學(xué)校、教育行政部門談：教師負(fù)擔(dān)如何減

周彩麗

教師負(fù)擔(dān)重是不爭(zhēng)的事實(shí)。為教師減負(fù)，讓教師回歸到教育教學(xué)工作中，用更多的精力去面向?qū)W生也已成共識(shí)。教師減負(fù)是個(gè)系統(tǒng)工程，主體是教師，但直接牽涉學(xué)校、教育行政部門。校長如何給老師減負(fù)？教育部門又如何給學(xué)校減負(fù)？學(xué)校、教育部門要做好為教師減負(fù)的工作，需要哪些支持？

學(xué)校：為校園設(shè)置“防火墻”

浙江省金華市金東區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長方青：

需要為中小學(xué)校園設(shè)一道“防火墻”，讓它起到阻隔和過濾的作用，把所有非課程化的、借教育名義給學(xué)校帶來干擾的活動(dòng)和任務(wù)擋在校園之外。

山東省濰坊市高新雙語學(xué)校校長袁月娥：

建議通過政府購買服務(wù)、學(xué)校自主招聘等方式，設(shè)置專職職員、兼職職員崗位，承擔(dān)校內(nèi)外文書工作和行政工作等非教學(xué)任務(wù)，將一線教師從這些瑣碎的非教學(xué)事務(wù)中解放出來。

教育部門：明晰責(zé)權(quán)，做好“放管服”工作

天津市和平區(qū)教育局黨委書記、局長明建平：

要真正減輕教師的負(fù)擔(dān)，其前置條件是必須減輕學(xué)校和校長的負(fù)擔(dān)——布置給校長的任務(wù)和各種檢查，最終還是要落在教師身上。也就是說，教師負(fù)擔(dān)的根子問題，不在教師本身，而在我們管理者。

減輕學(xué)校和校長的負(fù)擔(dān)，就是要建立新型政校關(guān)系，教育必須走現(xiàn)代治理的路徑。現(xiàn)代教育治理，一個(gè)很重要的特點(diǎn)就是責(zé)權(quán)明晰。而責(zé)權(quán)明晰不僅需要教育部門行使應(yīng)有的權(quán)利，還要充分發(fā)揮其作用。只有這樣，才能把政策真正落實(shí)到位，把該監(jiān)管的事監(jiān)管起來，對(duì)該評(píng)價(jià)的工作進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。

江西省九江市瑞昌一中教師王金枝：

教育主管部門要做好“放管服”工作，對(duì)行政權(quán)進(jìn)行約束。全面清理和規(guī)范進(jìn)學(xué)校的各類檢查、考核、評(píng)比活動(dòng)，實(shí)行目錄清單制度，剔除對(duì)教學(xué)教研作用不大甚至是擾亂教學(xué)的相關(guān)檢查。另外，實(shí)現(xiàn)教師檔案電子化管理，各部門對(duì)教師檔案信息同享，避免重復(fù)填表。

山東省濟(jì)南市教育局黨委書記、局長王品木：

學(xué)校是辦學(xué)主體，要全面清理和規(guī)范各類活動(dòng)，實(shí)行目錄清單制度，盡可能把資源配置、經(jīng)費(fèi)使用、考評(píng)管理等下放給學(xué)校，教育部門應(yīng)主動(dòng)作為，最大限度地減少教師承擔(dān)的與教育教學(xué)無關(guān)的事務(wù)，特別是沒必要的各種填表、檢查、考核、評(píng)估等，更不能把招商等與教育無關(guān)的任務(wù)“攤派”給學(xué)校，要讓廣大教師靜心施教。2019年濟(jì)南市教育局將專門出臺(tái)中小學(xué)教師減負(fù)措施，建設(shè)“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與”的現(xiàn)代學(xué)校制度，保證學(xué)校的事情學(xué)校辦，同時(shí)各級(jí)教育主管部門要積極為學(xué)校排憂解難，撐腰服務(wù)。

社會(huì)：給予平臺(tái)和輿論支持

浙江省金華市金東區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長方青：

家庭教育不到位給老師增加了額外工作，針對(duì)這一負(fù)擔(dān)，建議借助社區(qū)教育的平臺(tái)，讓父母重回課堂，系統(tǒng)學(xué)習(xí)家教知識(shí)，幫助孩子健康成長。

在學(xué)生安全問題上，學(xué)校如履薄冰，有些學(xué)校甚至連學(xué)生春游秋游活動(dòng)都取消。這樣的情況，很大一部分是社會(huì)輿論造成的。學(xué)生出現(xiàn)安全事故，家長譴責(zé)學(xué)校，輿論往往一邊倒，學(xué)校不得不做出賠償。這樣的輿論導(dǎo)向，漸漸在社會(huì)上形成孩子在校出問題找學(xué)校“有理有利”的共識(shí)，助長了家長不問是非把責(zé)任推往學(xué)校的風(fēng)氣，使學(xué)校在強(qiáng)大的輿論攻擊下無處可說，無話可辯。建議媒體、輿論慢慢滲透父母是孩子第一責(zé)任人的觀點(diǎn)，明晰學(xué)校責(zé)任，幫助學(xué)校挺直腰桿。