袁君
廉教潤心,增強不想腐的自覺
聚焦領導頭雁,建立公司中層以上領導干部“三實·廉正”微信群,每周下載有教育意義的案例、文章發布。在元旦春節、五一端午、中秋國慶等關鍵時點,給領導班子“點對點”發送“清風”短信提醒,增強廉潔教育的親和力和滲透性;安排兩級領導班子到聯系點項目講黨課88次,堅持以上率下,發揮頭雁效應,筑牢領航工程。
聚焦關鍵崗位,針對“14457”等關鍵崗位人員,堅持逢會必講“一崗雙責”,逢會必考廉潔知識。2019年以來,以半年運營會、系統專業會為載體,開展警示教育19場,覆蓋關鍵崗位黨員干部2058人次。結合工程、財務、物資、商務等領域的不同特點,編制案例警示課件,定向施策,精準“滴灌”,強化關鍵崗位人員廉潔從業意識。
聚焦新任干部,圍繞黨的紀律、企業廉潔從業要求、違規違紀責任追究制度宣貫和新任崗位廉潔從業要求四個方面對新任干部實現任前談話全覆蓋,一對一談話率達到82%。量身定制“廉潔”套餐,完善個人重要事項報告,簽訂廉政承諾,建立廉政信息“數據庫”。
聚焦新入職員工,端正職場“第一顆紐扣”,將新員工入職廉潔教育作為一道必上“硬菜”,近兩年各單位累計為新員工定制入職廉禮973份,贈送廉潔書籍1321本,助力新員工廉潔起航。
廉風造勢,營造不能腐的氛圍
開啟新媒體線上傳播模式,利用“新媒體”,職工變身導演和演員,自編自演拍攝短視頻。中南分公司以項目員工為原型拍攝《許衡不食梨》,讓廣大新員工明白作風建設無小事。西南分公司拍攝微電影《桶》,形象生動地警醒廣大職工廉潔自愛。北京分公司職工改編歌曲《聽爸媽的話》,用家人的關心提醒黨員干部廉潔從業。
組建“廉盟”共享廉潔文化。2010年以來,公司一直保持與洪山區人民檢察院企檢共建,深入開展預防職務犯罪活動,推進“清廉國企”扎根。各分公司也分別與屬地紀委監委開展各種形式的共建、聯建活動,充分挖掘地方革命歷史和廉政文化資源,組織員工到革命博物館、烈士陵園及黨風廉政教育基地開展建設“清廉國企”、踐行“兩個維護”主題教育活動,不斷增強倡廉擁廉新動力。基礎設施公司共建活動“廉系你我”走進BRT東沿線項目。西南分公司與重慶市渝中區檢察院、重慶市紀委監委開展以案說紀預防職務犯罪活動,聯合共青團重慶市委及青少年社會教育協會組織光明小記者尋訪超英精神,分公司勞動模范與小記者們共話廉潔,傳播中建特色廉潔文化;中南分公司與南昌市人民檢察院共同打造“廉建夜校”;北京分公司與海淀區檢察院開展廉潔經驗交流活動;廈門分公司與南安市紀委監委開展“敬畏黨紀國法,拓展幸福空間”主題聯建,促進干部職工明敬畏、知戒懼。
巧妙“搭車”突出實效。與主題黨日活動相結合,借助“全明星周末”等載體,唱響中國共產黨廉潔自律之歌;融入建設“清廉國企”黨風廉政宣教季主題,通過紀委書記講廉潔黨課、舉行廉潔從業宣誓等活動,讓大家自覺增強“免疫力”,提高黨性修養和廉潔意識。與群團活動相結合,搭車三八婦女節,開展女神“巾幗不染 ?茶墨不散”的品茶話廉活動;搭車端午節,開展分公司和項目領導班子曬“廉潔心語”活動,并將“廉潔粽千鈞”“清廉和諧”等寓意書法展出一道廉潔風景線。搭車元宵節、中秋節,以制作蓮心湯圓、猜廉潔燈謎、DIY“廉”主題月餅活動提醒廣大一線職工在節日期間守好廉潔底線。搭車母親節、父親節、兒童節,策劃“母子廉心,護航清廉職場”活動及家風家訓分享會,引導美廉寶寶們擦亮寶廉燈,播下“廉”種子,弘揚“廉”家風。
傳承品牌創建孕育新活力。學廉諾廉,以集中學習和自學相結合的方式,依托學習強國app等手段,學習《黨章》《準則》《條例》及《監察法》等制度法規。以集體承諾和個人承諾相結合的方式,要求兩級領導班子、項目關鍵崗位人員以及分包商簽訂廉潔從業承諾書,營造清風正氣的從業環境。示廉述廉,堅持“三上一下”,讓警示標語上電腦平面、上櫥窗、上公示墻,下沉分包隊伍。通過在項目部設置廉潔讀書角、廉潔廣播站、廉潔意見箱、廉潔文化墻等方式,讓廉潔文化深入項目一線職工。通過開展分供方廉潔共建,搭建公平公正招投標平臺。舉辦勤廉故事會,講述身邊的勤廉典型故事,用身邊人影響帶動干部職工陽光履職。倡廉固廉,手繪廉潔風箏,擺“廉”字造型,開展“我為廉代言”系列活動;推出微信“連廉看”,設置古人說廉、局員工違規違紀處理方式、辦公用房標準等能量關卡,增強學習的廉趣味;項目關鍵崗位夫妻檔自創廉潔歌曲《知否,知否》,以此相互提醒堅守廉潔底線;青年職工創作情景劇《邂逅我心目中的歷史人物》,追憶歷史廉潔模范,勉勵自身不忘廉心;入職新員工自創《廉潔頌》,號召新員工邁好職場第一步。各分公司深入開展廉潔文化“五進”活動,大力倡導“做廉潔人,行廉潔事,樹廉潔風”。
廉制健體,筑牢不敢腐的堤壩
規范體系建設,鍛造紀檢鐵軍。充實隊伍,廣納賢才。吸納商務、物資、財務、工程等系統的優秀人才到“公司-分公司-項目”三級紀檢崗位,調優紀檢監督系統人才結構,配齊配強公司兩級專職紀檢監察員。整合資源,聯動監督。充分發揮“大監督”平臺作用和系統職能監督作用,構建互動、聯動的監督工作體系。每季度組織召開監督例會,督辦解決跨系統、跨領域的問題,防控廉潔風險。夯基固本,實戰練兵。響應局“能力提升年”號召,公司組織輪崗培訓、跟班培訓、巡察實戰培訓、監督檢查實操培訓、紀檢系統專業培訓等,專兼職紀檢監察人員培訓覆蓋率100%,有效提升了系統人員的實戰能力和專業水平。
明確制度規范,強化有效約束。2019年以來,公司印發《項目管理合規性監督工作指南》等系統管理制度4項,指導基層紀檢人員開展工作,抓早抓小,防微杜漸。編制《領導干部應知應會紀律知識讀本》等書籍3本,嚴格干部任前談話、誡勉談話、提醒談話,做到響鼓常敲、警鐘長鳴。
嚴格監督執紀,增強警示效果。暢通監督渠道。為引導實名、有效舉報,設計“舉報公示欄”,在10家分公司機關和139個在建項目顯著位置張貼,收到來信來電15件次。用好“四種形態”。2019年上半年,收到問題線索12件次,其中上級轉辦6件,來信來訪4件,公司巡察移交2件。嚴格按照問題線索的四種處置方式分類處理,予以了結11件,立案審查1件。合理運用“四種形態”,提醒談話8人,誡勉談話3人。加強警示教育。充分利用典型案例,擴大曝光范圍,產生警醒和威懾作用。公司紀委書記親自在財務系統專業會、項目黨支部書記培訓班、項目經理培訓班和分公司中層干部培訓班上開展警示教育,累計379人接受教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(作者系中建三局三公司紀檢監察室副主任)