楊毅 趙杰
摘要:伴隨社會經濟的快速發展,我國對旅游循環經濟理論的研究工作也逐步發展起來。但由于相關研究起步較晚,因此并未形成成熟完善的的旅游循環經濟研究體系。本文對基于循環經濟的旅游經濟進行了研究與分析,明確了其中存在的問題,提出了創新管理的應對策略和建議,以促進旅游經濟的良性發展。
關鍵詞:循環經濟;旅游經濟管理;可持續發展
循環經濟是指友好地利用自然資源及環境因素來進行經濟建設活動,推動經濟建設走向生態化發展之路的經濟形式。這種發展思路非常適用于旅游經濟的建設與發展,是旅游行業進行良性持續循環發展的方針指導,能夠有效促進我國旅游經濟效益的增長和旅游經濟管理效率的提高。
一、循環經濟理論的發展優勢
二十世紀六十年代,美國經濟學家 K.波爾丁針對生態經濟建設活動提出了著名的“循環經濟”理論。該理論打破了傳統的從資源—產品— 廢物的線性經濟模式,主張建立基于生態型資源循環基礎上的循環經濟發展模式,通過對自然資源合理循環、科學高效的利用來獲得持續良性發展的實力。循環經濟模式綜合了生態建設、清潔生產、資源利用等發展內容,堅持“減量化、再利用、資源化”的發展原則,建立起經濟建設與自然生態和諧共存、互為促進的有機發展系統,促使自然資源得到不斷地循環流動和補充保護,實現資源持久利用、生態保護良好、經濟建設成效顯著的良好發展局面。
二、我國旅游經濟管理存在的問題和不足
(一)管理機制不健全。在我國一些地區的旅游經濟建設活動中,并未建立起嚴格完善的管理制度和監督機制,一些地方政府對旅游業發展極為重視,資金投入與政策扶持都很到位,但卻缺乏循環發展意識,在旅游經濟管理工作方面存在管理職責不明、管理水平偏低、服務能力欠缺等問題,沒有形成涵蓋交通、住宿、餐飲、文化等多個部門的協調管理體系,因此很難對當地旅游經濟發展起到積極的促進作用。
(二)旅游設施不完善。一些地區由于財政力量不足,對旅游設施的資金投入受到限制,旅游設施不完備、綜合服務能力低下,導致游客的旅游需求得不到有效滿足,旅游經濟發展因此受到嚴重阻礙,最終導致優質自然資源的閑置與浪費。一些景區的道路交通、垃圾處理等基礎設施非常落后與薄弱,直接制約著當地旅游經濟效益和社會效益的提高。
(三)環保建設不到位。一些旅游景點出于對眼前利益的追逐,盲目跟風、過度開發,嚴重背離生態循環利用的長期發展要求。在對旅游資源的實際開發過程中,唯利益當頭,對生態環境及珍貴自然資源不做規劃與保護,肆意破壞、過度開發,在獲得巨大經濟利益的同時對生態環境造成了極大的破壞,甚至產生毀滅性的后果,這種慘重的代價是無法彌補的。
三、旅游循環經濟管理創新方法與策略
(一)加強循環經濟理論學習。旅游經濟管理者要積極學習研究旅游循環經濟理論,掌握其發展特點及具體運作模式,建立起符合我國旅游經濟發展的
理論體系,以此為指導改進創新現行旅游管理辦法和工作模式,促進我國旅游資源的循環利用與旅游經濟的持續發展。要積極引入循環經濟理論的設計技術與規劃原則,大力發展可再生技術,加大環境保護力度,創新旅游管理機制,促使旅游經濟走向科學長久的良性發展道路。
(二)創新旅游經濟管理機制。地方政府要重視當地的旅游循環經濟發展,對其各個構成部分做到統籌規劃、協調發展,形成強大的建設合力來獲得發展競爭的實力和機會;要積極發動當地百姓參與到循環經濟建設活動中來,增強全體民眾的環保意識;要拓展融資渠道、加大投入力度,加快循環旅游經濟的發展速度;要將經濟建設和環境保護一起抓,建立起創新型旅游管理發展模式,將循環理論在旅游經濟發展進程中落實到位,推動旅游經濟的發展與完善。
(三)整合規劃旅游資源。在循環經濟發展環境下,必須對多種旅游資源進行科學規劃與有效整合,形成完善統一的旅游發展體系,以點帶面、以先進帶動落后,走向協調一致的共同發展之路。當地旅游部門要對現有資源作出科學規劃、充分利用,進行適度開發建設、保護生態平衡。既注重經濟效益也注重社會效益,堅持可持續發展思路與原則,推動當地旅游循環經濟發展。
(四)創新旅游發展理念。針對許多景點基礎設施落后的發展現狀及過度開發等不良發展現象,結合自然資源被閑置、被浪費的問題,當地旅游管理部門必須建立全新的發展理念才能提高管理效率和發展效益,才能確保循環旅游經濟建設的順利推進。循環經濟理念就是為充分發揮資源效力、促進經濟增長、優化生態建設等工作來服務的,既能極大滿足消費者的多種旅游需求,又能推動旅游經濟的健康持續發展。因此,當地政府必須對其加大投入力度、改進管理方法、引進先進技術、借鑒行業成功經驗,提高對旅游資源循環發展利用的實力,促進旅游經濟的良性持續發展。
四、結語
循環經濟對我國旅游經濟管理及環保建設工作都具有積極地意義和作用,是一種創新型發展建設模式,能夠有效解決我國旅游行業發展進程中存在的實際問題,提高旅游管理部門的工作效率,從而促進地方旅游行業的良性持續發展。
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(作者單位:重慶工商大學)