以施工現場最常見的鋼管為例，相同口徑的鋼管可以有不同的壁厚，這就導致鋼管的供貨價格各不相同，而能否合理的選擇鋼管就成為了節約投資的關鍵。有效的管理和監督工作的開展可以幫助石油企業節約經濟成本，這也是采油廠地面工程建設造價控制的重要措施。

2.5工程竣工階段

在此過程中需要對丁程建設成本進行全面審查、認真核實，這樣才能夠保障竣工決算報告的精準性、真實性。首先，對工程量進行嚴格審查，結合工程招投標文件、合同、設計圖紙，根據監理評定書內容，針對工程設計變更、現場簽證機展開全面審查，審查工作要公平、公正、工卡，保證計量結果足夠準確。其次，按照合同標準結算，對結算費用進行審套。審查工作主要是包括計算工程量、預算標準、材料用量、材料差價、施工變更等，保證審查、計算工作精準無誤，確定工程的最終造價。人員要按照國家、地方提出的定額標準、造價管理文件，確定工程標價以及市場動態情況。做好公正審查、科學編制，對工程造價進行嚴格管理，從而實現最終的造價管理目標。最后，制定嚴格的內部審計制度，通過審計工作加強工程監督和財務監督。圍繞工程設計方案，確定工程施工質量符合標準，并在此基礎之上降低工程造價，提升整個地面工程的投資效益。為了避免出現徇私舞弊、以公謀私等腐敗現象，還需要對石油企業投資、資金流、企業財務變動情況進行跟蹤和監控，如果出現腐敗問題要通過法律手段解決。

結語

綜上所述，通過制定造價控制制度體系、對整個施工過程造價控制、開展造價控制監督管理、提高造價管理人員素質等措施，能夠實現采油廠地面建設工程造價的合理控制，促進石油企業經濟效益的提升。

參考文獻：

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