起草文稿，功夫在詩外

廉政瞭望今年第4期刊發(fā)了中央紀委研究室原主任李雪勤組織起草文稿的心得體會，反響熱烈。而在李雪勤看來，提高文稿起草水平，需要不斷地提升自我、磨煉自我，除了著手起草文稿期間要全力以赴之外，還要長時間地做許多準備。

先樹立四種思維：遇到不完善的觀點別急著否定

我認為，同我們起草文稿結(jié)合得最緊密的有四種思維。

源頭思維。我們研究問題、尋找對策，首先要找源頭。前幾年北大哲學系教授湯一介先生寫了一本書，叫《矚望新軸心時代》。所謂軸心時代，就是指古代希臘、古代埃及、古代印度、古代中國這樣的文明，當時都是獨立形成一個個輝煌的歷史時期。后來的歐洲文藝復興并不是憑空產(chǎn)生的，而是進入中世紀之后，通過研究古希臘時候的東西，如宗教、藝術(shù)等而重新興盛起來的。湯先生講到，我們中國的宋明理學，為什么成為一個新的高度？因為經(jīng)過印度佛教的傳入，大家一時迷茫了，于是回到孔子、孟子那個時代里去找，后來就形成新的宋明理學。所以我們不管搞什么研究，一定要從源頭上去看，會發(fā)現(xiàn)問題出在什么地方。這也正是不忘初心的要求所在。

框架思維。就是有一個框架、結(jié)構(gòu)來裝你要說的內(nèi)容，才能夠說清楚問題。我們討論問題、起草文稿，一般就是講幾條，分幾個方面、分幾個層次講，很有條理，這就是一種框架意識。我們起草報告等文稿，也很講究框架思維和邏輯順序。比如十八屆三中全會決定中第十部分講權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，第一句話，是講這項改革很重要，屬于論斷。后面接著講一些原則性的要求，再接著講的就是具體措施，這就是框架。缺少框架思維的人往往只是羅列現(xiàn)象，沒有邏輯，沒有高度，因為他沒有提煉、概括和歸納。

結(jié)合思維。這是我們中國人重要的思維方式。比如，民主集中制是民主和集中的結(jié)合，社會主義市場經(jīng)濟是社會主義和市場經(jīng)濟的結(jié)合。我們在起草文稿的時候，有些好的觀點和建議一開始盡管不完善，也要盡量留在那里，不要馬上就否定掉，隨后再一點一點往前拱，不斷完善，最后就出來新東西了。我們起草講話稿，只有把大家所有好的意見匯總、梳理出來，形成一個吸收各方意見、反映共識的稿件，大家才會比較滿意。

國際思維。要從國際的范圍來考慮中國的問題。現(xiàn)在我們國家已經(jīng)是世界經(jīng)濟總量第二，綜合國力逐年上升，國際地位越來越高。所以我們治國安邦的政策必須要有全球視野，借鑒人類文明中所有有益的東西。我們在提對策建議的時候，要看看國際上有什么思想理論可以借鑒，有什么經(jīng)驗可以學習，有什么教訓可以汲取。我們要有中國立場，還要有國際視野。只要有可利用的成果，我們都要利用起來。

無意的摘抄，也可以管用并出彩

熟悉業(yè)務(wù)情況、把握工作規(guī)律，是做好文稿起草的基本功。

要重點了解中央的有關(guān)政策、工作的最新動態(tài)、基層的實際情況，及本單位的具體業(yè)務(wù)。我曾經(jīng)同新到中央紀委研究室的同志講過，研究室的工作領(lǐng)域，你一塊一塊地理清楚，用不了多久就可以成為某一方面的專家了。

此外，我們紀委的同志還要了解熟悉組織、宣傳等黨建領(lǐng)域其他方面的工作，同時還要了解熟悉經(jīng)濟、政治、文化、社會等工作，這樣你的業(yè)務(wù)面就寬了，視野就開闊了，真正做到胸中有全局，你寫的文稿也會有厚重感了。

還要養(yǎng)成全面認識和分析問題的習慣，看到成績和不足，研究現(xiàn)實和歷史、發(fā)展規(guī)律等，并在個別中發(fā)現(xiàn)一般，做到舉一反三、觸類旁通。

為了更好地起草文稿，我們要隨時收集各種有用的資料。特別要學會利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化工具，搜尋信息，占有材料，提高效能。平時看書看報看電視、茶前飯后同別人交談、日常生活中的感悟都是好的素材，要隨時動筆，及時記下所思所想，勤做讀書筆記。

有時在起草文稿時，把平時思考和總結(jié)的觀點寫進文稿中，可能發(fā)揮意想不到的作用。前些年，我在杭州市紀委刊物上看到材料，里面有一個“生存代替正義”的觀點，認為在金融危機下，有的企業(yè)家為了生存下去會向官員行賄，因此這個時期腐敗現(xiàn)象可能會增加。我認為這個觀點新穎，后來我們起草反腐敗形勢報告時用了這個觀點，結(jié)果形成了一個亮點。

起草不熟悉領(lǐng)域的文稿，還要做這些準備

有了平時的積累，實戰(zhàn)中也可能有“懵圈”的時候，就還需要做進一步的積累和準備，有的甚至要花費大量的時間和精力。

2002年，我參加黨的十六大報告起草。由于自己一直以來都從事黨的建設(shè)特別是紀律建設(shè)和反腐敗方面的工作，因此，收集的資料大多是這些方面的內(nèi)容。但是，在文件起草組分工時，我被分到政治和文化組，參與起草“政治建設(shè)和政治體制改革”部分。這個分工對我來說壓力山大，隔行如隔山。但是，既然是組織決定，我肯定義不容辭地去完成。于是，我就摸索著從這樣幾個方面入手。

收集資料。我首先購買了《政治學原理》等書籍，從基礎(chǔ)理論上搞清楚。其次收集各種資料，包括內(nèi)部資料和公開資料。三是在不泄密的前提下 ，虛心向幾位在國內(nèi)有影響的專家學者請教，請他們介紹一些政治領(lǐng)域的核心思想和主要觀點。最后，深入研究調(diào)研報告。這些調(diào)研報告有的是中央專門組織力量開展調(diào)研形成的，有的是十六大報告文件起草組組織調(diào)研后形成的。應(yīng)當說，這些調(diào)研報告是起草報告時最主要的資料。

理清思路。當時，我主要做了四個方面準備。首先了解政治特別是中國政治的基本原理、要素、原則、方向，這是起草好文稿的前提和基礎(chǔ)。其次是大致了解世界各大國政治發(fā)展的方向和趨勢，以供參考和把握。再次了解和匯總地方、部門和基層的意見和建議，明白主要有哪些方面的要求和訴求。四是在這些方面的基礎(chǔ)上，再來提出貼近中國實際、符合時代要求、體現(xiàn)發(fā)展前景、具有國際眼光的思路。

把握方向。黨代會5年召開一次，一定要把5年來中國政治發(fā)展的成果和經(jīng)驗，特別是最核心最精華的東西，形成的一些理念和目標，原則和方向，體現(xiàn)到文稿中，這樣才能給人以正能量，激勵大家向著共同目標去奮斗。千萬不能平淡無奇，波瀾不驚，否則就無法給人以目標感和方向感。

最后，以力求創(chuàng)新為遵循，我拿出了一個頗有新意的初稿，為后來的文稿進一步修改和提高打下了較好的基礎(chǔ)。

文稿起草，功夫在詩外，每次的準備和修改都需要大量的時間和精力。文稿起草，功夫也在詩里，每次講話宣讀后引起的熱烈反響，都是對起草者最好的回報。