全省深化農(nóng)村改革工作推進(jìn)會議在濟(jì)源市召開

7月15日，全省深化農(nóng)村改革工作推進(jìn)會議在濟(jì)源市召開。省委農(nóng)村改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省政府副省長武國定出席會議并講話。會議深入貫徹全國加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作會議、全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)會和省委十屆九次全會精神，安排部署農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省推進(jìn)試點(diǎn)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作。會議由省政府副秘書長朱良才主持，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記宋虎振傳達(dá)了全國加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作會議和全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)會精神，省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長申延平安排了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省推進(jìn)試點(diǎn)具體工作。

會議指出，要充分認(rèn)識當(dāng)前深化農(nóng)村改革的重大意義。近年來，我省農(nóng)村土地制度改革不斷深化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系持續(xù)完善，農(nóng)村各項(xiàng)改革取得了重大突破。但也要清醒地看到，對照中央關(guān)于全面深化農(nóng)村改革的要求，對照先進(jìn)省份的改革成效，我省在思想認(rèn)識、統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)領(lǐng)域等方面還有不少差距。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到深化農(nóng)村改革是全面建成小康社會的迫切需要，是破解“三農(nóng)”重大問題的迫切需要，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的迫切需要，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，真正把改革的重?fù)?dān)扛起來。

會議強(qiáng)調(diào)，要全面做好深化農(nóng)村改革的各項(xiàng)任務(wù)。一要全面抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)工作。按期保質(zhì)完成清產(chǎn)核資任務(wù)，依法合規(guī)確認(rèn)集體成員身份，加快建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，確保2019年12月底前60%以上行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，2020年10月底前基本完成。二要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他各項(xiàng)改革。深化農(nóng)村土地制度改革。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，放活土地經(jīng)營權(quán)。扎實(shí)做好承包地確權(quán)登記頒證“回頭看”工作，做到“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”。要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理與改革，杜絕出現(xiàn)新的私占亂建。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社培育，逐步把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。加快形成覆蓋全面、指向明確、重點(diǎn)突出、措施配套、操作簡便的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度體系。同時，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，繼續(xù)抓好國有林場改革、農(nóng)墾改革、供銷合作社綜合改革等各項(xiàng)改革。三要全面加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。完善鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制，加快建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建共建、共治、共享的社會治理格局。健全鄉(xiāng)村民主科學(xué)決策機(jī)制，落實(shí)好“四議兩公開”工作法。實(shí)施培育鄉(xiāng)風(fēng)文明行動，到2020年全省縣級以上文明村、文明鎮(zhèn)占比超過50%。推進(jìn)基層依法治理。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)，健全鄉(xiāng)村矛盾調(diào)解機(jī)制，推廣發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。到2020年，全省平安村（社區(qū)）、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建率在90%以上;2022年實(shí)現(xiàn)全省法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建全覆蓋。

會議要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》和胡春華副總理的重要講話精神，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)來抓，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，深入推進(jìn)高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要切實(shí)加強(qiáng)對深化農(nóng)村改革的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)改革責(zé)任，把準(zhǔn)原則方向，注重試點(diǎn)探索，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，切實(shí)做到事事有回音、件件有著落。

與會人員實(shí)地考察了濟(jì)源市深化農(nóng)村改革現(xiàn)場，濟(jì)源市、濮陽市、漯河市、長垣縣、新縣、滎陽新天地種植專業(yè)合作社等單位作了典型發(fā)言。各省轄市、省直管縣（市、區(qū)）人民政府分管負(fù)責(zé)同志，各省轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)同志，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志，中央駐豫有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)同志參加會議。

（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處供稿）