綠色發展六畜旺

王若拙

回顧吉林省畜牧業的發展歷程，可謂是驚喜不斷、一路震撼。

占據全省農業總產值“半壁江山”的畜牧業在率先實現現代化進程中，不斷轉變生產方式，深化供給側結構性改革，以科技為支撐，提高創新能力，保障市場供應、繁榮農村經濟、推動農業經濟調整、拓寬農民就業渠道、促進農民增收致富，為全省農業農村經濟發展大局提供了有力支撐。畜牧業呈現出從量的提升邁向質的飛躍的喜人態勢，完成了從配角到主角的驚人蛻變。

樺甸市二道甸子鎮的李宏峰早早地就忙開了。一直干到中午，給家里的一百多頭牛喂料、飲水，忙得他連歇歇腳、喝口水的時間都沒有。但李宏峰每天樂此不疲，因為家里的日子一天比一天好，錢袋子正是靠養牛鼓起來的。

“養牛只為種田，養豬只為過年，養雞只為換取油鹽”這是改革開放之前，吉林省乃至全國畜牧業發展的真實寫照。

從過年才殺頭豬到日常餐桌雞鴨魚肉樣樣有，改革開放40年，吉林省畜牧業變遷的不僅僅是餐桌上的畜產品，還有產業發展的不斷升級。

這樣一組數字呈現在我們面前：2018年，全省豬和羊分別發展到2440.8萬頭和779.6萬只；牛和禽分別發展到574.9萬頭和6.1億只；肉蛋總產量分別達到251.7萬噸和117.1萬噸；奶產量達到38.8萬噸。

畜牧業是農民增收的速效產業，而動物防疫則是養殖業生產發展的基礎。動物疫病一旦發生，不僅對畜牧業生產造成極大損失，而且對人民生活所需的肉、蛋、奶等生活必需品造成很大的影響。因此，綜合防控能力和水平是畜牧業生產、畜產品質量和公共衛生的安全保障。

吉林省是全國6個無規定動物疫病區示范省份之一。2012年，我省永吉縣免疫無口蹄疫區率先通過國家評估驗收，成為全國第一家以縣為單位免疫無口蹄疫區，并納入國家無疫區名錄。2017年12月，我國農業部正式發布公告，吉林省達到國家免疫無口蹄疫區標準，成為全國第2個建成免疫無口蹄疫區的省份。2018年，世界動物衛生組織（OIE）到我省進行了考察，對我省免疫無口蹄疫區建設給予充分肯定。在2017年度國家重大動物疫病防控延伸績效考核工作中，我省位列全國第5位，被農業農村部評為績效管理優秀單位。

動物防疫信息化監管是動物防疫的重要手段。2018年，吉林市努力探索電子信息化監管，加強了動物防疫工作軟實力建設。全市共安裝10套視頻監控平臺，對定點屠宰場、重點養殖場和公路檢查站進行全天候視頻監管。官方獸醫及管理相對人配置“動監e通”1100多臺、執法記錄儀44臺、錄音筆25支、攝像和照相設備52臺。大力推進永吉無疫區電子檔案“信息化+”平臺建設，動物免疫、檢疫數據和養殖狀況等信息查詢和數據統計更加便捷化、智能化，既減輕了基層工作人員壓力，又提高了工作效率。

畜禽養殖廢棄物資源化利用一直是工作中的難點，通過減少面源污染、養殖突出環境問題整治、專項調研，畜禽養殖廢棄物資源化利用工作取得階段性成效。全省12個畜牧業大縣有8個被國家確定為整縣推進試點縣，爭取國家政策資金4.2億元，其中到位資金2.2億元。2018年，省級安排畜禽糞污資源化利用專項資金5200萬元，市縣兩級落實配套資金1.1億元。強化技術指導與服務，省級舉辦專題培訓班5期，培訓人員600人次。全省畜禽糞污綜合利用率達到81.2%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到78.9%。

“要想富，就養鹿；一萬元，不算富；十萬元，一小步；真正富，七位數……”這是20世紀90年代，長春市雙陽區民間廣為流傳的順口溜。1989年，當時的雙陽縣委、縣政府提出以國營鹿場為依托，以農戶養鹿為主體，積極發展養鹿業，大力加強養鹿基地建設。雙陽養鹿業迅速發展，鹿存欄數每年增長20%，個體養鹿戶遍布雙陽縣各個鄉鎮。同年，雙陽縣養鹿15742只。個體養鹿戶增至千戶，養鹿達9442只，占雙陽縣鹿存欄數的59.9%。其中，鹿鄉鎮養鹿達12500只。鹿鄉鎮鹿鄉村有90%的農戶從事養鹿業，養鹿使這個村人均收入達到3500元，成為吉林省聞名的富裕村。到了1994年，雙陽縣委、縣政府為了加強個體養鹿的管理和服務，組建雙陽縣鹿業開發總公司，出臺一系列扶持政策，為購鹿貸款、鹿圈用地以及稅收等諸多方面提供方便，支持個體養鹿業的發展。1995年，雙陽被國務院命名為唯一的“中國梅花鹿之鄉”。1995年，國務院批準雙陽撤縣設區。目前，雙陽區梅花鹿數量達到24萬只，養鹿戶1.2萬余戶，年產鹿茸約200噸。

“呦呦鹿鳴，食野之蘋。我有嘉賓，鼓瑟吹笙。”2018年7月13日，第5屆中國雙陽梅花鹿節開幕，兒童們身著漢服，在開幕式上誦讀《詩經·小雅·鹿鳴》，鹿肉餃子宴、鹿鄉參茸雞湯、燒烤鹿肉串吸引游客排隊品嘗。300余年的梅花鹿馴養史，讓雙陽鹿鄉鎮誕生了百年鹿茸大集、傳統吊圈取茸、佛多媽媽祈福等多樣傳統鹿鄉文化。雙陽區鹿鄉鎮以梅花鹿產業為基礎，用發展特色產業帶動鄉村旅游“打造梅花鹿+鄉村旅游”“梅花鹿+現代服務業”“梅花鹿+工業”等多種業態。而這不過是吉林省畜牧業發展的一個縮影。

品牌的力量是無窮的。為擦亮“吉字號”畜產品品牌，吉林省牧業局一直把畜產品加工業作為牧業經濟發展的戰略重點，堅持多元主體投入，計劃和建設了一批大項目，爭取政策和資金投入，加快重點龍頭企業的改造升級，效果明顯。省級安排專項資金支持長春市開展“無抗養殖”試點示范，建設無抗養殖基地24個，申請注冊了“禧壽源無抗肉”品牌，設立了第一家無抗產品超市，累計銷售無抗畜產品9935.52噸，為全面推廣無抗養殖積累了經驗。組織益盛永泰蜂業、大清鹿苑、厚德食品等7家企業參加了第16屆中國國際農產品交易會；組織梅花鹿產業聯盟代表企業參加了上海和廣州國際健康產業博覽會；樺甸金牛牧業可追溯安全牛肉入圍冬奧會特供產品。在央視2套投放了“名貴食藥材，吉林梅花鹿”專題廣告。錄制完成了《吉林養鹿人》，并入選《中國農村改革開放四十年》9集大型政論片“促農增收”專欄。全省現有中國馳名商標10個、省級著名商標35個、省級名牌畜產品30個、“三品一標”畜產品495個、無公害畜產品470個。

德惠市被譽為“中國肉雞之鄉”、吉林省標準化肉雞生產示范縣，位于德惠市的吉林德大有限公司（以下簡稱德大）曾是全國最大的肉雞屠宰加工企業，是東北地區最大的肉雞及產品集散地。“我剛畢業來到這兒的時候，是一名孵化場的技術人員，當時德大還沒有正式投產呢。”德大行政總監賈長明說，一轉眼自己已經在德大工作了20多年。

賈長明回憶，德大的成立要追溯到1987年，吉林省政府與泰國正大集團簽訂合資興辦“肉雞一條龍”企業。“1987年10月15日，吉林省政府召開泰國正大集團一條龍投資項目招標會議，主管副省長任招標組長，省計經委、財政廳、農業廳、牧業局等十幾個廳局組成的近百名專家成員對項目全面評估，滿分25分。當時有6個地區參與競爭，德惠提供了3個廠址3套方案，最后得了17分，總分第一，獲得了與正大合作的良好機會。德惠快速發展的巨大機遇也由此降臨。”賈長明自豪地說。

德大成立后，正大集團率先把“肉雞一條龍”引入中國，創建了“公司+農戶”的產業模式。德大創立初期，中國肉雞產業剛剛起步，德大創建時所有軟、硬件都是按照當時的國際標準建設，以德大為代表的“出口型”禽肉企業代表中國禽肉生產的最高水平，也曾是全國最大肉雞屠宰加工企業。

目前，德大是肉雞養殖、屠宰的國家級龍頭企業，年屠宰能力1億只，年產雞肉產品22萬噸。近幾年，德惠先后有40余家牧業公司涉足肉雞產業，既加劇了行業競爭，也促進了肉雞產業的快速發展。

近10年來，吉林省對農牧資源整合利用，強化區域融合發展，突破傳統畜牧業區劃方式，畜牧業發展方向逐步明晰，區域特色逐步顯現。“新形勢下，我們將進一步優化畜禽品種區域布局，做大畜禽生產基地，加快形成產業集聚效應，優化、升級畜牧業生產結構，打造現代畜牧業綠色發展升級版。”省畜牧業局黨組書記、局長王坤說。

如今，畜牧業正發揮自身優勢助力脫貧攻堅。2018年，全省畜牧產業扶貧項目達到453個，輻射38個縣（市、區）、418個行政村，帶動20萬貧困人口年均增收724元。東遼縣通過國有控股扶貧融資平臺與金翼蛋品公司開展合作對接，對接貧困人口3050人，每年發放扶貧分紅款400萬元。

見微知著，在我省率先實現農業現代化的道路上，畜牧業正強勢發力，助力鄉村振興。