跑腿少了 群眾笑了

劉華

“提起不動產登記，我的感觸非常深，前兩年辦理登記需要提前預約，幾十個企業輪流辦，一個樓盤辦下來要一個多月，現在快了，所有的信息資料通過從業端都提前預審過了，來了幾分鐘就辦好了。”在定期舉辦的服務對象座談會上，一位企業代表結合親身經歷講述了不動產登記這幾年發生的巨大變化。

近年來，焦作市不動產登記中心為優化營商環境，面向企業暢通溝通渠道，問需于企、問計于企，大力發展“互聯網+”新模式，著力提升不動產登記服務便民化水平，簡流程、優服務，讓群眾少跑腿，讓企業少等待。

能簡的事項“減”下來

按照國家、省、市“一次辦妥”改革工作要求，該中心將原來分散于3個地方的不動產登記窗口，以及不動產登記關聯的稅務、房管、公證、財政窗口統一歸攏到市政務服務大廳，實行“綜合受理、集成審批”。登記中心與稅務部門聯合開展協稅登記，企業辦理不動產登記業務無須再提供資料給稅務部門，實現稅務前臺零錄入，真正做到“一窗受理”。

為了不動產業務的加速辦理，該中心按照不動產登記暫行條例、“三級十同”工作要求，多次梳理材料，精簡要件，提高效率，實現了預購商品房預告抵押登記業務自動轉按揭現房抵押登記，避免了開發公司和業主，銀行和業主分別申請、多次跑腿的情況，實現了國有建設用地使用權首次登記、不動產地役權變更登記等21項登記業務的“一次辦妥”。

能放的事情“交”出去

平時，房地產企業一件業務辦理下來需要二三十分鐘，碰到復雜的業務一個小時也是有的。對此，該中心自主研發“業務從業端”系統，將批量件業務的前期查驗錄入工作交給企業來做，由他們先進行“預受理”，符合條件后再來窗口面簽、審核，就非常輕松快捷了。如今，全市56家房地產開發企業已實現預售商品房備案、預告登記、轉移登記等6項業務的網上申報、網上預審，大大提升了企業的業務辦理效率。

融資貸款作為現代經濟的血液，為了加速企業的資金周轉，該中心穩步推進不動產登記服務進銀行，將抵押登記交給銀行來做，與市公積金中心、工商銀行簽訂協議，設立不動產抵押登記便民服務點，開通不動產登記信息共享專線，讓企業、群眾在各服務點辦理貸款的同時一并辦理不動產抵押權設立登記、注銷登記等業務，實現抵押登記“零見面”。抵押貸款時間大大壓縮，抵押貸款成本大大減少。

難辦的事情用心辦

面對不動產登記工作中的“疑難雜癥”，該中心摒棄老思想老經驗，主動擔當，積極協調，創新業務受理、審批方式，將“問題業務”“復雜業務”特事特辦。如一聯棟商鋪因樓層信息錯誤，再加上又涉及6家司法機關查封權益，需要經歷解封、更正、查封三個登記手續才能辦理，導致20余戶業主的不動產登記業務無法繼續辦理。該中心積極協調8個相關單位，特地利用中午休息時間將業務順利辦結，保證了該聯棟商鋪后續業務的繼續辦理。一處小區的注銷登記業務，申請人多是年逾古稀的老人，該中心簡化程序、精簡要件，由房產公司代為申請，一次性查看現場，將原本需要兩三個月才能辦理完的300余戶注銷登記，壓縮在兩個星期就辦理完了，既方便了群眾，也便利了企業。

該中心大力推進不動產登記“一門一網一次”便民利民改革，與稅務、房管、政務服務中心和公積金中心等部門協同聯動，牽頭完成不動產交易、登記和稅費征收窗口整合，實現“一門辦公、一窗受理、并聯辦理、一次辦妥”;大力推進“網上辦”，實行了網上預約、微信支付、自助查詢、免費復印等10余項便民利民措施;65項登記業務實現“一次辦妥”，13項登記業務實現限時辦結，7項業務實現立等可取，所有業務辦理時限壓縮在7個工作日內辦結，一般業務從受理到發證工作日內8小時辦結。（作者單位：焦作市不動產登記中心）