汝陽縣劍指非法盜采

陳海

“機器一響，黃金萬兩”，礦山企業在投產以后，由于管理跟不上，經常會讓青山滿目瘡痍，礦區粉塵彌漫，河道清水變渾……礦區道路灰蒙蒙、樹木白皚皚，群眾戲稱“夏日飛雪”。

“如今，上述情況在汝陽縣發生了深刻變化，通過綜合整治，全縣礦山生態環境大為改觀，基本實現礦產資源開發和生態環境保護雙贏?！痹摽h自然資源局相關負責人表示。

建機制巡查打擊

今年伊始，該縣自然資源局將執法監察實施“關口前移、預防在先、分區監管、包干負責、責任到人”的動態巡查網格化管理機制。

制定了國土執法監察大隊和規劃執法監察大隊工作職責、動態巡查細則措施，切實規范執法行為，將違反“國土資源法”和“規劃法”合并立案查處，對違法行為實行周報制，做到立案及時、查處及時、移送及時、結案及時。白天巡查與晚上巡查相結合，努力實現時間上全天候、空間上全覆蓋、流程上全銜接的執法格局，做到發現及時、打擊及時，有效遏制了盜采分子的活動空間，有力地打擊盜采分子的囂張氣焰。

強力度聯合執法

由于行政執法的職能限制，在面對盜采分子時僅能依法予以制止，很多情況下盜采分子不懼怕行政執法，甚至有恐嚇、毆打行政執法人員的情況發生，執法人員的安全受到了很大的威脅，執法效果更是大打折扣。

為更好地制止盜采行為，在做好巡查、發現等工作基礎上，汝陽縣自然資源局主動對接公安國土警察大隊共同巡查、共同及時有效打擊違法行為。今年3～7月共查處非法采砂點56處，盜采石頭坑20余處，盜挖白土點6處;扣押盜采設備92臺，運輸車輛36臺;收繳罰款155.81萬元;起到了很好的震懾作用。目前，盜采行為大幅度下降。

保環境修復生態

生產環節防污染是礦山生態環境整合治理的重中之重，但要真正實現生態環境和礦山經濟效益雙贏，還必須對礦區生態進行修復，還礦區一片青山綠水。

該局對全縣所有礦山企業，按照“政府領導、部門聯動、透明公開、快速推進”的原則，對礦業權人明確的礦山要求礦業權人限期治理完成，對礦業權人滅失的，由政府組織開展地質環境恢復治理。目前，關閉磚場50余家，并要求按規定進行土地復墾。17家露天礦山中的12家已完成生態修復治理，剩余5家正在進行生態修復治理工作，預計2019年底前完成治理地下開采52家礦山，已委托河南省地質勘查三院對全縣已關閉、過期及責任主體滅失的40家礦山企業，按照“一礦一策”編制了礦山地質環境恢復治理方案，已完成地質環境恢復治理礦山22家，其余30家正在進行地質環境恢復治理工作。預計2019年底完成12家，剩余18家2020年9月底完成地質環境恢復治理工作。

通過礦山的整治修復，以及行政、刑事手段打擊，汝陽縣盜采形勢已有了明顯好轉。下一步，該局執法人員在著力整治現有生態環境問題的同時，著力避免新的破壞行為發生，防止陷入整治—回潮—再整治的怪圈。（作者單位：汝陽縣自然資源局）

“把脈問診”到地頭

近日，修武縣自然資源局造林科工作人員深入一線，投入到林木有害生物防治工作中，對高速路沿線的樹木進行病蟲害防治。他們得知高速路邊十里鋪村一家正處于梨果膨大期的果樹有美國白蛾危害現象時，為不耽誤下午的正常工作，讓果樹病蟲害得到及時防治，就主動與果農聯系，犧牲午休時間，頂著烈日到果園為果農授課，講解病蟲害的發生規律、滋生條件及防治和當前管理措施等科學知識。（周鋼旦/攝影報道）