我的督導故事

焦文德

有人形象地說：“督導是個筐，啥都能往里面裝。”我也想形象地說：“督學是一顆螺絲釘，哪里需要就往哪里擰。”我在督導工作中的幾則故事可以體現。

門衛室是學校的第一道防線，關乎學生和教師的安全，地位重于泰山。作為一名督學，進入學校的第一件事情就是必須檢查門衛室。

大同學校的門衛室分為三種。一是非常規范的門衛室，建在學校大門的旁邊，寬敞明亮，用藍白警用標志裝飾。依據《中華人民共和國國家標準》之《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》第五項規定要求，大門兩側配置了球形或槍型攝像頭，做到了全覆蓋。依據《山西省中小學校安全隱患排查指南》文件規定要求，墻上顯眼位置懸掛了《門衛值班制度》和《門衛崗位職責》等制度，墻上或透明辦公柜里整齊地擺放著安保器械，如鋼叉、鋼盔、防刺背心、警棍、強光手電等，物防設備齊全。墻上整齊地掛著門衛室“四表”，即《學校外來人員出入登記表》《學校外來車輛出入登記表》《學生請假離校登記表》《學校人員值班記錄表》，登記認真詳細。無電視，無床鋪。這類門衛室一般存在于市區學校和縣區的直屬中小學，我們只能以更高的標準嚴格要求，使其完全達到國家標準。

第二種是居家式門衛室，俗稱“門房”。這類門房雖然位于學校大門口，但沒有警用標識，安保器械在義務教育均衡驗收時雖然基本配齊，但大多堆放在箱子里，被塵土覆蓋，平時不使用，有上級檢查就臨時佩戴。門房四表填寫不規范，記錄不系統。這類門房平時是看門大爺大娘的住房，上、下學就成為簡單的門房，鍋碗瓢盆等生活用品與頭盔鋼叉等物防設備沒有分類放置。安全防范功能不夠，隱患問題很多。這類門房大多存在于城鄉結合部的學校和農村學校。

第三類是瞭望式門衛室，也只能叫門房。由于規劃建設學校時，沒有在大門口設置門房，只在學校里建了一棟教學樓，校領導只能把門房設在教學樓內的入口處，作為簡易的門房，門衛只能遠遠地瞭望學校大門，有人就出來開門，沒事情就“鐵將軍”把門，學生上下學就敞開大門，自由出入。

我特別關注二、三類門房，對相關學校，總是曉之以理、動之以情地耐心指出安全隱患，并提出嚴格要求，從而使其達到門房規范標準。對于居家式門房，我認為存在即合理，不能消除只能改進，因此要求他們用一個簾子把工作區和生活區隔開，物防設備、門房四表等其他工作用品放在工作區，其他用品等放在生活區，門衛平時在工作區工作，休息時呆在生活區。對于瞭望式門房，我要求學校領導必須安排值班人員裝備安保器械，在學生上下學時站在校門口，震懾企圖犯罪的不法分子，保護學生安全，在上學后必須有專人關閉校門，在瞭望式門房看守，便于觀察接待來訪家長等校外人員，從而實現平安校園。

學校如果有了住校生，安全問題就陡然上升了一個級別，達到了最高級，因為住校生一天24小時在學校里活動，件件事情都可能存在安全隱患。俗語說“病從口入”，因此食堂安全是重中之重，我們高度關注，發現問題就及時與校領導和炊管人員溝通，并提出意見和整改措施，要求其限期整改。

每每走進食堂，我的眼睛就像孫大圣的火眼金睛，東瞅瞅西瞧瞧。首先觀察監控攝像頭是否達到全覆蓋，是否正在使用，重點查看食堂操作間的攝像頭是否實時監控，不能只聽一面之詞而被蒙騙過關，將詢問炊管人員和自己觀察思考相結合，做到科學嚴謹，業務精通，正確判斷，保障督學效果。

其次查看是否有消毒柜和食品留樣柜以及攪面機等設備，如果有，看是否規范使用，并親自詢問食品留樣人員食品何時留樣、留樣幾天等問題。如果他回答每頓餐都留樣，留樣時間為48小時，我就給他點贊，然后親自查看留樣食品，做到聽、看、聞相結合。如果炊管人員回答支支吾吾，錯誤百出，我就會對其嚴肅批評，并說出正確答案，要求其牢記并嚴格執行。

第三是查看和詢問用水問題。大同學校的用水大多是自來水，有些是二次供水。按照國家要求，二次用水必須有每月一次的水質檢測報告。但考慮到學校的實際情況，我們不能太教條，特別提醒便好。

第四是查看食品庫房。先看存放米面的架子是否達標，米面是否受潮，食品、蔬菜是否變質，食品采購時間，擋鼠板是否起作用等情況。再詢問并查閱炊管人員是否進行一年一次健康體檢，有無上崗證件。接著查看食堂就餐環境是否干凈，物品是否擺放整齊，有無就餐文化。

最后檢查相關預案，把重擔壓在校領導和食堂管理人員的肩上，使他們提高認識，增強管理能力。1.假如學生發生了集體食物中毒事件怎么辦？2.假如公安檢察人員要求出具水質檢測報告怎么辦？3.假如公安檢察人員要求查看攝像監控怎么辦？4.假如公安檢察人員調查食品購買情況怎么辦？5.假如公安檢察人員要求出具炊管人員健康體檢報告怎么辦？

通過一系列的問題假設，形成問題倒逼，提高校長和炊管人員責任意識。同時，我會轉變角色和口吻，站在校長好幫手的立場說話，便于校長接受意見和改進不足，做到警鐘長鳴，從而進一步管理好食堂。

宿舍管理是安全督導的重點。當然，如果完全按照國家標準去督導宿舍，城鄉結合部和鄉村學校的宿舍是很難達標的，因此，我的工作目標是抓大放小，抓關鍵點。對達標的地方我們嚴要求，對不達標的地方，我們要求學校領導提高認識，進行完善。

當走進宿舍區的時候，我首先觀察學校的監控攝像頭是否覆蓋宿舍樓門口，其次查看室外廁所與宿舍的通道是否有路燈，最后查看宿舍的墻體是否有傾斜、裂縫等隱患問題，同時詢問學校管理人員宿舍的建設年代、工程質量、冬季取暖方式、男女宿舍布局等情況（如果宿舍是樓房，男生應設在底層，女生為二層以上；如果是排房，男生應設在兩頭，女生設在中間）。

走進宿舍區，我首先會進入宿舍管理室，查看是否有管理日志、記錄是否詳實，是否有夜間值班和巡查制度，是否有班主任和家長聯系方式，是否有應急醫藥箱，是否有私拉電線和使用大功率電器，并詢問宿舍管理人員是專職還是兼職、身體狀況等問題。

在宿舍樓道，我會查看照明設施是否明亮，應急燈是否正常，底樓出入口明顯位置是否有安全疏散示意總圖和本樓層分圖，在通道口是否懸掛和張貼“安全出口”標志，是否有滅火器，是否年檢，壓力表是否在綠色區域，并詢問管理人員是否會使用滅火器。

走進宿舍，我會查看宿舍文化，看物品是否干凈整齊、擺放有序，宿舍人數，上層床鋪螺絲是否有松動，護欄是否牢固，高低是否達標，觀察是否有使用蠟燭等明火現象，男生宿舍重點查看是否有抽煙現象。

最重要的一點就是讓宿舍管理人員在宿舍安全督導表上簽字，使其樹立責任和擔當意識。

每每到一所學校考察，最讓校長引以自豪的就是學校的圖書館和閱覽室等功能場所。而每次去一所學校督導，最讓我惋惜、痛心的也是圖書館了。究其緣由，主要有以下幾點。

一是經過國家義務教育均衡驗收以后，大同所有學校的圖書館藏書量都完全達到了國家標準。城市學校的經費充足，每年采購大量圖書。城鄉結合部學校和鄉村學校，每年也有愛心企業、婦聯民政、社會團體等捐贈很多圖書。所有這些書籍都整整齊齊地擺放在嶄新的書架上，學生卻基本無人問津，借閱率極低。而且很多圖書都已過時，有些圖書超出學生閱讀范圍，屬于成人類書籍，適讀性差。

二是圖書管理員一般都是兼職的，業務不夠熟練，專業性不強，對學校館藏圖書數量多少、一共分幾大類幾小類（學校圖書共5大類、22小類）渾然不知；對學生何時借書、何時還書一概不知；對圖書如何避風、換氣、防潮、防蟲等科學藏書方法就更不懂了。

三是有些學校為了提高圖書借讀率，把書籍放在了教學樓的樓道或直接搬進了教室里，成立了班級圖書角。此法甚好，無可非議，但管理過于粗放。問及班主任班內一共有多少本書，何時更換圖書，學生最喜歡讀什么書，大多支支吾吾。圖書就那樣歪歪扭扭地放在班級的角落里，成為孤獨的擺設，更可能會出現大量圖書丟失，造成學校資產的流失。

在這個倡導全民閱讀、創建書香校園的時代，我有以下幾點建議，也許會讓“死書變活”。1.教育局應該每年組織一到兩次閱讀活動，共讀一類書籍，評選出一些愛閱讀的好孩子，從而讓學生走進圖書館，愛上閱讀。2.校領導應邀請班主任老師走進學校圖書館，了解自己的藏書，然后在每個年級搞主題閱讀活動，推動學生悅讀。3.家校共建，開展親子閱讀，讓家長和學生共讀一本書。4.校長自己要熱愛讀書，要有“閱讀可以改變人生”的教育思想，只有這樣，圖書館的書籍才會長出翅膀，飛進學生的腦海里，形成力量。

經過義務教育均衡驗收以后，大同市各級各類學校根據《小學數學科學教學儀器配備標準》《初中理科教學儀器配備標準》《山西省基礎教育信息化建設基本標準》和《山西省中小學后勤裝備基本標準》，已經把功能儀器設備室和教室武裝到了“牙齒”。

走進設備室，看到儀器設備都整齊有序地擺放在柜子里、架子上，登記規范，數量充足，嶄新先進，但卻基本無人問津，使用痕跡少，利用率很低。

走進化學設備室，我首先詢問學校化學實驗管理員，一共有多少類化學教學儀器，有多少有毒藥品以及存放地點，并讓其打開存放柜。當得知有毒化學藥品專人專柜管理，而且是雙人雙鎖才能打開時，我才放心地離去。

走進信息技術教室和音樂設備室等有關電器設備地方的時候，我認真查看電器設備的保養情況，并要求管理人員一定要保管好這些儀器設備，做好防潮、防塵等工作。

如何利用和保管好這些儀器設備，提高使用率，從而促進學校教學質量的提升呢？我首先要求校長打開這些設備室的鐵門，讓所任學科的教師走進來，了解學校的家當，熟知儀器設備，并鼓勵教師使用。其次要求校長舉辦一些活動，以活動促使用，通過任務倒逼，把“死寶”變“活寶”，把儀器設備從冰冷的存儲室請到教室里。最后要求校長樹立“舍得”意識。只有讓教師大膽用、大量用，才能激發學生的學習興趣，進一步促進教學質量的提高。我認為，“舍”的是硬件，“得”的是軟實力。

急家長之所急、補教師之所缺、幫校長之所需、成學校之所仁、傳政府之所策才是督學的使命，做督學絕不能違背教育原則和規律，照本宣科、舍本求末，偏離人民對優質教育向往的目標。如此，才能把督導工作做得更扎實、更到位。

（作者單位：大同市教育科學研究中心）