以點帶面 典型引路 助推鄉(xiāng)村振興

李鵬飛

黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。舒蘭市堅持以國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新驅(qū)動、政策拉動、典型帶動、組織推動為抓手，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興為目標(biāo)，全力爭當(dāng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵。

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。突出“六化”建設(shè)，放大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，補齊農(nóng)業(yè)短板，推動和積極引領(lǐng)農(nóng)業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展。堅持組織化帶動。大力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，實現(xiàn)廣大農(nóng)戶與經(jīng)濟組織的互動雙贏。實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。加強綠色農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品基地建設(shè)，重點圍繞龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，優(yōu)先打造一批可視化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化示范基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、規(guī)模化、鏈?zhǔn)交l(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)化支撐。著力引進(jìn)培育各類領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)，推進(jìn)舒蘭大米、肉雞精深加工，打造一批產(chǎn)加銷一體的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群。因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，全力打造“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造集循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體。推動農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、親子農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)。實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備力度，推廣綠色增產(chǎn)增效新技術(shù)，集中連片建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田樣板區(qū)、休耕輪作試點區(qū)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)，加快制定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“舒蘭標(biāo)準(zhǔn)”，逐步建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系。突出品牌化建設(shè)。圍繞“中國好糧油”行動示范縣建設(shè)，加快培育“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品。通過引進(jìn)電商平臺、開設(shè)旗艦店，進(jìn)一步宣傳品牌、打響品牌，打造“舒蘭大米”等一批具有地方特色的“金字招牌”。加快信息化發(fā)展。加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程，積極推動各類信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，建設(shè)村淘服務(wù)站，打造電商村，促進(jìn)城鄉(xiāng)商品雙向流通。

推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，著力實施“四項工程”，不斷鞏固綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光，增加生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。實施污染防治工程。深入開展垃圾專項整治，加強秸稈綜合利用，強化農(nóng)業(yè)面源污染防控，改善土壤環(huán)境質(zhì)量，全面落實河長制，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。實施村路建設(shè)工程。積極申報項目，加大資金投入，逐步補齊農(nóng)村公路建設(shè)短板，改善農(nóng)村出行條件。實施綠美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程。按照村屯綠美、河岸綠美、公路綠美、庭院綠美標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)栽植綠化樹木和宿根花卉，創(chuàng)建一批綠化示范鎮(zhèn)、示范村和示范屯。實施美麗鄉(xiāng)村示范工程。在西部美麗鄉(xiāng)村示范帶和東部美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照“打點、連線、鋪面”的方式，推進(jìn)北部美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)。

推動鄉(xiāng)村文化振興。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化挖掘、傳承、創(chuàng)新的文章，提升農(nóng)民文明素養(yǎng)，著力做好“人”的工作。以典型評選激勵人。繼續(xù)開展“舒蘭好人”和道德模范評選活動，以身邊人、身邊事為教材，教育引導(dǎo)群眾見賢思齊、崇德向善，在全社會宣揚新風(fēng)尚，凝聚正能量。以移風(fēng)易俗凈化人。樹立節(jié)儉養(yǎng)德理念，厲行勤儉節(jié)約，反對大操大辦，大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦。以孝愛傳統(tǒng)教育人。加強孝老愛親傳統(tǒng)家庭美德教育和家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)，在全社會推動形成注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)的共識，以好家風(fēng)、好家訓(xùn)促進(jìn)好鄉(xiāng)風(fēng)、好民風(fēng)。以文化活動凝聚人。廣泛開展“農(nóng)民文化節(jié)”“文化惠農(nóng)直通車”等群眾性文化活動，讓更多農(nóng)民群眾在文化活動中愉悅身心、陶冶情操。以優(yōu)美環(huán)境陶冶人。大力培育農(nóng)民群眾的衛(wèi)生素養(yǎng)，逐步養(yǎng)成不亂丟亂倒垃圾、不亂堆亂放雜物、不隨地吐痰、不散養(yǎng)畜禽等良好衛(wèi)生習(xí)慣。

推動鄉(xiāng)村人才振興。大力培育“四種人才”，打造一支強有力的懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。培養(yǎng)村級管理人才。大力加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)，提升村干部落實政策、發(fā)展經(jīng)濟、管理事務(wù)和破解難題等方面的能力。開展好村級后備干部培養(yǎng)工作，優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，提升村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。培育農(nóng)村實用人才。以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民為重點，加快培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)村實用人才。積極引導(dǎo)農(nóng)村學(xué)子和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵產(chǎn)業(yè)人才、科技人才到農(nóng)村投資興業(yè)，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量。壯大農(nóng)技推廣人才。加大基層農(nóng)技人員建設(shè)力度，培養(yǎng)壯大高素質(zhì)的農(nóng)技人才隊伍，建立完善農(nóng)技人才與農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)對接機制，提升農(nóng)技人才服務(wù)能力。開發(fā)農(nóng)村電商人才。以京東與市職業(yè)高中開展校企合作為契機，培養(yǎng)一批為舒蘭市發(fā)展服務(wù)的優(yōu)秀電商人才。

推動鄉(xiāng)村組織振興。加強農(nóng)村基層黨組織、農(nóng)村治理體系、法治鄉(xiāng)村、社會治安綜合治理四方面建設(shè)，不斷夯實黨的基層基礎(chǔ)，打造良好的農(nóng)村基層政治生態(tài)。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。開展好“五好一滿意”黨組織創(chuàng)建工作，打造一批黨建工作示范村，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決查處發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的“微腐敗”問題和不正之風(fēng)。加強農(nóng)村治理體系建設(shè)。堅持自治為基，加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，推進(jìn)村務(wù)公開程序化、規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制。加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)。加強農(nóng)村基層干部法律法規(guī)培訓(xùn)，增強法治觀念和法治為民意識，把政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。加快建立健全公共法律服務(wù)體系，加強對農(nóng)民群眾的法律援助和司法救助，為農(nóng)民提供普惠性、公益性、可選擇的公共法律服務(wù)。加強社會治安綜合治理建設(shè)。著力建設(shè)農(nóng)村綜治網(wǎng)格化管理體系，大力開展平安村屯創(chuàng)建活動，鞏固農(nóng)村安全穩(wěn)定形勢。深入開展掃黑除惡專項行動，依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動和農(nóng)村黑惡勢力。

（作者：中共舒蘭市委書記）