五大跨越助推河南“三農”邁向“強富美”

8月28日，記者從省政府新聞辦舉行的“壯麗70年·奮斗新時代”系列主題第三場新聞發布會上獲悉，70年來，億萬中原兒女在省委、省政府的堅強領導下，搶抓機遇、應對挑戰，砥礪前行、務實重干，農業農村發生了翻天覆地的變化，正向農業強、農村美、農民富的出彩中原奮力邁進。

“具體來說，這70年，河南農業發展、農村面貌、農民生活、城鄉關系、農村改革實現五個重大跨越?！笔∥r辦主任、省農業農村廳廳長申延平說。

農業發展由傳統農業向現代農業跨越

70年來，河南農業“壓艙石”的作用越發凸顯。新聞發布會上公布的一組數據有力地印證了這一點：1949年全省糧食產量142.8億斤，1978年增長到419.4億斤，2018年躍升至1329.8億斤，2018年比1949年增長8.3倍。人均糧食占有量由1949年的171公斤，增加到2018年的609.7公斤。

這些年，我省堅持藏糧于地、藏糧于技，變“望天田”為“噸糧田”，累計建成高標準農田6163萬畝，小麥、玉米等多個品種培育獲得國家科技進步獎一等獎，農業科技貢獻率居全國第一方陣，主要農作物良種覆蓋率達97%以上，糧食產能大幅提升。

這些年，我省以“四優四化”為重點，大力推進農業供給側結構性改革，優質小麥、花生種植面積均居全國第一位，畜牧業產值居全國第二位，優質綠色農產品比重持續增加，農業供給質量大幅提升。

這些年，我省大力發展農產品加工業，全省規模以上農產品加工企業7250家，農產品加工業已成為全省工業的第一大支柱產業，涌現出了雙匯、思念、三全、好想你等一大批全國知名企業。河南已成為全國第一糧食加工大省、第一肉制品大省，農業產業化水平大幅提升。

農村面貌由貧窮落后向繁榮振興跨越

近年來，我省堅持建設生態宜居的美麗鄉村，大力實施農村人居環境整治三年行動計劃，持續加大投入力度，農村面貌發生巨大變化。

人居環境不斷改善。全省85%的縣市實行城鄉一體化保潔，85%的行政村生活垃圾得到有效治理，群眾對村莊環境的滿意度連續3年達80%以上。積極開展“廁所革命”，做好農村戶用廁所改造，2018年全省完成200萬戶無害化衛生廁所改造，今年將再完成300萬戶。農村人居環境“千村示范、萬村整治”工程正有序開展，將按照“四美鄉村”標準打造1000個示范村，引領農村人居環境整治水平整體提升。

基礎設施不斷完善。全省累計建成“四好農村路”3.8萬公里，農村公路通車里程達23.12萬公里，今年將實現所有具備條件的行政村100%通客車。全省85%的村用上了自來水，貧困村電網改造任務全面完成。

一幅望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗畫卷，正在中原沃野上不斷鋪展，群眾生活質量顯著提高，不僅吸引了大量農民工返鄉創業，還成為城里人向往的休閑旅游地。

農民生活從溫飽不足向全面小康跨越

從溫飽不足到吃穿不愁，從“一窮二白”到脫貧致富奔小康，70年來，農民獲得感幸福感不斷增強。

黨的十八大以來，農村居民人均可支配收入增速連續7年超過城鎮居民，2018年全省農村居民人均可支配收入達13831元，城鄉收入比縮小到2.3：1。

“錢袋子”鼓起來了，農民消費水平也持續提升。2018年農村居民人均消費支出達10392元，比2012年增加5360元。消費結構不斷優化，全省農民家庭平均每百戶擁有家用汽車22.32輛、空調94.28臺、移動電話262.71部。

農村教育、醫療衛生、社會保障、養老、文化體育等公共服務水平持續提升，越來越多的農村人享受到和城市人一樣的公共服務。

城鄉關系從二元分割向融合發展跨越

從過去農業養育工業、農村支持城市，到工業反哺農業、城市帶動農村，再到今天推進融合發展，河南城鄉關系正在重塑。

我省從戶籍上真正打破城鄉“邊界”，基本實現農業轉移人口落戶城鎮“零門檻”，全面落實居住證制度，推動外來人口平等享受城鎮基本公共服務?！笆濉币詠恚±塾嬓略龀擎側丝?233萬，發放居住證230萬張。

堅持農業農村優先發展，我省大力縮小工業品和農產品價格“剪刀差”，出臺了一系列強農惠農富農的政策措施，形成了“以工促農、以城帶鄉”的農業支持保護體系。

農村改革從重點突破向全面深化跨越

我省堅持把農村改革作為解決農村社會基本矛盾的關鍵一招，著力破除影響發展的體制機制障礙和弊端，不斷為農業農村現代化釋放新活力、注入新動能。

農村基本經營制度進一步完善。加快推進農村承包地“三權分置”改革，重點放活土地經營權，積極發展土地流轉、土地托管等多種形式的適度規模經營，全省適度規模經營占家庭承包耕地面積的比重達到62%。

集體產權制度改革進一步深化。我省是全國農村集體產權制度改革整省試點省份，全省99.25%的行政村完成清產核資。農村集體資產股份合作制改革進一步加快，全面推進資源變資產、資金變股金、農民變股東，確保集體資產保值增值、農民持續受益。

農村新型經營主體進一步壯大，目前，全省新型農業經營主體發展到28萬家，其中家庭農場5萬家、農民合作社18萬家。全省累計建成高標準農田6163萬畝，主要農作物良種覆蓋率達97%以上。全省新型農業經營主體發展到28萬家，其中家庭農場5萬家，農民合作社18萬家。（摘自8月29日《河南日報》）