藏在青瓦臺(tái)的“第三只眼”

吳健 艾嘉

當(dāng)韓國社會(huì)因演藝圈“勝利門”“偷拍門”事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)之際，韓國政府卻陷入“監(jiān)察門”丑聞。自去年底韓國檢方首次以涉嫌非法監(jiān)控平民搜查總統(tǒng)府青瓦臺(tái)以來，文在寅團(tuán)隊(duì)就沒有輕松過。韓國民眾認(rèn)為，演藝明星的劣跡屬于“道德倫理和法律范疇”，但政府行為則是背信棄義，政府利用“藏在青瓦臺(tái)的‘第三只眼”監(jiān)控普通民眾，是無法接受的。

便利總統(tǒng)濫權(quán)

韓聯(lián)社報(bào)道，去年12月26日，因韓國在野黨指控青瓦臺(tái)特別監(jiān)察班非法監(jiān)視平民，檢方對青瓦臺(tái)民政首席秘書室下屬反腐敗秘書官室和特別監(jiān)察班實(shí)施搜查，迄今都沒有結(jié)束。在野的自由韓國黨透露，青瓦臺(tái)特別監(jiān)察班超越職務(wù)范圍，對平民進(jìn)行廣泛情報(bào)搜集。該黨公開了監(jiān)察班搜查官金泰宇編寫的100多個(gè)監(jiān)察報(bào)告目錄，涉及政府監(jiān)察對象包括酒店經(jīng)理的活動(dòng)、學(xué)者言論和媒體采訪計(jì)劃等。

從歷史維度看，韓國對民間人士的監(jiān)察由來已久。1948年11月韓國建立，首任總統(tǒng)李承晚視左翼黨派和民間團(tuán)體為死敵，遂搜羅大批附日朝奸加入內(nèi)務(wù)部治安局稽察課，充當(dāng)自己的打手。1961年5月16日，右翼軍人樸正熙政變上臺(tái)，把“監(jiān)察權(quán)”用到極致。韓國《新東亞》月刊披露，樸正熙厭惡對自己說三道四的國會(huì)議員，指示權(quán)限極大的中央情報(bào)部暗中監(jiān)聽、跟蹤那些不聽話的議員，而且不分反對黨和執(zhí)政黨。那段歲月，臭名昭著的中央情報(bào)部長金炯旭無所不用其極，從1963年到1968年，他唆使手下以公開謾罵、毆打、拷問、逮捕等手段將所謂“倒樸”人士都納入監(jiān)察范圍。

1969年，樸正熙推動(dòng)“三選改憲”，謀求連任，遭到國會(huì)抵制。7月29日，101名共和黨議員在漢城獎(jiǎng)忠洞迎賓館舉行動(dòng)員大會(huì)，公開批判樸正熙，要求立即罷免濫施監(jiān)察權(quán)的青瓦臺(tái)秘書官室長李厚洛和中央情報(bào)部長金炯旭。

沒想到“道高一丈”的金炯旭早就下好先手棋，他的手下在迎賓館內(nèi)設(shè)有竊聽器，把動(dòng)靜摸得一清二楚。當(dāng)聽到共和黨籍國會(huì)議長李萬燮喊出“李厚洛和金炯旭必須下臺(tái)謝罪”的話后，金炯旭咬牙切齒地說：“看我怎么弄死李萬燮這個(gè)老東西！”

能裝進(jìn)“制度籠子”嗎？

1979年樸正熙被暗殺后，韓國軍政府進(jìn)入尾聲，但統(tǒng)治也更加瘋狂。在這之后入主青瓦臺(tái)的政府們將“監(jiān)控平民”濫用到極致。

在右翼政治人物李明博、樸槿惠當(dāng)政的時(shí)代，韓國政府對民間人士的監(jiān)察更是有恃無恐。2010年6月，KBS出品的紀(jì)錄片《為什么對我搞監(jiān)察》成為輿論焦點(diǎn)，片中公開提到“國務(wù)總理室下轄的公職倫理支援官室檢查第一組從2008年至2012年間的監(jiān)察對象達(dá)2619件，范圍從高級公務(wù)員、公共企業(yè)高官、傳媒界和金融界主要人士波及到平民百姓”。

紀(jì)錄片舉出前忠清南道知事李完九和前新世界黨議員鄭泰根的案例，前者曾因李明博政府忽視忠清南道而與中央對著干，后者則與李明博總統(tǒng)的兄長、新世界黨議員李相得鬧對立，于是公職倫理支援官室“體察上意”，暗地里調(diào)查他們的“黑材料”，從而扳倒他們。

這還不算，該機(jī)構(gòu)秘密調(diào)查前KB國民銀行行長姜正元、三星設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)基金會(huì)、貨物工會(huì)、現(xiàn)代汽車全州工廠工會(huì)的動(dòng)向，連首爾大學(xué)下屬醫(yī)院工會(huì)也成了監(jiān)察對象，因?yàn)?008年首爾市民舉行燭光示威時(shí)，該工會(huì)曾把以李明博為題材的漫畫貼在醫(yī)院布告欄，被青瓦臺(tái)視為“大不敬”。

正是依照青瓦臺(tái)的指示，公職倫理支援官室還對KBS、YTN、MBC電視臺(tái)高級人事變動(dòng)予以緊密關(guān)注，比如在報(bào)告中對YTN社長佯錫圭評價(jià)是“就任社長一個(gè)月來，解雇具有左翼傾向、對工會(huì)友好的高級人員”，評價(jià)自然是正面的。俗話說“不是不報(bào)，時(shí)候未到”，2013年3月5日，距李明博卸任總統(tǒng)僅九天，YTN新聞社以李明博涉嫌非法監(jiān)視普通居民為由，向檢方舉報(bào)和起訴李明博，認(rèn)為李明博在職期間濫用職權(quán)，這后來成為李明博鋃鐺入獄的重要理由之一。

李明博的繼任者樸槿惠，更把情報(bào)視為權(quán)力的一部分，為此她把抓牢國家情報(bào)院當(dāng)成大事，情報(bào)院長簡直成了她的家臣。2013年7月10日，前國家情報(bào)院長元世勛在卸任五個(gè)月后被捕，因?yàn)樗甘箤傧略诟鞔缶W(wǎng)站發(fā)帖，利用網(wǎng)絡(luò)“水軍”影響輿論。

2015年7月14日，韓國國會(huì)議員曝光國家情報(bào)院曾向意大利公司購買監(jiān)控軟件，用于盜取公民信息數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程操控智能手機(jī)和電腦，韓國著名社交軟件“Kakao聊天”就是監(jiān)控對象之一，同時(shí)國家情報(bào)院被指責(zé)入侵韓國電信運(yùn)營商SK電訊株式會(huì)社的IP地址。引發(fā)輿論聲討。2017年3月，一名國家情報(bào)院前官員透露，在法院審理樸槿惠彈劾案期間，國家情報(bào)院一直在悄悄搜集有關(guān)法院審理情況的相關(guān)情報(bào)。

在顛覆樸槿惠政治生命的“崔順實(shí)干政事件”中，樸槿惠政府監(jiān)控民間人士的丑聞被徹底曝光，徹底突破民眾的良心底線。JTBC新聞?dòng)浾咴谧粉櫞揄槍?shí)事件中，發(fā)現(xiàn)2015-2016年樸槿惠政府暗中將9473名不中意的文藝界人士排除在政府補(bǔ)助對象之外，被稱為韓國文藝界“黑名單”事件，也讓人們再次認(rèn)識(shí)到政府對民間人士非法監(jiān)察和監(jiān)視的嚴(yán)重性。

韓國文藝界黑名單真相調(diào)查委員會(huì)公開的全部文件，共有60頁A4紙，被“拉黑者”分為四類，包括發(fā)表敦促廢除政府“世越”號執(zhí)行令宣言、“世越”號時(shí)局宣言、支持樸槿惠政治對手文在寅宣言、支持首爾市長候選人樸元淳宣言的人士都在其列。

2016年11月，檢方開始對卷入“崔順實(shí)干政事件”的前青瓦臺(tái)民政首席秘書官禹柄宇的瀆職嫌疑展開調(diào)查。檢方認(rèn)為，禹柄宇對崔順實(shí)的各種違法行為給予了默許或幫助。這位前青瓦臺(tái)高官利用自己的職權(quán)，將對企業(yè)的監(jiān)察事項(xiàng)全部報(bào)告給了崔順實(shí)，這些非法獲取來的所謂“情報(bào)”不僅未能成為樸槿惠治國理政的參考依據(jù)，卻成了崔順實(shí)撈取錢財(cái)?shù)捻橈L(fēng)車。

面對種種亂象，文在寅總統(tǒng)上臺(tái)后，不得不強(qiáng)調(diào)“與過去決裂”，把監(jiān)察權(quán)裝進(jìn)“制度籠子”。2018年8月6日，韓國國防部企劃調(diào)整室長金廷燮宣布，將解散國軍機(jī)務(wù)司令部，成立全新的“軍事安保支援司令部”，將通過立法規(guī)定該機(jī)構(gòu)所屬員工的政治中立義務(wù)，以及禁止對民間人士進(jìn)行監(jiān)察及權(quán)限誤用、濫用等基本原則和對有違這些原則的指示提出異議和拒絕。

摘自《東西南北》