重整行裝再出發(fā)

周強(qiáng) 譚勇 杜佳音

近年來(lái)，河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局，堅(jiān)持“服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)市場(chǎng)”理念，主動(dòng)助力地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在山水林田湖草規(guī)劃上彰顯主力軍作用，為生態(tài)文明建設(shè)提供環(huán)境基礎(chǔ)保障，先后制定了綠色勘查標(biāo)準(zhǔn)、地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、礦山環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)，使河南省有了自己的“國(guó)標(biāo)”，源源不斷貢獻(xiàn)著“河南地礦方案”，譜寫(xiě)了新時(shí)代的璀璨華章。

主動(dòng)轉(zhuǎn)型謀發(fā)展

該局完成省內(nèi)外35萬(wàn)平方公里的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作，發(fā)現(xiàn)一大批潛在礦產(chǎn)資源地，解決一系列重大基礎(chǔ)地質(zhì)問(wèn)題，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的地學(xué)支撐。

積極對(duì)接全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求，著力在優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)等戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)勘查、深部找礦，以及新能源礦產(chǎn)勘查等方面持續(xù)發(fā)力，新發(fā)現(xiàn)及探明大中型礦產(chǎn)地137處。省內(nèi)，發(fā)現(xiàn)和探明通柘特大型煤田、桐柏老灣特大型金礦田;內(nèi)鄉(xiāng)老虎山特大型銅礦田、洛寧地區(qū)特大型銀礦田、欒川特大型鉬鎢多金屬礦田。省外，發(fā)現(xiàn)和探明哈密東戈壁特大型鉬礦田、內(nèi)蒙曹四夭特大型鉬礦田、阿拉善特大型金礦田;國(guó)外，探明幾內(nèi)亞特大型鋁土礦等大批礦田，為河南省乃至全國(guó)提供了資源保障。

隨著生態(tài)文明思想的深入人心，省地礦局將服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)放在了更加突出的位置。他們主動(dòng)轉(zhuǎn)型謀發(fā)展，有了更加廣闊的施展空間。他們主動(dòng)作為與各地市的對(duì)接合作，先后與洛陽(yáng)市、濟(jì)源市、周口市、開(kāi)封市、南陽(yáng)市簽訂了合作協(xié)議，主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，揭開(kāi)了服務(wù)各地生態(tài)文明建設(shè)的大幕。

合作不能停留在口頭上、書(shū)面上，而是要落在實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效。為了更好地推進(jìn)局市戰(zhàn)略合作，及時(shí)掌握對(duì)接情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況，該局建立了局市合作定期匯報(bào)制度，要求局屬單位以月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)的形式定期匯報(bào)對(duì)接情況。目前，省地礦局已與13個(gè)地市簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

積極作為護(hù)生態(tài)

2018年6月，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“山水林田湖草是生命共同體”的理念，按照系統(tǒng)工程的思路，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。通過(guò)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)相關(guān)政策制度的逐步完善，山水林田湖草生命共同體已從理念形態(tài)，逐步進(jìn)化成為生態(tài)文明體制改革的核心內(nèi)容。

該局緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，不斷創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)治理模式，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，在山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程發(fā)揮主力軍作用

2019年1月上旬，該局承擔(dān)了南太行地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程工作方案。南太行地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)修復(fù)，是中央第二批山水林田湖草項(xiàng)目，2萬(wàn)多平方公里，該局主持了1萬(wàn)多平方公里的規(guī)劃、設(shè)計(jì)。按照習(xí)近平總書(shū)記要求，以“整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理”為理念，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，為了高質(zhì)量完成工作任務(wù)，明確責(zé)任分工、夯實(shí)工作責(zé)任，從10多個(gè)地勘隊(duì)伍中，調(diào)動(dòng)了300余人的地質(zhì)技術(shù)力量。成立專家督導(dǎo)組，實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，在最短的時(shí)間里完成了方案編制工作，為下步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

南太行項(xiàng)目是河南省進(jìn)入生態(tài)保護(hù)修復(fù)新時(shí)代的一個(gè)標(biāo)志，是整個(gè)山水林田湖草生命共同體保護(hù)修復(fù)職能部門(mén)、隊(duì)伍從過(guò)往傳統(tǒng)的專業(yè)化、單一化進(jìn)入整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理轉(zhuǎn)換期的一個(gè)標(biāo)志性行動(dòng)，也是人才培養(yǎng)的一個(gè)非常重要的契機(jī)。地方政府和相關(guān)職能部門(mén)高度重視，都將該項(xiàng)目列入了工作日程，與承擔(dān)單位配合密切，為項(xiàng)目的順利完成提供了保障。

2019年4月，該局負(fù)責(zé)對(duì)桐柏山-大別山水源涵養(yǎng)與水土保持片區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃的多要素本底調(diào)查和實(shí)施方案編制工作。桐柏山-大別山水源涵養(yǎng)與水土保持片區(qū)，包括駐馬店市確山縣、正陽(yáng)縣，南陽(yáng)市桐柏縣，信陽(yáng)市（平橋區(qū)、浉河區(qū)、羅山縣、息縣、光山縣、新縣、商城縣、固始縣、淮濱縣、潢川縣），面積24444平方公里。由于時(shí)間緊、工作區(qū)域面積大、調(diào)查內(nèi)容多等原因，按行政區(qū)劃，把桐柏山-大別山水源涵養(yǎng)與水土保持片區(qū)劃分為10個(gè)任務(wù)區(qū)域，并分別由地礦三院等10個(gè)單位承擔(dān)，用一個(gè)月時(shí)間就完成了調(diào)查工作方案的編制工作。

開(kāi)展伏牛山生態(tài)多樣性保護(hù)，該局調(diào)動(dòng)了20個(gè)地勘隊(duì)伍，200余人的地質(zhì)技術(shù)力量，開(kāi)展野外調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。結(jié)合伏牛山生態(tài)保護(hù)修復(fù)的具體實(shí)際，做好自然資源的本底調(diào)查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案的優(yōu)化和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施等。具體任務(wù)包括七個(gè)方面：摸清伏牛山片區(qū)的自然資源本底;查明區(qū)域內(nèi)存在的主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題;系統(tǒng)研究各類(lèi)自然資源間的相互依存關(guān)系;初步劃定片區(qū)的生態(tài)安全格局和各種功能分區(qū);編制片區(qū)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃;對(duì)規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域制訂科學(xué)的生態(tài)保護(hù)治理方案;對(duì)近期乃至中遠(yuǎn)期的保護(hù)工程分別進(jìn)行工程量和資金概算。調(diào)查成果將成為《河南省山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃》伏牛山生物多樣性保護(hù)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)，為伏牛山片區(qū)自然資源的科學(xué)保護(hù)與管控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)新的亮點(diǎn)。

他們還開(kāi)展了淇河、大沙河（衛(wèi)河）流域山水林田湖草修復(fù)治理，編寫(xiě)了《大沙河（衛(wèi)河）流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》。確定了5大類(lèi)，51個(gè)主要工程的布置設(shè)計(jì)，進(jìn)行兩岸生態(tài)修復(fù)，以確保南水北調(diào)生態(tài)安全。

科技先行作保障

該局圍繞生態(tài)文明建設(shè)，開(kāi)展了清潔能源勘查評(píng)價(jià)、山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，實(shí)施了一批有影響的重大項(xiàng)目。他們承擔(dān)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目100余項(xiàng)，主導(dǎo)編制了《河南省自然資源圖集》，系統(tǒng)梳理了河南省“山水林田湖草礦”多門(mén)類(lèi)自然資源潛力和開(kāi)發(fā)利用情況，為自然資源管理提供支撐。

積極開(kāi)展礦山環(huán)境治理。近年來(lái)，省地礦局實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1000余個(gè)，共治理礦山面積3萬(wàn)平方公里。焦作市資源枯竭城市環(huán)境治理中，建成了縫山針、龍翔、白鷺濕地等4個(gè)礦山地質(zhì)公園。他們還承擔(dān)了“永城市東西城區(qū)間采煤塌陷區(qū)恢復(fù)治理”（永城“日月湖”項(xiàng)目）、“焦作和靈寶市資源枯竭城市礦山恢復(fù)治理”等中央財(cái)政資金地質(zhì)環(huán)境治理示范工程。

與此同時(shí)，該局先后完成全省18個(gè)省轄市的淺層地?zé)崮苷{(diào)查評(píng)價(jià)，調(diào)查區(qū)域約8600平方公里，查明淺層地?zé)崮苜Y源量相當(dāng)于5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;完成全省中深層地?zé)豳Y源調(diào)查與區(qū)劃工作，已探明的經(jīng)濟(jì)型地?zé)豳Y源總量相當(dāng)于115億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;承擔(dān)了河南省科技新館地源熱泵中央空調(diào)等一批清潔能源示范工程。

在中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局和河南省自然資源廳的支持下，省地礦局完成了18個(gè)省轄市、航空港區(qū)和8個(gè)省直管縣城市規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作。同時(shí)，他們?cè)邳S河沿岸探明10余處大型后備地下水源地，總?cè)臻_(kāi)采量可達(dá)170萬(wàn)立方米，可為鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)等城市的發(fā)展規(guī)劃提供用水安全保障。

河南是全國(guó)糧食生產(chǎn)核心區(qū)，服務(wù)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也是該局服務(wù)全省生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義。該局實(shí)現(xiàn)了全省平原和低山區(qū)1∶25萬(wàn)土地質(zhì)量調(diào)查全覆蓋，持續(xù)10多年開(kāi)展河南省農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查工作，共完成平原及丘陵區(qū)調(diào)查面積11萬(wàn)平方公里，調(diào)查耕地 1.09億畝。查明全省97.17%的耕地為綠色土地，確認(rèn)了中原糧倉(cāng)是安全糧倉(cāng)、綠色糧倉(cāng)，查明全省耕地資源家底總體良好，為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了重要依據(jù)。同時(shí)，該局向河南省政府提交了《河南省耕地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查報(bào)告（2016年）》，建立河南省農(nóng)業(yè)地質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)和生態(tài)地球化學(xué)預(yù)警系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)、環(huán)保等政府部門(mén)提供多目標(biāo)信息服務(wù)。

在河南省東部平原水質(zhì)型缺水區(qū)，該局積極開(kāi)展?jié)崈舻叵滤辈楣ぷ鳎谖鞑咳彼絽^(qū)開(kāi)展扶貧抗旱工作，解決數(shù)十萬(wàn)百姓的生活用水困難，實(shí)現(xiàn)“一方水土能養(yǎng)一方人”，助力精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。此

外，在石油污染土壤修復(fù)、鋁土礦赤泥庫(kù)復(fù)綠等方面，省地礦局擁有關(guān)鍵技術(shù)，為服務(wù)全省生態(tài)文明建設(shè)提供了新的方法，聯(lián)合鄭州大學(xué)申報(bào)了“地下水污染防治省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，新添了科技創(chuàng)新平臺(tái)。

與此同時(shí)，該局還走出去開(kāi)展環(huán)境治理工作，治理面積達(dá)6萬(wàn)平方公里。他們相繼開(kāi)展了江西信豐地質(zhì)公園、西藏羊八井地質(zhì)公園、重慶、三峽、貴州、云南等10多個(gè)省的500余個(gè)礦山環(huán)境治理，讓生態(tài)文明建設(shè)的“河南地礦方案”叫響全國(guó)。（作者單位：河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局）