淺析我國服務貿易

楊浪 傅臣新

摘要：隨著科學技術的進步發展、社會分工的擴大和深化，服務貿易逐漸在世界貿易中起到越來越重要的作用。中國作為貿易大國，服務貿易的發展對其經濟發展意義重大。此文以中國服務貿易為對象，分析其發展現狀及存在的問題，并對此提出相應的解決對策。

關鍵詞：服務貿易;發展現狀;發展方向

一、引言

自上世紀60年代后，科技革命推動生產力的發展、社會分工的擴大和深化，經濟部門的相互聯系日益密切，產業結構調整加快，經濟全球化迅猛發展，服務業發展因此在世界經濟中脫穎而出。伴隨著服務型經濟的發展，國際貿易逐漸從貨物貿易轉向服務貿易。進入21世紀，國際服務貿易保持穩步發展態勢，在2007年更是達到32600億美元。增長速度也達到了18%。中國作為世界貿易大國，在服務貿易這一新興貿易方式上發展又如何呢？筆者對此進行了分析。

二、我國服務貿易發展現狀及存在的問題

改革開放以后，隨著國民經濟體系的完善發展，各方面的配套設施日益健全，特別是人民生活水平的普遍提高，對商業服務的需求激增，極大地促進服務業繁榮。服務業的穩步增長推動了我國服務貿易的發展，而世界范圍內服務貿易的飛速發展更是一股強大的推動我國服務貿易發展的外部力量。但是我國服務業發展仍然遠遠落后世界其他國家。

（一）服務貿易主要集中于傳統服務業。

我國服務貿易的出口仍以傳統的旅游、運輸服務等勞動密集型行業為主。2006年旅游和運輸兩項共占服務貿易總額的60%。旅游業是我國服務貿易的第一大產業，2006年旅游業的出口額和進口額分別是243.22億美元和339.49億美元，占整個服務貿易出口總額的33.84%，進口總額的26.61%。運輸服務是服務貿易的第二大產業，2006年其進出口額也分別343.69億美元和210.巧億美元，分別達到34.26%和2298%。我國服務貿易的發展主要集中在傳統的勞動密集型和資源優勢部門上，而在技術含量和增值率較高的保險服務、金融服務、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢等服務貿易領域呈現出貿易逆差，反映出我國在知識密集型、技術密集型等領域較為落后，而這正是現代服務業的特征。

（二）總量規模較小，開放程度較低。

改革開放以來，盡管中國服務貿易增長較快，從1982年到2006年的25年間，中國服務貿易出口增速約為全球平均水平的兩倍。但中國服務貿易總量規模仍然較小.服務業是服務貿易的基礎。近幾年，由于中國外資流人主要集中在制造業等第二產業，另外，中國大部分服務領域（如電信、運輸、金融和保險等）主要以國有成份為主，缺少必要的市場競爭，在一定程度上延緩了中國服務產業的發展速度，造成服務貿易和貨物貿易的非均衡發展。2006年中國服務業增加值占GDP的比重僅為5%。

（三）服務貿易相對于貨物貿易比較落后。

依據近幾年統計數據，我國服務貿易進出口額在世界服務貿易進出口總額中的比重上升，服務貿易進出口額占我國貨物和服務進出口總額的比重下降。中國服務貿易進口額占世界服務貿易進口總額的比重由1997年的2.37%提高到2006年的3.79%;出口額占世界服務貿易出口總額比重由1997年的1.85%提高到2006年的3.32%。根據國家外匯管理局中國國際收支平衡表計算，我國服務貿易進出口額占貨物和服務進出口貿易總額的比重持續下降，由1997年的14.14%降低到2006年的8.72%。

三、我國服務貿易發展之路

（一）政府應實施相關宏觀措施，促進服務貿易的發展。

首先，加快服務業的市場化改革。長期以來，我國服務業國家壟斷程度很高，只有對服務業進行深刻的體制改革，加快服務市場化進程，才能從根本上促進其快速成長。除了對具有戰略意義或處于幼稚期的服務業加以適當保護，重要的是要建立一個多元化的市場競爭主體和有效的、完善的市場體系，限制壟斷，為服務業在競爭中有序發展創造良好的市場環境。其次，完善服務貿易及服務業的法律體系。中國服務貿易的立法必須在加強統一性和透明度上下功夫，發達國家服務貿易和服務業的發展政策最終依據都是相關的國內立法。為保障服務業的健康發展，應加強對W TO有關服務貿易條款的研究，盡快建立健全符合我國經濟發展目標的服務業和服務貿易法律體系，以增強服務業發展的法律支撐。

（二）加強對服務業的扶持力度，適當調整產業結構政策。

要加快中國經濟和社會的發展，國家必須加強對服務業的扶持是重要因素之一。同時，還應積極鼓勵民營企業參與發展服務業，要打破某些服務部門的國家壟斷和地區封鎖。服務業不僅要對民營企業開放，同時應擴大對外開放，盡快建立和完善全國統一、公平公正競爭、規范有序的服務市場體系。中國服務貿易的比較優勢在旅游、運輸、對外工程承包等勞動密集型領域，在擴大開放的情況下，我們應該進一步發揮這方面的優勢，擴大出口。同時，還應該以國際市場需求為導向，創造新的競爭優勢，發展對中國總體國際競爭力有影響的戰略產業與行業，優化服務產業結構，大力發展現代服務業，重點發展信息、科技、咨詢、法律服務等行業，提高服務業整體水平。特別是積極發展金融、保險、計算機信息服務、技術咨詢、專有權利和特許、廣告宣傳和電影音像等技術密集型、資本密集型高附加值服務項目。

（三）促進高級服務要素的形成，尤其是加大對服務貿易人才的培養

由于服務行業是生產與消費同時發生，服務業的“人對人”及服務業難以標準化的特征，對服務行業人員的素質提出了較高的要求。人力資本素質的提高可以從培養和引進兩方面著手，我們要培養復合型人才，同時還要通過優惠政策尊重人才和科學的激勵機制，加強對海外人才的引進力度。

參考文獻：

[1]? 孔祥榮. 我國服務貿易發展現狀及對策研究. 決策與信息. 2008.12.

[2]? 沙漢英. 我國服務貿易國際競爭力分析. 粵港澳市場與價格. 2009.5.

（作者單位：浙江師范大學行知學院）