渭南高新區崇業路街道關于遠程教育需求內容與供給側改革的調研報告

陳先鋒

現代遠程教育是信息化時代黨員干部教育培訓的創新，是科技發展和黨的建設相結合的新型教育模式，也是用信息化帶動農業產業化和農村現代化的一條重要途徑。為進一步提升學用成效，總結工作經驗，探索建立黨員教育學用工作長效機制，近期，崇業路街道深入各村、社區，通過走訪、座談等多種形式，對遠程教育學用需求內容進行了深入調研，并針對存在的一些突出問題，進行了積極地探索與思考。

一、基本情況

崇業路街道共有6個遠程教育站點，3個村、2個社區達到了遠程教育播放全覆蓋，截至目前，已全部轉換成電信模式。共有12名遠程站點管理員，全部實現了AB崗位。

二、新形勢下黨員教育呈現出的新特點

通過4天時間的調研，走訪了6個站點，征求了50余名黨員干部意見，對遠程教育現狀及學做需求進行了深入了解，目前崇業路街道遠程教育呈現以下幾方面特點：

（一）各黨組織普遍重視遠教工作。今年以來，崇業路街道加大對黨員干部、管理員的培訓力度，先后組織了2次培訓會，對遠教工作的重要性、設備維護和一般故障的維修辦法、等進行了培訓，最大限度的調動黨員干部工作積極性。在調研過程中，能明顯感覺到各黨組織對遠教工作非常重視。

（二）黨員干部對遠教知曉率較高。在此次遠教調查過程中，調查人員對各村、社區部分黨員干部進行座談、走訪，所有調查對象對此項工作都有所了解，能夠認識到遠教的重要性。對遠程教育“固定學習日”、“黨員統一活動日”等都表示了解和支持。經過半年的努力，廣大黨員特別是農村黨員已經形成了每月5號、20號固定收看遠程教育節目的習慣，各級黨組織也把收看遠教節目作為黨員學習的一個有效方式，并將遠教工作納入“三會一課”當中，有效落實了遠教工作。

（三）學用結合工作穩步推進。以前各級黨組織只是按照上級安排，完成指定節目的收看任務，沒有結合各支部實際，有選擇性的收看內容。今年以來，崇業路街道將遠程教育工作列入學習教育內容，有遠程站點的黨支部將學習內容和中心工作、重點工作相結合，讓學習服務于工作，防止學做“兩張皮”現象發生。

（四）學習內容呈現新需求。崇業路街道近幾年征地拆遷工作任務較重，失地農民較多，農村產業較少。經過調研走訪后，黨員干部普遍認為高新區應該加大征地拆遷、失地農民就業培訓、脫貧攻堅等方面學習內容。

三、存在問題

由于黨員隊伍出現的新變化和對黨員教育方面的新要求，黨員干部現代遠程教育工作也遇到了一些新的問題，亟待認真研究，切實加以解決。

1.工作上存在應付問題。個別村級黨組織把遠程教育工作看成既花錢又費精力、不能馬上見效益、可抓可不抓的單項工作，以為遠程教育就是放放片子、做做記錄、擺擺樣子，沒有看到遠程教育對加強基層黨建工作、促進農村經濟社會發展方面的重要作用，對遠程教育工作存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象，工作缺乏積極性、主動性、創新性。

2.學用上存在脫節問題。個別村級黨組織不知道開展遠程教育的目的在于將播放的內容落到實處，不注重遠程教育的實際效果。對各級遠教平臺上面豐富的教學資源了解不清，對基層黨員群眾學習的需求調查不夠，播放的內容與本地實際結合不緊，不能滿足黨員群眾的實際需要、做到“對口下菜”。播放后不能認真聽取反饋的意見建議，及時進行歸納、總結、提高。

3.供給實效性不強。全國平臺、省平臺接收的節目雖然內容豐富，但適合本地農村的節目還是有限，由于在年齡、文化、地域、從業類型等方面存在著差異，農村黨員群眾對學習的需求各不相同，很多節目在農民群眾生產生活中用不上，導致組織學習培訓難。例如，崇業路街道在經濟建設中的大力投入，征遷工作已將各村耕地基本征完，農民不得已進行成產轉型，但在轉型過程中存在很大的盲區，而遠程教育中對此方面涉及的內容較少，群眾學不到相應的方法和經驗，致使黨員群眾對遠程教育的學習興趣不高，一定程度上影響了遠程教育學習的效果。

4.供給方式滯后。當前網絡信息技術已經相當發達，家庭電視、電腦、手機已廣泛普及，QQ、微信、微博等信息交流媒介已十分發達，集中起來看電視搞教育這種形式顯得過于陳舊老套，不能與時代同步接軌。黨員干部學習教育的熱情受挫，影響了教育培訓效果。

四、建議及整改方案

1.改變學習教育方式。長期以來，黨員干部現代遠程教育只停留于視頻教學，相對傳統的“課堂式”教學雖然有所改進，但單一的教學模式也導致廣大黨員學習積極性呈現出下降趨勢。要進一步增強黨員教育的系統性和靈活性，通過整合教育資源，將黨員干部現代遠程教育與網絡、電視、手機微信等媒體相結合，形成一套科學有效的立體式、交互式黨員教育體系。比如，在開展革命傳統教育時，先組織黨員學習觀看革命題材遠教節目，再到紅色教育基地切身感受革命前輩的奮斗歷程，或者開展主題演講、知識競賽等活動，強化學習效果。

2.結合實際，豐富教學內容。希望有關部門能夠盡量多開發基層群眾喜聞樂見、容易接受的教學內容，多開發些對農民朋友的切身利益有幫助的內容，積極引進群眾最需要的、最能見到效果的優質課件。例如，根據各地街道的產業發展類型，豐富教學內容，以崇業路街道為例，可以開發一些在失地農民如何加快經濟發展方面的政策宣傳和講座，以此來提高類似崇業路街道這樣群眾的經濟發展，從而體現遠教教育的實效。

3.加強村級遠教播放員的綜合培訓。村活動室站點的管理人員綜合素質較低，影響了遠教站點功能的發揮。由于各站點的管理和操作人員基本都由村干部擔任，他們大都年齡偏大，文化水平較低。對新更換的設備操作不熟練，也缺乏主動思考如何開展工作的自覺性和積極性。應加大對站點年輕播放員的培養，集中組織播放員進行遠教站點的操作培訓，進一步提高站點管理員的素質，使遠教工作充分發揮作用。