打造優質軟環境 助力企業硬發展

“感謝專家們介紹的‘精益生產方式’，這不僅指導了我們企業如何以低成本實現高效率、高質量生產，進而最大限度地提升顧客滿意度，還幫助我們降低了成本，創造更大的利潤，真的是受益匪淺。”在省工業和信息化廳舉辦的“精益管理專家永吉行”活動中，省內外知名管理咨詢機構的專家們為企業現場提供的高質量診斷服務，讓吉林金洪汽車部件股份有限公司董事會秘書張紅既激動又震撼。這是永吉縣以軟環境建設推進企業發展的一個鮮活實例。

為進一步優化永吉縣域經濟發展軟環境，實現“服務大提升、建設零干擾、發展無障礙”總體目標，永吉縣出實招全面改善營商環境，助力永吉新一輪振興發展。

完善規章制度，為軟環境建設工作保駕護航。制定下發了《招商引資違約失信問題專項整治行動方案》《壟斷性行業涉企服務問題專項整治行動方案》《道路通行軟環境問題專項整治行動方案》，切實保障企業合法權益，優化營商環境；制定下發了《永吉縣社會信用體系建設實施方案》，推動誠信政府建設；制定下發了《永吉縣建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案》，并依照《方案》要求，形成“四張清單”，作為各部門對守信、失信主體實施聯合獎懲的重要依據。

抓好作風建設，為軟環境建設工作打牢基礎。組織開展全縣政風檢查工作等專項行動，通過明察暗訪，發現并糾正各部門（單位）紀律作風、服務態度、文明辦公、廉潔自律等方面存在的突出問題。在全縣范圍內開展“三提升、一整頓、一樹立”學習教育實踐活動，強化窗口單位工作人員的服務意識和廉潔意識，提高工作效率和服務質量。加強窗口部門日常管理，實行“掛牌上崗”制度，建立服務窗口“無縫值守”制度、工作時間“無空崗”制度，確保服務窗口“全天候”為群眾服務。在全縣范圍內開展“轉作風、強服務、樹形象”效能服務專項行動，徹底糾正和解決紀律作風和服務態度、工作效率和工作質量、文明辦公和廉潔自律等方面存在的突出問題。

提升政務水平，為軟環境建設工作添油加力。深入開展“放管服”改革，持續推進簡政放權，加大政府職能轉變力度。簡化企業辦事流程，切實提高工作效率和服務質量，更好地滿足企業及辦事群眾的服務需求。進一步放寬市場準入，加快實行工商登記全程電子化，實現網上申請、網上受理、網上審核、網上發照、網上公示。推進更大范圍的“多證合一”，進一步削減涉企許可數量，降低市場準入制度性交易成本。持續提升政務服務質量，健全完善首問負責制、一次性告知制、AB崗替代制和限時辦結制，規范工作程序，嚴格服務標準。

優化涉企服務，為軟環境建設工作掃除障礙。梳理省、市、縣已出臺的各項涉企優惠政策，建立任務分解制度，細化實化每項政策、舉措，明確責任分工、工作標準和落地時限，推動各項惠民利企政策以最快速度落實到位、最大限度釋放紅利。召開企業座談會、企業發展研討會，通過與企業面對面的交流，了解企業發展困難，并組織協調有關部門為企業出謀劃策，共渡難關。落實幫扶解困機制，協調解決企業在融資貸款、生產配套以及子女入學等方面的實際困難。加快推進人才制度改革，將招錄、使用、晉升、獎勵自主權大幅度下放到各用人單位。充分發揮縣“轉貸金池”和“助保金池”作用，積極為企業辦理“轉貸應急資金”業務。