中朝關系進入新的歷史時期

李靜 徐方清

6月20日至21日，中共中央總書記、國家主席習近平對朝鮮進行國事訪問，朝鮮以最高規格禮遇歡迎“最尊重的中國貴賓”。習近平到達當天，有25萬多名朝鮮民眾涌上街頭夾道歡迎。據外交部公布的數據，平壤總人口約325萬。

習近平這次對朝鮮的國事訪問，是中國黨和國家最高領導人時隔14年再次訪問朝鮮，也是習近平擔任黨和國家最高領導人之后首次訪朝。在過去的約15個月時間里，中朝兩國最高領導人已舉行了五次會晤。

在訪問結束之際，中共中央對外聯絡部部長宋濤向隨行記者介紹情況時表示，習近平總書記此訪對于新時代中朝關系發展具有繼往開來的重大意義。同時，此訪正值半島和平對話進入關鍵時期，對于推動半島問題政治解決進程、維護半島和平穩定發揮了重要作用。

6月20日下午，在錦繡山迎賓館1號樓會談廳，習近平同金正恩進行了長達100分鐘的會談，就中朝關系、半島問題進行了溝通。6月21日中午，習近平在錦繡山迎賓館再次會見金正恩。會見前，習近平夫婦和金正恩夫婦在庭院內散步交談。

其實，這不是習近平第一次訪問朝鮮。2008年6月，時任國家副主席的習近平到中央工作以后，首次出訪的第一站就是朝鮮。2018年3月，金正恩乘坐專列抵達北京，對中國進行非正式訪問，這是金正恩成為朝鮮最高領導人后首次出訪。此后到今年1月，在不到一年的時間里，金正恩四次訪華。

6月21日，在例行記者會上回答記者有關“中方愿為朝方解決自身合理安全和發展關切提供力所能及的幫助”的提問時，外交部發言人陸慷表示，習近平主席在同金正恩委員長會談時指出，當前中朝關系已經進入新的歷史時期。“面對國際和地區形勢深刻復雜演變，雙方要加強高層交往，為中朝關系發展引領航向。雙方要保持密切交往，牢牢把握中朝關系發展大方向。雙方要加強戰略溝通，及時就重大問題深入交換意見。雙方要拓展務實合作，為兩國人民帶來更大福祉。雙方要深化友好交流，為中朝友誼鞏固發展打牢根基。”陸慷說。

2018年3月25日至28日，金正恩對中國進行非正式訪問時，習近平對金正恩說：“此次來華訪問，時機特殊、意義重大”，并表示“中朝幾代領導人一直保持著密切交往，像走親戚一樣常來常往”。

4月20日，朝鮮勞動黨七屆三中全會做出決定，停止核和導彈試驗，集中力量發展經濟，提高人民生活水平。2018年5月7日至8日，正處在“朝鮮半島局勢深刻復雜演變的關鍵時刻”，習近平同金正恩在大連舉行會晤。習近平對朝鮮做出的宣布停止核試驗和洲際彈道導彈試射等系列決策表示贊賞，并且表示“支持朝方戰略重心轉向經濟建設，支持朝鮮同志走符合本國國情的發展道路”。

2018年6月19日至20日，在出席于新加坡舉行的首次金特會約一周后，金正恩“專程來華訪問”。在釣魚臺國賓館，習近平特別邀請金正恩看一看金日成主席當年種下的一棵松柏，并在會談中指出，在有關各方共同努力下，半島問題重新回到對話協商解決的正確軌道。希望朝美雙方落實好首腦會晤成果，有關各方形成合力，共同推進半島和平進程。

2019年1月7日至10日，金正恩第四次對中國進行訪問。習近平與金正恩就中朝關系和共同關心的問題深入交換意見，達成重要共識。習近平強調，半島和平對話的大勢已經形成，談下去并談出成果成為國際社會普遍期待和共識。政治解決半島問題面臨難得的歷史機遇，習近平用“四個支持”再次明確中方立場：支持朝方繼續堅持半島無核化方向；支持北南持續改善關系；支持朝美舉行首腦會晤并取得成果；支持有關方通過對話解決各自合理關切。

一個多月后，第二次金特會在越南河內舉行。會晤沒有達成任何協議，半島問題解決進程出現了新情況，不確定因素有所上升。但自2018年以來，在各方共同努力下，半島問題總體上重回對話協商解決的正確軌道，半島形勢朝著和平穩定的方向發展。

6月20日，在同金正恩舉行會談時，習近平表示，中方愿為朝方解決自身合理安全和發展關切提供力所能及的幫助，愿同朝方及有關各方加強協調和配合，為實現半島無核化和地區長治久安發揮積極建設性作用。

金正恩說，朝方高度評價中方在半島問題解決過程中發揮的重要作用，愿繼續同中方加強溝通和協調，努力推動半島問題政治解決取得新進展，維護半島和平穩定。還表示，過去一年多來，朝方為避免局勢緊張、管控半島局勢，采取了許多積極舉措，但沒有得到有關方的積極回應，這是朝方不愿意看到的。

在推動朝鮮半島問題的解決上，中國一直扮演著勸和促談的角色。2005年，由中國主導的朝核六方會談進行到第四輪第二階段時，六方共同簽署了“9·19共同聲明”，為一攬子解決朝鮮半島核問題確立了基本框架。2016年2月，在安理會討論對朝最嚴制裁前夕，中國提出了實現半島無核化與半島停和機制轉換并行推進的新思路。2017年在朝鮮半島陷入戰爭的邊緣時，王毅外長又在中國兩會期間，提出“雙暫停”建議，即“朝鮮暫停核導活動、美韓也暫停大規模軍演”的建議，希望通過“雙暫停”使各方重新回到談判桌前。

中國國際問題研究院亞太研究所研究員楊希雨對記者表示，在半島問題上，中國不僅僅發揮著與各方積極斡旋的重要作用，更是在每一個重要時刻，擔當起解決關鍵問題的重要倡議提出者和推動者的角色。