摘要:本文結合國家綜合性消防救援隊伍改革和發展的現狀,探析了消防員(含森林消防員)培訓長期性和持續性的根本原因,在此基礎上結合消防員的職業特點、培訓任務的艱巨復雜程度,闡釋了消防員培訓機制建立的途徑和需要解決的問題。從消防員的職業特征出發,探討了適應新形勢、新時代的消防員職業生涯規劃。
關鍵詞:消防員; 森林消防員; 消防職業技能
1 ? 引言
習近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞時強調,國家消防救援隊伍要對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民,在人民群眾最需要的時候沖鋒在前,救民于水火,助民于危難,給人民以力量,為維護人民群眾生命財產安全而英勇奮斗。消防員是國家消防救援隊伍的“細胞”,如何實現消防員的職業化,更好地完成黨和國家交給的任務,是消防救援隊伍指戰員必須深入思考的重大課題;對于消防員個人來說,這是一份藉以安身立命、養家糊口的工作,如何科學設計他們的人生規劃,讓他們安心工作、對應急管理事業充滿信心,事關全體指戰員的切身利益。本文從建立健全消防員的培訓機制出發,就消防員培訓和職業生涯規劃進行探析,期望能對國家消防救援隊伍的健康發展提供參考。
按照《中華人民共和國職業分類大典》(2015年版)的規定,消防員與森林消防員是兩個不同的職業。按照職業分類大典的定義,消防員是在專職消防組織中,從事火災撲救、重特大災害事故搶險和其他應急救援工作的人員,職業編碼3-02-03-01,又分為滅火救援員、火警調度員、火場通信員、搜救犬訓導員幾個不同的工種;而森林消防員是指從事預防、撲救森林火災的人員,職業編碼3-02-03-06,分為森林防火預防員、森林防火通信員、森林航空消防員、森林防火撲火員、森林火災撲救指揮員5個不同的工種。雖然消防員、森林消防員的工作內容有所區別,但兩者的融合從長遠看來只是時間問題,因此本文所述的消防員包含森林消防員。
2 ? 消防員培訓長期性和持續性的根本原因
2.1 ?消防隊員新老交替
同所有的職業一樣,年齡的不斷增長帶來的精力衰退、體能下降會影響到滅火救援的效率,但消防救援隊伍要建立科學合理的機制,科學測評消防員體能狀況,力戒唯年齡論。雖然年紀較大的消防員體能較差,但經驗豐富;年紀輕的消防員體能素質較高,但經驗匱乏。在這種條件下,培訓年輕的消防員,使之逐步掌握更多的滅火救援經驗,減少滅火救援現場的失誤和無謂犧牲,提高滅火救援的科學精準程度,有賴于長期堅持不懈的培訓機制。此外,消防救援隊伍也應當力戒性別歧視,消防員作為一種職業,應當是不分年齡和性別的。許多發達國家的經驗證明,只要科學管理、培訓到位,無論男女都能成為消防員。
2.2 ?救援對象發展變化
《孫子兵法》說:“兵無常勢,水無常形。能因敵變化而取勝者,謂之神。”正如世界上的所有事物一樣,消防員面臨的滅火救援對象也是千變萬化的,即便是身經百戰的消防員,也不可能窮其一生經歷過所有類型的滅火救援戰斗;消防員受到工作環境和各種條件的制約,每個個體處置的災種和參與程度均相對有限。與此同時,消防員的職業特點也決定了消防員隨時要面對各種從未經歷的災害現場。在這種情況下,更多的知識和技能需要借鑒和吸收前人的經驗和教訓,可能一時所學終身不用,但一旦用到就應趨利避害。在這種客觀存在的事實面前,迫切需要經過長期不間斷的培訓機制,使各層級消防員能多方面、多維度吸收各種實戰經驗和教訓,并最終實現知識的遷移。
2.3 ?知識更新技能升級
現代社會的知識更新十分迅疾,新災種的變化速度很快。人流、物流和信息流在更為寬廣的空間內交換,所產生的新災難層出不窮;與此同時,人們對消防救援的期望值越來越高,對滅火救援效率和戰果的希望越來越大,這些都要求新時代的消防員要用更強大而精準的知識來武裝自己的大腦。消防員不僅是一個“體力活”,更是一個“技術活”,只有不斷進行培訓,并且科學設計消防員培訓機制,才能更好地履行消防員的職責。
3 ? 消防員培訓機制建立的途徑和需要解決的問題
消防員的職業特點和培訓任務的艱巨復雜程度決定了消防員的培訓機制是漸進式的,而不是躍進式的。消防員必須在伴隨職業生涯的培訓中才能逐步成長為合格和優秀的消防員。
3.1 ?學歷教育和短期培訓相結合
學歷教育耗時較長、代價較高,重點在于擴展消防員的知識廣度,側重于基礎理論,其根本目的是使消防員接受比較系統、全面的教育。學歷教育能為消防員的成長構建比較完整的知識背景,長期為消防員的職業發展發揮作用。短期培訓側重于實戰,滿足工作崗位上的能力需要。消防救援是一門基于經驗的科學,而經驗主要依靠消防員個人,科學研究證實:當戰場壓力足夠大的情況下,考察指戰員綜合素質時主要依賴其經驗而不是才智。消防救援現場異常復雜多變,往往更多的依賴消防員的經驗。因此,學歷教育和短期培訓互相補充,才能更好地發揮作用。不能把學歷教育與指揮能力劃等號,消防救援隊伍指揮員的來源應該是多方面的,而且更應該側重于具有一線消防救援經驗的消防員,唯學歷論傷害了一線消防員的積極性,也讓指揮員人才隊伍選擇的余地越來越小。
3.2 ?職業培訓和日常訓練相結合
按照《職業分類大典》實施消防員、消防指揮員、消防裝備管理員職業技能鑒定制度,是解決綜合性消防救援隊伍人才難題的根本出路。事實證明,絕大多數初期火災控制不當,才釀成了被動、復雜的救援局面。只有初戰指揮員臨危不亂,一線消防員果斷處置,才能使救援效率更高。需要注意的是,消防員、消防指揮員、森林消防員職業技能鑒定制度,只是解決這些職業的準入和晉升問題,并不能取代后期的繼續教育和日常訓練。按照目前的政策,將消防員、消防指揮員、森林消防員職業列入水平評價類職業資格是難以自圓自說的,作為直接影響公共安全的職業,應當和焊工一樣列入準入類。消防員在本職工作崗位上參加其他相關的職業技能培訓,不僅有助于終生就業,更有利于做好本職工作。例如,消防員參加消防設施操作員職業技能培訓,學習到的消防設施操作知識和技能,在滅火救援過程中將發揮重要作用,使消防設施發揮更大的功效。職業技能等級反映了職業能力的高低,職業方向反映了職業特長,在綜合性消防救援隊伍中要真正形成人才梯隊,就應當對擁有一技之長的消防員給予相應的物質待遇和社會地位,不一定非要成為指揮員才意味著功成名就。
3.3 ?災種培訓和通用培訓相結合
通用培訓求大圖全,但是用力分散、不能集中優勢,效果有限。既要廣泛深入地開展面向災種專項培訓,也要系統地開展跨越災種的實戰培訓,使之相得益彰。在綜合性消防救援隊伍招錄期間,按照規定的教育訓練大綱開展普及性培訓是必要的,但是更多的培訓應該面向災種、面向實戰,綜合考慮各種不同因素,制定更為合理的培訓內容,設定更為合理的培訓目標。面向災種的培訓也應當與國家職業資格制度相結合,目前與消防員相關的職業包括應急救援員(自中級開始分為陸地搜索與救援、危險化學品應急救援、礦山救援、水域搜索與救援四個方向)、消防設施操作員、礦山救護工、游泳救生員、汽車修理工等職業,應當鼓勵消防員掌握更多的技能,獲取更多的職業資格證書,并使每一項技能都能與社會兼容交流,也為消防員退役以后提供更多的職業選擇。
3.4 ?基地培訓與實戰培訓相結合
城市的快速發展給消防站的設置帶來了巨大沖擊,未來的消防站應以微型站或者小型消防站為主,具備基本的健身器材、保持消防員的體能即能滿足需要,更多的系統培訓要通過訓練基地來解決。基地培訓不宜貪多求全,否則使用頻率低、閑置率高;基地培訓要重點解決大型培訓、入職培訓、晉級培訓和特殊培訓的問題。滅火救援戰斗本身就是一種培訓,也是最直接有效的培訓,要在實戰中積累經驗和品質,養成紀律嚴明、赴湯蹈火的戰斗作風,對于參加實戰的新消防員,要安排專門的師傅,隨時糾正錯誤行為和做法,在瞬息萬變的火場上講解滅火救援的戰略戰術,把課堂前移到烈焰深處。
3.5 ?理論培訓與操作技能培訓相結合
理論是指導實踐的知識體系,是人類發展不可須臾離開的行動指南。沒有理論指導,實踐就會陷入盲目的境地。但是理論要簡潔明快,滿足實戰需要,力戒脫離實際。理論培訓是為了解決實戰需要,不是為了科學研究。與理論相適應,操作技能培訓更多地傾向于各種消防裝備器材的使用方法。隨著綜合性消防救援隊伍的不斷發展壯大,裝備器材、撲火機具的數量、品種和規格型號越來越多,這些裝備器材、撲火機具是消防員的武器,正確操作和熟練使用是最基本的要求。要把裝備器材的培訓放在更加優先突出的位置,推行消防裝備管理員職業資格制度,使消防裝備管理走向規范化的軌道。在這個過程中,要與消防員職業生涯規劃密切聯系,已不具有一線作戰能力的消防員在豐富實戰經驗的基礎上,一部分走向消防指揮員,另一部分可以走向消防裝備管理員,還有一部分走向社會,逐步走上消防設施操作員、消防安全管理員、森林火情瞭望員、森林撫育工、護林員和注冊安全工程師、注冊消防工程師等相關崗位,繼續為全社會的應急管理事業作出貢獻。
4 ? 結語
《中華人民共和國消防法》第五條規定:任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。從這個意義上講,每一個成年公民都是消防員,這正與我國推行消防工作社會化的總趨勢是相一致的。在綜合性消防救援隊伍期間的工作經歷,是維護消防安全的寶貴經驗,要想確保消防員能夠安心工作,實現職業化發展,就應當為每一個消防員考慮和設計覆蓋終生的職業生涯規劃,打破各種壁壘,讓消防員沒有后顧之憂,在人生的不同階段,真正感受到全社會的尊崇和愛戴。只有這樣,才能真正使國家綜合性消防救援隊伍勝任黨和政府賦予的光榮職責,召之即來、戰之必勝,同時也使消防員職業化真正成為現實。
作者簡介:
丁顯孔,清大東方教育科技集團有限公司特級講師。武警學院消防工程專業畢業,高級工程師。從事消防工作多年,具有滅火救援、消防裝備、城鄉消防規劃、消防技術服務等方面豐富的實際工作經驗,參編《消防設施操作員國家職業技能標準》、河北省工程建設標準《儲罐式氮氣滅火系統技術規程》和公安部行業標準《社會消防安全培訓機構設置與評審》,在國內各種消防雜志、期刊和會議上發表論文和著作30余萬字,主編《高級建(構)筑物消防員職業技能培訓輔導教材》,參編《微型消防站培訓教程》,多次獲獎。
參考文獻:
[1] ? ?丁顯孔.國家綜合性消防救援隊伍職業資格分類探析[J].城市與減災,2019(01):19-22.
[2] ? ?任社宣.加強職業分類管理 促進人力資源開發[N].中國勞動保障報,2015-08-05(004).