瀘州：向“奇葩證明”說“不”

劉傳福 易路勇

“父母和子女原本戶口本上都寫得清清楚楚，而且還標明了父子、母子關系，卻要跑到社區來開證明，是不是顯得多此一舉？”

“明明有低保證，卻被要求開具低收入證明;明明自己還在人世工作，卻被要求開具活著的證明;明明外表很明顯，還要被證明是男是女……開這樣的證明讓人覺很奇怪，感覺真是跑斷了腿，磨破了嘴。”

近日，在瀘州市江陽區通灘鎮政府的一間會議室里，該區紀委、司法、人社、民政、群工等部門以及社區負責人，企業、群眾代表等20余人圍繞“奇葩證明”，暢所欲言開展“吐槽”，現場氣氛激烈，向“奇葩證明”說“不”。

這是5月下旬以來，瀘州市針對形式主義問題開展清理整治“奇葩證明”專項行動的一幕，按照吐槽、整改、監督同步進行，切實解決群眾反映強烈的“辦事難、辦事慢、辦事繁”等問題，增強群眾和企業的獲得感和滿意度。

一份身份證明走紅網絡

索要“奇葩證明”請“三思而后行”

一份身份證明，因為派出所加了個“補充”，日前走紅網絡。

5月28日，敘永縣公安局通過官微“平安敘永”向該縣某醫院要求群眾開具的“奇葩證明”“吐槽”，麻城派出所告誡該醫院“三思而后行”。

5月27日，一名群眾到麻城派出所要求為其7歲兒子開具一張“曾用名與現用名”的身份信息證明，用來孩子住院醫療報賬。該群眾持有戶口本，戶口本常住人口登記簿上已明確登記了其兒子的曾用名和現用名。民警向該群眾解釋，公安機關發放的戶口本已具有法律效力，不再出具相關證明。但群眾稱，兒子在敘永縣某醫院就醫辦理報賬手續時，醫院要求她到轄區派出所開具證明。

“你單位要求麻城派出所為轄區居民黃××出具曾用名與現用名的證明。中央三令五申嚴禁出具奇葩證明，居民黃××戶口本常住人口登記卡上已登記有曾用名與現用名，且加蓋有麻城派出所戶籍專用公章，已具有相關法律效力。為何還要求辦事群眾一而再的到派出所出具相關證明，請你單位三思而后行。”麻城鎮距離敘永縣城30多公里，為了不讓群眾跑“冤枉路”，最后派出所民警還是給群眾開具了一張證明，但在后面作了補充，告誡該醫院三思而后行。

“為敢于告誡開‘奇葩證明’點贊！”“確實奇葩，派出所干得漂亮！”短短兩天，該條微信迅速被網友轉發點贊：這個證明開得巴適。

“按照公安部的相關規定，派出所是不再開具這類證明了。但是，當時如果不給她開，那她肯定難以報銷，或許還要跑更多的冤枉路。”辦證民警羅平有點無奈。

專項整治行動

向“奇葩證明”說“不”

“我們在走訪調研中，確實發現很多證明不僅多此一舉，還增加了基層干部和群眾的負擔。”古藺縣黨風政風監督室工作人員講述了一個故事。某學校開展建檔立卡戶義務教育階段學生教輔資料費減免，減免的金額僅幾十元，但是要家長到鎮上開具證明，而學生的家離鎮上近20公里，家長來回的交通費都差不多50元，除開交通費，減免的教輔資料費便所剩無幾。

“目前，群眾來社區開具的證明多達20項，某些確實沒有必要，希望在這次專項行動中真正得到清理。”江陽區通灘鎮通灘社區主任楊章焱回憶起眾多的證明辦理顯得苦不堪言。

5月下旬以來，瀘州市在全市開展清理整治“奇葩證明”問題專項行動，重點整治“奇葩證明”、重復證明、循環證明等無謂證明及證明材料過多過濫;出具證明事項等服務群眾企業工作中推拖繞、中梗阻;干部服務群眾服務企業吃拿卡要、以權謀私等“三類”問題，切實增強群眾和企業的獲得感和滿意度。

“專項行動的目的是解決群眾反映強烈的‘辦事難、辦事慢、辦事繁’等問題，真正為基層減負，將‘為人民服務’變成真正的行動。”據該市紀委監委黨風政風監督室負責人介紹。目前，整治“奇葩證明”專項行動在全市推開，通過“吐槽”收集問題，形成“減負清單”，問題整改銷號的方式同步推進，確保行動有序開展。

為避免清理整治工作“一陣風”，避免各種“奇葩證明”死灰復燃或者出現監管空白，該市紀檢監察系統對相關主責主業單位清理的“證明事項”開展終端巡訪、實施精準監督，還將組織力量開展調查評估和滿意度測評，對測評滿意率低于80%的開展核查，對發現的口號喊得響、行動落實差等問題線索開展追責問責。