澳大利亞農業職業教育的經驗與啟示

王群生

一、主要經驗

澳大利亞農業職業教育有150多年的歷史，目前，澳大利亞政府已經建立了比較完善的農業職業教育培訓體系。通過系統的農業教育、農民教育、農民培訓、認證管理、政策支持等措施，澳大利亞持續提高了職業農民的綜合素質和能力，直接提高了農業生產效率，保證了澳大利亞擁有高素質的職業農民和世界上自主性最強、技術最先進的農業生產。

（一）政府重視

澳大利亞政府十分重視農業職業教育的發展，教育水平也居世界前列。各級政府也將農民職業教育提升到保證經濟高質量、高效率運作的高度。國家建立起統一的農業職業資格認證框架、培訓標準體系和機構資格審查標準，澳大利亞技能質量監督署對培訓機構進行定期審查，監察課程和培訓學校，確保符合全國認證的質量標準。同時，在農、漁、林等部門增設“指導并開展農民培訓，并對不同農業行業設立能力水平標準”等職能。為推進農民職業教育發展，澳大利亞政府給予大量的資金支持，為學生學習提供貸款，支持學生完成學業。

（二）社會參與

澳大利亞在農民職業教育中引入市場機制。一是改變職業教育政府單一主體的模式，引入社會力量，如大學、私立教育培訓機構、農場、農民社會化組織、企業等參與農民職業教育培訓，形成了融義務教育、職業教育與高等教育為一體，開展多元化、多層次、多形式的農民職業教育培訓格局。二是各教育主體利用課程設置與教育方式的多樣性，充分結合農民意愿與特長，激發農民對于教育的自主參與性，降低教育難度，提高教育培訓質量。三是教育培訓質量有嚴格統一的標準，職業教育培訓機構必須進行等級認證才可以進行招生，教學內容必須適應企業用人需求并符合質量框架標準，以確保教育的質量與適用性。由教育與培訓機構頒發的等級證書全國適用，且終身有效。

（三）職業培訓包

在澳大利亞，培訓包是注冊教育培訓機構的指導手冊，它是整個澳大利亞職業教育與培訓的綱領，所有的教育培訓機構在培訓學員時都必須按照培訓包的標準和內容進行培訓，對于教育培訓機構來說，有了培訓包的指導，培訓活動設計就相對簡單且規范統一。

（四）方式靈活

澳大利亞的農業職業教育培訓機構有提供數天的短期培訓、數月的資格認證以及數年的學位教育，學生可以根據個人情況確定學習時間，修滿規定的學分、具備相應的職業技能即可結束學習。TAFE學院的部分課程還可與大學學位實現學分減免、課程轉換和銜接，可以從大專文憑順利過渡到大學文憑。

二、啟示和思考

（一）促進行業參與

在我國，行業、企業參與農業職業教育的熱情不高，很少參與學校教學內容的設計，學校在專業開發、課程設置及教學內容方面并不能很好地滿足企業的需求。因此，需要政府部門制定相應政策，調動行業、企業參與高職教育的積極性，實現職業駕馭的培養目標與企業用人標準相接軌，畢業生真正做到與社會、企業、崗位“零距離”對接。

（二）推動高等教育與農業職業教育的深度融合

建立國家職業資格證書制度，積極開發短期培訓、模塊化教學、資格認證等多種培訓形式，實行彈性學制，與高中教育、大學教育乃至研究生教育實現直通，推動高等教育與農業職業教育的深度融合，實現職業教育內部及職業教育與普通教育、高等教育的銜接，為學生升學和就業提供多種選擇。

（三）開發職業培訓包

政府部門應聯合行業協會，根據行業、企業的實際需求制定出權威、明確、相對統一的職業技能標準，讓學校在專業開發、專業課程設置等方面有據可依，根據職業技能標準來設定人才培養的方案和標準，以統一權威的技能標準來培養、指導學生。學校的教學過程要以獲取技能、滿足職業技能標準為出發點，更好地適應行業和企業的需求，使學生真正掌握一技之長，更好地走入社會。

（四）改革教學模式

打破目前相對單一的教學模式，注重能力本位，在教學中根據教學目的和課程內容，采用不同的教學模式。根據企業的職業標準、崗位的核心技能要求和能力標準來制定課程體系，以能力培養為本位，校企聯合制定教學和考核體系，培養適應市場需要的應用型技術人才，并根據行業發展進行更新調整。

（五）優化專兼職師資隊伍

加強學校與行業、企業的交流和互動，建立專兼職師資隊伍。一方面，農業職業教育學校的教師要定期到企業中工作學習;另一方面，從企業中選拔工程師和優秀技術人才到學校兼職教學，鼓勵企業參與兼職教師資隊伍建設，建立雙師型專兼職教師隊伍。