集中整頓軟弱渙散基層黨組織

天門組

天門市將整頓軟弱渙散基層黨組織作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容，切實以軟弱渙散基層黨組織大整改、大整頓、大整治為主題教育增溫。

嚴排細查“摸底把脈”。對照軟弱渙散基層黨組織“六大病癥”，對全市621個村（社區）基層黨組織進行全面排查，確定53個基層黨組織作為整頓對象，切實做到“軟、亂、窮、散”村不捂不蓋，應納盡納。堅持高位推動和重兵出擊，對30個矛盾突出、問題嚴重的重點軟弱渙散村，市委直接拿在手上抓，組建整頓工作“尖刀班”，10個工作組住村蹲點調研，調研工作做到“一走遍四必談”，力爭將情況談深談透，將問題找準找實，切實摸清軟弱渙散村“脈象”“癥候”，為精準施策打牢基礎。

優化班子“強筋壯骨”。將選優配強村黨組織書記作為整頓工作的首要任務，通過“選、引、派、聘”4種形式將軟弱渙散基層黨組織書記全部配齊配強。換屆后，對軟弱渙散村（社區）“兩委”班子成員政治素質和履職能力進行一次全面“回頭看”，調整履職不力的“兩委”干部。深入實施農村“123”人才工程，從嚴從實抓好后備干部選配，確保每個村（社區）選聘1名榮譽書記（發展顧問），儲備2名年輕后備干部，培養3名35歲以下入黨積極分子。

精準施策“靶向治療”。從基層組織建設、生態環境整治、農村“三資”管理、基礎設施建設、脫貧攻堅、基層社會治理6大領域著手，一村一策“解剖麻雀”，制定個性化整頓方案，將整治任務分解到人，細化到天。針對陣地不達標問題，實施村級黨員群眾服務中心提檔升級工程，明確將軟弱渙散村黨員群眾服務中心建設納入市政府“十件實事”，按照“一村一景”高標準建設;針對村務財務不公開不透明問題，認真開展村黨支部“為民服務十件實事”和每月財務流水賬公開，接受群眾監督;針對村副職干部待遇偏低問題，市鄉兩級每年追加投入500萬元，鼓勵有條件的村從當年村級集體經營性收入中提取一定比例資金額外進行獎勵;針對基礎設施建設滯后問題，積極推動通村通組公路建設、生產橋整修、泵站水閘維修、溝渠疏浚等民生工程落實落地。

壓實責任“標本兼治”。堅持把交責任、傳壓力貫穿整頓全過程，明確將軟弱渙散村（社區）集中整治納入2019年基層黨建述職評議考核重要內容，整頓不達標的一律不得評為基層黨建“一類單位”。建立市級領導干部聯系軟弱渙散村（社區）工作制度，每名市級領導干部聯系1-2個軟弱渙散村（社區）。壓實擰緊鄉鎮（街道）黨（工）委抓集中整治的主體責任，明確鄉鎮（街道）黨（工）委書記為軟弱渙散基層黨組織整治第一責任人，對重要事項做到親自安排部署、親自調研指導、親自督辦落實。實行整治工作月督促檢查機制，每月5日召開督辦組組長聯席會議，定期溝通情況，調度工作。