打造絲路融合創新示范區

枝默 李曉慧

2011年9月，作為江蘇省南北合作推動沿海開發的創新之舉，蘇州、鹽城兩地開展合作，在一片鹽堿地上，建立蘇州鹽城沿海合作開發園區（下稱“蘇鹽園區”）。蘇鹽園區，屬于“飛地經濟”模式，即兩個相互獨立、經濟發展存在落差的行政地區打破原有行政區劃限制，通過跨空間的行政管理和經濟開發，實現兩地資源互補、經濟協調發展的一種區域經濟合作模式。

蘇州是江蘇經濟最發達的地級市，綜合競爭力全國排名第8位。鹽城是江蘇地域面積最大的地級市，鹽城大豐區土地資源豐富、產業基礎良好、能源供應充裕，特別是隨著高鐵、物聯網等基礎條件的改善，為加速鹽城與蘇州以及長三角地區的交流合作提供了更加便捷的條件。

園區位于長三角經濟圈北翼、江蘇沿海中部鹽城市大豐區境內，也處于國家“一帶一路”的交匯點。它是蘇州與鹽城兩市政府積極響應國家及省沿海開發戰略、推進產業轉型升級、實現區域融合發展的創新舉措。園區便捷的交通，緊鄰國家一類開放口岸的地理位置，裝備制造、新能源、新材料和臨港工業為主的發展定位，為其融入長三角經濟圈，打造絲路融合創新示范區提供了條件。

“合作新城”要在沿海地帶立足，招商引資是關鍵。

“過去，項目審批要跑去鹽城。如今，鹽城市已將規劃建設有關審批權限直接下放到了園區。”園區相關負責人說，園區致力于提高服務能力，通過建立聯合預審、集中審批、統一代辦，加快了項目落地。……