“四同”共治推動基層黨建共融共享

邱學(xué)鑫

近年來，通化市東昌區(qū)委在城市基層黨建發(fā)展中，通過盤活黨建資源、提升服務(wù)質(zhì)量、豐富活動載體、實施網(wǎng)格化管理等方式，不斷實現(xiàn)黨建引領(lǐng)社會治理模式下，城市黨組織服務(wù)能力和服務(wù)水平有效提升，助推城市基層黨組織轉(zhuǎn)型發(fā)展。

黨建資源融合同享。通過實施“五有一創(chuàng)”工程、“幸福社區(qū)”建設(shè)、“星級創(chuàng)建”行動等活動，切實提升基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)水平。積極推進“1+7+N”黨建陣地群建設(shè)，建成1500平方米區(qū)級非公企業(yè)和社會組織黨建指導(dǎo)服務(wù)中心，在7個街道打造18個開放式黨群活動服務(wù)中心，投入80萬元打造30個開放共享黨建活動陣地，形成了區(qū)級引導(dǎo)、區(qū)域輻射“點線面”結(jié)合的黨組織陣地群。建設(shè)黨建連心亭、黨建文化墻、打造紅色文化展廳和紅色黨史走廊，讓黨建陣地成為宣傳黨建知識的載體、教育黨員干部的陣地和基層黨建工作的窗口，為區(qū)域內(nèi)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)誼提供陣地保障。

黨建服務(wù)融合同辦。強化區(qū)域化黨建，推動服務(wù)和管理力量向基層傾斜、向居民延伸，把服務(wù)基層工作作為城市基層黨建的出發(fā)點和落腳點。由社區(qū)黨組織牽頭，聯(lián)合社區(qū)內(nèi)320個社會組織、學(xué)校及企業(yè)商家建立黨建服務(wù)聯(lián)盟。制定黨建聯(lián)盟“四項清單”，根據(jù)聯(lián)盟成員單位的服務(wù)資源和服務(wù)內(nèi)容，雙向列出資源清單和需求清單，開展雙向認領(lǐng)，協(xié)商確定服務(wù)項目。朝陽社區(qū)黨委聯(lián)合愛心志愿者協(xié)會開展“七色花田”關(guān)愛貧困留守兒童項目，為24名留守兒童提供學(xué)習(xí)生活服務(wù)。光復(fù)社區(qū)黨委聯(lián)合萬通藥業(yè)等25家共建單位聯(lián)合組建社區(qū)志愿聯(lián)盟，每年為轄區(qū)居民提供2000余人次的各類服務(wù)。江南社區(qū)成立社會組織服務(wù)點，新園社區(qū)等成立大學(xué)生志愿者服務(wù)站，聯(lián)盟成員根據(jù)自身能力和居民需求開展志愿服務(wù)活動，架起黨群“連心橋”。探索推行“紅色物業(yè)”模式，在22個物業(yè)公司成立獨立或聯(lián)合黨支部，派駐黨建指導(dǎo)員40余個，民主街道聯(lián)合物業(yè)公司為御景首府小區(qū)植樹綠化，完成對麗園小區(qū)及嘉安小區(qū)的環(huán)境整治，光明街光復(fù)社區(qū)聯(lián)合物業(yè)公司對五月花小區(qū)實行封閉式管理，新站街東慶社區(qū)打造“紅色物業(yè)幸福家園”，化解小區(qū)物業(yè)矛盾糾紛30余件。

黨建活動融合同抓。社區(qū)黨委以推進區(qū)域化黨建為契機，聯(lián)合駐區(qū)單位共同制定黨建活動計劃，做到黨員教育管理同抓、黨組織活動聯(lián)誼。今年以來，開展“開放主題黨日”“聯(lián)席三會一課”“共享書記講堂”等黨組織活動260余次。江南社區(qū)黨委聯(lián)合轄區(qū)商圈開展“一核三同五滿意”活動，為商戶解決實際問題57件，走訪慰問困難黨員職工80人，幫助25名員工家屬就業(yè)。建和社區(qū)黨委聯(lián)合轄區(qū)18家企事業(yè)單位打造“康樂家園”黨建品牌，形成了8個“家文化”項目，受益群眾達3000多名。民主街黨工委在所轄的4個社區(qū)黨群中心開展“山城僑韻·幸福共建”項目，輻射帶動全區(qū)“僑胞之家”服務(wù)歸僑僑眷，切實提升基層黨組織凝聚力。

黨建與社會治理融合同治。推行“黨建+網(wǎng)格”基層治理工作，把支部建在網(wǎng)格上，把服務(wù)落在網(wǎng)格中，推動城市治理水平的有效提升。建立358個管理網(wǎng)格，實行“四級聯(lián)動、一網(wǎng)四員”的運行機制，形成了以網(wǎng)格員、樓管員、物業(yè)管理員、黨員為主，網(wǎng)格信息員（志愿者）為輔的四級網(wǎng)格化管理模式，充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員作用，提升群眾滿意度。社區(qū)黨委書記全面負責(zé)“黨建+網(wǎng)格”的建設(shè)及運行，調(diào)度網(wǎng)格情況和跟進服務(wù)落實。推行“AB間周入網(wǎng)”制度，推動街道社區(qū)干部深入一線發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題和解決問題。建立樓棟微信群，惠民政策信息發(fā)布、民情民意征求實現(xiàn)線上互動。2018年以來，共走訪黨員群眾20余萬人次，收集各類社情民意、矛盾糾紛13000余件，解決12000余件，有效提升了群眾滿意度和幸福感。