加強水利工程施工管理的措施分析

楊慧穎

【摘? 要】在可以預見的較長一段時間里，水利工程都將在我國的國民經濟發展中承擔著舉足輕重的關鍵作用。因而，水利工程的建設水準也將對經濟的發展起到重要的影響。而要建設高水準的水利工程，就必需在建設的所有程序中進行嚴格的管理。即使在當今的普遍施工狀況進行觀察后，我們能發現在如今的水利工程建設中管理者的管理力度和水準在縱向的對比中都產生了較大的改進，但從建設的工序細節著眼，管理工作仍然有著許多瑕疵和缺陷。對于這些瑕疵和缺陷，我們必須秉持著端正的態度，深入了解，認真對待，采取科學高效的方法對這些缺陷進行優化，進而提升整個水利工程的建設水平。

【關鍵詞】水利工程;施工管理;措施

引言

在經濟高速發展的今天，加強水利工程建設有利于資源節約型、環境友好型社會的形成，也是優化經濟結構、實現經濟高質量發展的必要手段。但是，目前水利工程的建設正面臨著嚴峻的挑戰：施工效率低下，質量上往往存在一定的缺陷，安全隱患還未徹底排除。鑒于這些問題，本文就當前水利工程的施工管理現狀進行簡要闡述，并針對這一課題，提出加強施工管理的措施和方法。

一、現有情況分析

隨著經濟的高速發展，質量問題常常被忽略。“只求數量，不求質量”的傳統意識漸漸為世人所詬病。一些工廠企業的質量意識較為低下，因而也很難生產出質量上佳的產品。因此，質量問題成為社會建設和發展的焦點，也是政府和國家一直所強調的重點。質量問題對于一些工程施工有著很大的影響。目前，由于工程建設普遍質量低下，我國發生的施工事故屢見不鮮。進而又造成一批批“豆腐渣”工程，不僅嚴重威脅了人身財產安全，而且又對企業、工廠，甚至整個社會和國家都造成了很大的損失。縱觀這些問題的出現，必有其根源所在，其一，企業管理意識不強，質量問題要求不到位，質量把關不夠嚴格;其二，工人工程強度太大，然而工期要求又短，他們為了按期完成施工任務，不得將工程量進行肆意壓縮，從而不按照正確的施工程序完成，質量也就不達標。綜上所述，目前亟待解決的就是樹立工人的質量意識，讓他們真正意識到質量問題所帶來的嚴重后果。

首先，眾所周知，每一項工程都由其前期，中期，后期任務來組成。前期任務是最為重要的，然而導致質量低下的又一大問題就是工程的前期準備不夠。在每一項工程開工之前，必須要對整個進程進行認真的把控和分析，有必要設計施工方案、進程規劃書等等，投入適當的資金購買原材料，招募工人，以保證質量。但由于種種不可抗力的因素，諸如環境、資源和緊急事件等等，使得無法全面而又完備地規劃這項工程，這直接導致了工程的后期評價，也無可避免地發生質量以及安全問題。

其次，在工程的建設過程中有效的監督檢測始終缺位。如今在水利工程建設中，普遍存在著監督檢測的工作執行不力，監督者和檢測著工作意識不到位，而監督系統也十分不嚴謹，對于監督者的篩選標準也過于寬泛。這就讓施工過程中監督檢測環節所能發揮的力度大打折扣乃至完全無效，從而導致承包商有機會暗中降低工程質量，縮減成本。

第三，目前的施工者的職業素養不夠強。在很長的一段時間里，國內一些規模不是很大的水利工程建設的承包商和工人的職業素養不夠強，只能完成難度較低的工程建設，在遇到技術要求比較高、建設工序較為復雜的工程時，其能力就往往捉襟見肘，只能憑借自己貧乏的經驗進行盲目的施工。

二、加強水利工程施工管理的措施

（一）實行全程負責制

在整個水利工程建設的過程中，要將責任合理的分配到每個環節。首先，決策層一定要加大管理的力度，對施工過程中管理工作的作用有著清楚深刻的認識，于建設過程中切實實行好一線工人、技術負責人、管理者以及決策者全方位擔負責任的全面負責制。同時，在建設中一定要進行高強度的檢測和監察。在建設的進行中，一定要以水利建設的國家標準和要求來完成。如果發現施工質量上存在缺陷或不足，一定不能心慈手軟，要嚴格地追究相關人員的責任。只有這樣，才能真正保證施工者在工程建設中時常懷著責任心和敬業心，保證建設過程的高質量。如此，就能在很大程度上規避在建設中可能發生的難以追尋責任根源和負責人的情況和問題。

（二）構建完備的質量保證系統

質量問題的出現和規避貫穿于工程的整個階段各個程序，包括預備環節、建設環節、完成環節等。在各個環節中對質量問題的規避對整個工程而言具有同樣的重要性。因此，在管理工程質量的過程中，一定要利用好系統管理理論，建立嚴格的質量保證系統。對于各個工序的質量要求都要進行細化而嚴格的規范，并監督施工嚴格按照所制定的標準進行，確保所完成的工程符合規范，保證其體系化和標準化。從而真正地提升水利工程的建設質量。

（三）強化項目監督

因為我國在過去的很長一段時間內實行計劃經濟制度，導致工程承包方對工程建設過程中的管理能夠產生較大的影響。而這種現象就在某種程度上限制了施工項目監管的體系化和標準化。承包方在建設中監督力度有限，難以產生較好的效果，從而導致質量缺陷出現的幾率上升。針對這一問題，我們一定要構建專業的監督機構，加強對承包方的監督和管理，將問題扼殺在發生之前，將風險產生的可能性降到最低。上游監管部門要勇于主動承擔責任，提升水利建設管理水平。與此同時，還要選拔專業素養強的監督、管理人員，通過培訓等方式增強現有員工的專業素養。

三、結束語

如今我國的水利建設管理工作有了可觀的改善，但在一些細節上確實還有著相當的缺陷，例如，前期準備相對匱乏，導致施工質量得不到保證;有效的監督檢測始終缺位，監管力度不足;施工者缺乏有效培訓，專業素養不足等。我們要主動認識這些問題，從而做出相應的改善，實行全程責任制，構建完備的質量保證系統、強化針對項目的監督等，通過這些手段，切實提升水利建設的質量。

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（作者單位：天津市水利勘測設計院）