政策“左右逢源”，干部“左右為難”？

小區車滿為患，民意沸騰，社區干部想盡辦法“螺螄殼里做道場”，前腳剛開辟出了車位，居民滿意了，后腳就接到了有關部門厲聲問責——因為調整涉及綠化，盡管已經設法讓綠化面積保持“動態平衡”，卻仍難抵“毀綠”的批評。也有地方，既要整頓沿街商業，又要創造“活力經濟”，也要照顧居民需求，還要確保井然有序，自上而下的“兩全”指令，往往讓一些基層干部陷入兩難。

《解放日報》報道，這類讓基層“吃力不討好”的事，各地都不少見。其實，政策本身沒有錯，基層干部都懂。但緣何談起“既要……又要……”，不少人就面露難色，準備好“伸頭一刀，縮頭一刀”？

專家分析，“既要……又要……”，本是強調要平衡有道，但卻在執行中走了樣。基層干部沒有三頭六臂，常沒有被充分賦權，沒有被充分賦能。一些領導自身忙于避責，卻“既要馬兒跑，又要馬兒不吃草”，讓基層干部承擔本不應由其承擔的責任、義務，“左右逢源”只能變成“左右為難”。 問題的背后，有制度設計的問題，有權責劃分的問題，也有根深蒂固的觀念問題。

“在縣級、鎮級層面，對上級政策不應該簡單照轉。要杜絕基層治理中的‘甩鍋心態’，充分結合實際，給基層干部提供更多更充分的具體指導，使其明白到底應該怎么做。其次要對其充分授權，使其權責相宜，這樣才能激發出基層干部的干勁，使其更好為群眾服務。”上述專家指出。