實地探訪北京

董振杰 李強 宋霞

有數據顯示，目前北京30%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了100個垃圾分類示范片區(qū)。

日前，北京市城市管理委主任孫新軍在做客“市民對話一把手提案辦理面對面”直播訪談節(jié)目時透露，《北京市生活垃圾管理條例》修訂工作已列入2018—2020年的立法規(guī)劃，新修訂的條例擬對個人明確垃圾分類責任。

混合投放垃圾即將面臨處罰，那么社區(qū)的垃圾分類設施準備好了嗎？就此，記者走訪了朝陽、通州、石景山等多個小區(qū)，一探究竟。

記者日前走訪了朝陽雙橋地區(qū)東1時區(qū)、康泉小區(qū)、遠洋新悅3個小區(qū)發(fā)現，大部分垃圾桶上并沒有相應的分類標識，基本都標注著“其他垃圾”字樣，里面混放著各類垃圾。

附近居民大多表示，扔垃圾時不會去分辨垃圾桶的顏色和標識。記者注意到，也有居民會自發(fā)進行垃圾分類。

6月21日上午10時許，康泉小區(qū)的莊先生正下樓扔垃圾，在他家樓下放著三個灰色垃圾桶，桶上分別標注著可回收物、其他垃圾、廚余垃圾。莊先生表示，平常自己都會分類投放，像可回收的礦泉水瓶、紙板會扔在可回收物桶內，“小區(qū)內有人專門會尋找這些可以回收利用的東西。”他說。

通州大方居小區(qū)住有六七千戶居民，這里每天大概產生100多桶的生活垃圾，小區(qū)內設有專門的垃圾中轉站。記者在小區(qū)內看到，一名工作人員正在轉運垃圾。3個不同顏色的垃圾桶上，分別注有廚余垃圾、其他垃圾、可回收物等字樣。“分不分類都一樣。”這名工作人員表示，這3個垃圾桶內的垃圾在轉運到垃圾中轉站時，會被傾倒在一起，由垃圾轉運車運走。

“知道這些垃圾都是被混裝運走的，所以我們也沒有實施嚴格的分類，不過會將可回收的礦泉水瓶、紙箱等，放在比較明顯的位置，方便被人撿走。”居民秦先生說，現在大家都比較注重環(huán)保，希望能真正做到垃圾分類。

事實上，垃圾分類工作一直在積極推進。有數據顯示，目前北京30%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了100個垃圾分類示范片區(qū)。今年，示范片區(qū)覆蓋率將達到60%，覆蓋200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

在這些示范片區(qū)內，將試點4種垃圾分類收集方式。如設置有人值守的垃圾分類驛站，鼓勵居民參與垃圾分類，并給予相應的積分獎勵;設置智能投放箱，減少人工成本，擴展垃圾分類服務范圍;上門或定點回收再生資源、廚余垃圾，方便群眾投放;撤桶撤站，定時定點流動收集。

垃圾分類工作的推進還產生了“新職業(yè)”——垃圾分類指導員。記者了解到，石景山區(qū)聘請了4家公司負責在各個小區(qū)里清運廚余垃圾，他們的任務是將投入廚余垃圾桶內的生活垃圾分揀出來，并將沒有雜質的廚余垃圾清運出小區(qū)。

6月6日，北京市東城區(qū)崇外街道新怡家園社區(qū)啟用新型智能垃圾分類再生資源回收設備，用以回收可回收垃圾和有毒有害垃圾。

記者日前來到該小區(qū)看到，這個新型智能垃圾分類再生資源回收設備色彩亮麗，藍色和紅色將3米長的金屬箱體分為兩部分。藍色部分用于回收可再生資源，包括金屬、塑料、紙張和織物，紅色部分用于回收有毒有害垃圾，包括細長燈管、化妝品、廢手機、過期藥品等。

智能垃圾分類設備打破了傳統(tǒng)的人工上門回收方式，通過進駐城市居民社區(qū)，以有償回收方式接收市民投放的舊衣物、金屬等垃圾，提高再生資源利用，同時回收價格與市場價格保持一致。

劉香奇是浙江聯(lián)運環(huán)境工程股份有限公司項目中心副總監(jiān)，參與全國的垃圾分類運營項目管理及行業(yè)標準制定，在再生資源行業(yè)具有近10年管理經驗。他認為，居民分類意識的改變非一朝一夕之功，要對居民持續(xù)進行垃圾分類知識的宣傳和教育。同時，要組織專業(yè)的巡檢隊伍，對垃圾分類工作進行每日巡檢，對居民的不正確分類進行上門糾正和指導。

他介紹，混裝混運現象的產生主要原因是前端分類不徹底、中端運輸不規(guī)范、后端處置跟不上。對此現象，可以建立垃圾分類監(jiān)管體系，通過大數據手段，實現垃圾分類投放、分類收集、分類收運、分類處理的監(jiān)督和管理。

業(yè)內人士還指出，如果居民生活垃圾分類工作在社區(qū)里完成，可以大大減輕終端處理的壓力，一些可回收再利用的垃圾可以直接去其他渠道，而最終進入填埋場、焚燒廠的垃圾會大幅縮減。

6月18日晚間，北京市城市管理委主任孫新軍在做客“市民對話一把手提案辦理面對面”直播訪談節(jié)目時透露，現在北京市每天會產生將近2.6萬噸的生活垃圾，人均每天1.1公斤。而處理這些垃圾的終端設施目前共有29個，都處于滿負荷運轉狀態(tài)。

據孫新軍介紹，目前北京主要對單位進行強制分類要求。率先在黨政機關開展了強制分類，在134個中央單位的帶領下，又有將近2500個市區(qū)黨政機關和單位、2300多家社會公共機構加入了強制分類的隊伍。這些公共機構包括學校、醫(yī)院、商超、旅游景點，基本上覆蓋了人群比較集中、垃圾量比較大的一些區(qū)域。

他還透露，《北京市生活垃圾管理條例》修訂工作已經列入2018—2020年的立法規(guī)劃，新修訂的條例將不光對單位了，對個人也要明確垃圾分類的責任。

“到時候（立法后），不分類就違法了，上海已經明文規(guī)定，混合投放垃圾最高要處以200元罰款，北京也不會低于這個數。”孫新軍說。