宋欽煒
新時代孕育新思想,新思想引領新征程。近年來,長白縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢牢把握“五位一體”總體布局,深入實施“12356”發展戰略,以趕超跨越的“長白速度”和攜手奮進的“長白精神”,向著建設有魅力、有活力、有內涵、有溫度、有夢想的“五有城市”奮力前行,走出了一條“綠色崛起”的縣域發展道路。
政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和成效??h委堅持把黨的政治建設擺在首位,全面落實從嚴治黨主體責任,毫不動搖推進黨的建設事業,推動全黨統一意志、統一行動、統一步調奮力前進。
一是緊握一條紅線,全面貫徹落實黨的十九大精神。黨的十九大吹響了新時代推進中國特色社會主義偉大事業的嘹亮號角??h委標定新方位,部署新舉措,將黨的十九大精神與推動“六個長白”建設的生動實踐相結合,充分利用各種域內外培訓資源,不斷加大對黨員干部的教育培訓力度,深入開展“干部作風大整頓”和“解放思想推動高質量發展大討論”活動,為實現綠色轉型跨域發展提供了強大精神動力。
二是鍛造一份信仰,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是推進新的偉大工程的必然要求,縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,舉辦“我的初心,我的黨日”“砥礪98載·壯麗70年”等系列活動深化學習教育,創新“345”基層調研法深入開展調查研究,采取“四個一”措施深刻檢視問題,明確“實、細、深”要求嚴格落實整改,進一步錘煉黨性、凝聚黨心。
三是厚植一種情懷,不斷弘揚愛國主義精神。愛國主義是我們民族精神的靈魂,是中華民族團結奮斗、自強不息的精神紐帶。今年是新中國成立70周年,弘揚愛國主義精神,縣委堅持做起而行之的行動者,隆重舉行“壯麗70載邊城國旗紅”升旗儀式,全縣各級領導干部、中省市直和駐長軍警單位、中小學生及群眾等萬余人齊聚,學生、軍人、機關干部代表分別宣誓,迎著國旗齊唱《歌唱祖國》,進一步激發了廣大干部群眾“熱愛祖國、忠于祖國、建設祖國、奉獻祖國”的愛國主義精神。
推動縣域高質量發展,黨的組織建設是重點??h委以鍛造過硬干部隊伍、夯實基層基礎、激發人才動能為努力方向,不斷集聚推動城市發展的強大動能。
一是聚焦“擔當作為”,干部隊伍“管”出新氣象。堅決貫徹落實新時期好干部標準,把激勵干部作為新時代打好改革攻堅戰的重要抓手,進一步匡正用人導向,著力打造推動長白轉型跨越的骨干力量。樹立“崇尚實干”的鮮明導向,堅持把基層作為干部培養鍛煉的主陣地。2016年以來,共提拔重用基層一線干部298人,占同期提拔重用干部總數的71.46%。發揮“以上率下”的頭雁效應,編制“六個長白”建設任務清單,年終任務完成率均在97%以上。應用“嚴管厚愛”的激勵機制,先后對23名不適宜擔任現職的縣管領導干部進行了崗位調整,形成了“一級帶著一級干,一級做給一級看”的良好格局。
二是聚焦“固本強基”,基層黨建“亮”出新成效。以提升組織力為重點,突出政治功能,豐富方法舉措,堅定不移筑牢黨的執政基礎。創新扶貧模式,實施“N+扶貧”“強村帶弱村”等民生工程,創辦扶貧愛心超市75家,廣泛凝聚社會各界力量,形成全社會共同參與扶貧工作的強大磁場,在全省率先實現脫貧摘帽。繪制“黨建+”農村發展路線:“黨建+陣地”,升級村級組織活動場所38個;“黨建+隊伍”,審定村級后備干部539名;“黨建+發展”,發展村級集體經濟項目169個。構筑“城市一體化大黨建”格局,根植“共建共治共享共贏”的治理理念,推行“長白幫客行動”,開展幫扶活動2800余次;成立“黨建+旅游”服務中心,破解生態旅游城市的發展難題40余個;深化社區“共商共治”,解決民生難題210余件。圍繞“鞏固成果——穩步提升——催生質變”的工作思路,建成縣非公黨建指導服務中心和個體工商戶黨建服務區,打造非公企業和社會組織活動場所27處,創新“1681”“黨建惠企物流車”等非公黨建品牌10余項,實現了非公黨建的大提升。
三是聚焦“干事創業”,人才戰略“創”出新動能。堅持黨管人才原則,聚四方英才而用之,著力建設一支用得上、留得住的優質人才隊伍。引才留才激發內生活力,圍繞全縣發展大局,實施“百名大學生進長白”,引進各類人才149人,推進“大學生走進農村3年計劃”,引進高校畢業生43名,不斷強化人才支撐,惠及長白發展。創新創業打造發展引擎,突出企業創新主體地位,推進“創業創新”基地、返鄉創業園、小微企業創業園等創新創業平臺建設,幫助企業解決創業前期缺資金、缺場地、缺經驗、缺人員等現實困難,進一步釋放全社會的創新創業潛力。
作為因山而名、因水而盛的邊陲小城,縣委堅定不移踐行“兩山”理論,著力構建生態城市建設、主題景區開發、綠色產業發展的“三大組團”縣域發展空間格局,不斷擦亮“醉美邊城、靈秀長白”的新名片。
一是凝聚“和諧”民族力量,構建“和諧”邊陲小城。以增進民生福祉為發展目標,始終聚焦民生關切,不斷提升人民群眾幸福感、獲得感。成功舉辦60周年縣慶,高質量完成慶祝大會、運動會、招商經貿等50余項慶典活動。在開展民族團結進步創建活動中,先后6次榮獲“全國民族團結進步模范集體”稱號;在掃黑除惡專項斗爭中,“群眾安全感”在全省60個縣市區中排名第12位,“掃黑成效評價”在全省排名第4位;在深化黨政軍警民合力治邊機制中,連續4次被評為“全國雙擁模范縣”;在推進生態文明建設中,連續2年蟬聯“百佳深呼吸小城”榜首,躋身深呼吸小城十佳示范城市。
二是踐行“綠色”發展理念,繪就“綠色”動人畫卷。堅持“全縣是景區、村村是景點、處處是景觀”的規劃理念,按照綠化、美化、彩化、亮化、軟化、硬化、凈化、暢化“八化”的發展方向,全面推動中心城區街路改造、城市風貌改造、鴨綠江大街升級改造、長白廣場升級改造、體育場館建設等城市建設“十大民生工程”,努力實現城市建設景區化,不斷探尋高品質和諧宜居生活城市路徑。利用長白“四面環山、沿江傍水”的生態優勢,持續推進200公里鴨綠江風光帶建設,打造功能完備的旅游公路服務驛站,不斷構建串珠成鏈、連線成片、串聯江河、交融山林的生態旅游“綠脈”。
三是追求“優化”產業布局,展現“優化”發展態勢。積極轉變發展方式,大力發展全域旅游、硅藻土、邊貿、健康和現代服務五大產業。組建旅游公司和旅發委,成功舉辦望天鵝冰瀑節、高山草原露營節等系列活動,榮獲“中國最美休閑自駕游目的地”稱號。加快推進硅藻土資源整合,成功獲批“中國硅藻土之都”資源產業基地。順利通過驗收,長白口岸正式成為國家一類口岸,通關效率位居全省前列。成功申報“虎眼萬年青”等一批國家地理標識,促進了健康產業快速發展。驅動“互聯網+”現代服務業發展新引擎,成為省級電子商務試點縣。
春雨潤物,書寫滿城新氣象;冬霜舞雪,又是一年好時光。放眼未來,長白縣委將以更加堅定的決心、更加務實的舉措、更加扎實的作風,推動邊境小城后發趕超、強勢崛起,向著建設“美麗、富庶、文明、和諧、平安、幸?!钡男麻L白闊步前行。(作者系中共長白朝鮮族自治縣委書記)