多措并舉推動國有企業廉潔文化建設

林浩源

[摘 要]黨的十九大報告指出，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。廉潔文化建設是新時代新形勢下黨風廉政建設工作的重要舉措，而國有企業是國民經濟的支柱，更要發揮廉潔文化“無聲浸潤，潛移默化”的特點，找準問題癥結，多措并舉推動企業的廉潔文化建設工作，營造清正廉潔的企業發展環境，為企業健康發展保駕護航。

[關鍵詞]國有企業 廉潔文化 建設

中圖分類號：F276.1；D262.6 文獻標志碼：A

國有企業廉潔文化建設是企業文化建設的重要組成部分，是企業的文化展現形式，以規范引導企業干部員工保持干凈做人、干凈干事的思想，是從源頭上防止腐敗和預防職務犯罪、防范廉潔風險的有效措施，需要不斷總結完善，持續推進提高，形成長效機制。

一、國企廉潔文化建設的重要性

國有企業廉潔文化，能夠充分發揮文化輿論導向、規范約束、鼓舞教育、預防監督的作用，提高國有企業干部員工廉潔文化素質和企業文化水平，能夠從源頭上實現“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效途徑和長效機制，使崇廉尚廉愛廉內化為全體干部員工自覺的思想意識和行為規范[1]。國有企業的廉潔文化可以有效地教育企業內的領導干部，構筑起拒腐防變的紀律防線，借助廉潔文化宣傳載體，經常性開展廉潔教育活動，宣揚廉潔文化，真正烘托出國有企業干部員工積極上進的干事創業氛圍，也是貫徹落實黨的十九大精神的有力舉措，不但為國有企業改革發展升級夯實基礎，也為企業穩定快速發展提供了堅強的政治保障。

二、廉潔文化建設推進過程中存在的問題

一是目前國企的領導層圍繞廉潔文化建設的緊迫感不足，重視還不夠，更多精力放在了企業指標性及任務性的工作，沒有專門針對廉潔文化建設進行長期規劃。二是部分員工意識不到位，員工關注自己業務領域工作多，關注廉潔文化建設少，存在一定程度的上熱下冷現象。三是廉潔文化轉化為員工的實際行動有所不足，在“知行合一”方面存在打折扣現象。四是廉潔文化建設缺乏行之有效的實施方案，系統性不強，缺乏一個長期的整體部署。五是在推動廉潔文化建設和反腐倡廉教育宣傳方面還缺少創新的思維和能力、教育宣傳的力度有待增強、廉潔文化氛圍還不濃厚。

三、國企建設廉潔文化的有效舉措

（一）壓實主體責任，建立有效機制

廉潔文化建設的主要工作必須在主體責任中充分體現，其主要要求必須在具體業務中得到落實，做到常抓不懈、持之以恒。廉潔文化建設工作在實踐中要以“黨委統一領導，黨政齊抓共建，紀委組織協調，相關部門著力落實，廣大員工積極參與”的領導體制和工作機制來運作。落實兩個責任要求，明確各級黨組織是本單位廉潔文化建設責任主體，在年度黨風建設和反腐敗工作任務，以及崗位責任通知書中明確履職要求、到位標準等[2]。圍繞中心工作，抓好各項措施落實情況的監督檢查，把廉潔文化建設工作“軟任務”變成“硬指標”。

（二）直觀感受廉潔，打造視覺識別體系

一是在辦公場所擺放“廉潔文化宣傳欄”，不定期將時事要聞、規章政策、開展活動及反面典型案例等進行展示。二是在走廊、公共場所懸掛廉潔宣傳畫。三是利用樓宇電視、電子顯示屏等滾動廉潔活動圖片及視頻。四是實現每個員工“三個擁有”，即擁有廉潔桌牌、擁有廉潔鼠標墊、擁有定期更新的廉潔主題教育屏保，將廉潔教育的觸角伸入員工日常生活中，讓員工在日常生活中都能感受廉潔文化的浸透。五是充分利用新媒體，通過在門戶網站開設專欄發布學習教育內容、在微信平臺開設一些講堂專欄、向員工推送廉潔從業小知識、用美篇及時推送特色文化活動等形式，讓員工利用零碎時間進行碎片化學習。

（三）強化家風建設，實現家庭助廉

一是發放“家庭助廉”倡議書。向員工家屬派發家庭助廉倡議書，倡導家庭成員發揚勤儉持家、艱苦奮斗精神，建設積極、樂觀、向上的廉政家庭文化，讓家庭成為充滿和睦親情與溫馨的空間，成為遠離腐敗的潔凈港灣。二是印制廉潔、安全警句臺歷，發給干部職工及其家屬。通過這種方式，搭建企業與家庭的溝通橋梁，積極引導干部家屬當好反腐倡廉的“宣傳員”、防微杜漸的“監督員”和抵御誘惑的“守門員”，共同把家庭建設成為充滿和睦親情的溫馨港灣，遠離腐敗的潔凈港灣[3]。三是給職工和家屬派發“生日卡”賀卡，并在賀卡及信封印上廉潔溫馨提示語，將廉潔文化融入職工工作和家庭生活中，在單位和職工家庭之間建立起暢通的溝通聯系渠道。四是積極參與“樹清廉家風，建最美家庭”等相關的評選活動，以“最美家庭”“五好文明家庭”“書香之家”等評選活動作為宣傳家庭反腐倡廉載體和主陣地，選樹典型，培養廉潔意識，促進清廉家風的形成。五是通過組織黨員干部家庭成員學習家庭助廉讀本、觀看助廉教育宣傳片、警示教育專題片等活動形式，向廣大員工家屬宣傳企業的廉潔文化，讓廣大員工家屬了解員工的工作情況，使廣大家庭成員在耳濡目染、潛移默化中將廉潔自律變為自覺行為和日常行為準則。六是組織員工及其家屬開展家訓家規征集活動，為加強廣大員工的價值觀、權利觀、地位觀、利益觀教育，引導家庭成員樹立正確的價值觀和高尚的道德情操。

（四）以教育促廉潔，筑牢廉政基礎

以黨性宗旨教育和法律法規教育為教育重點，將《習近平總書記關于加強黨的政治建設重要論述》等重要內容納入黨委中心組學習和黨支部政治理論學習計劃，開展“不忘初心 牢記使命”主題教育活動，邀請地方政府到國企進行關于《中國共產黨紀律處分條例》等相關的專題培訓，也可以適時邀請大學教授為國企黨員講解電力系統法律風險與防范措施，對新提拔、調整的干部開展廉規測試，舉辦黨風廉政建設專題培訓班，進一步提升干部員工廉潔從業意識，推動黨員干部知行合一、清正廉潔。

（五）因地制宜，搭建廉潔展示平臺

可以利用廉潔文化展廳、廉潔文化長廊、網站、新聞、短信、微信群、QQ群等廉潔文化陣地，整合文字、圖片、視頻、實物等多種廉潔文化傳播載體，以多樣化的方式展示傳播清遠局廉潔文化建設成果。根據實際條件，合理布局各項內容展示區域，劃分廉潔理念詮釋、廉潔文化形象展示、廉潔文化榮譽、警示教育、廉潔感悟等區域，打造具有視覺沖擊力、正反面教育、動靜態形式相結合的宣傳平臺。

發揚中華民族傳統美德和各供電局好的做法，充分挖掘具有地方特色的傳統廉潔文化內涵，以廉潔文化品牌為主題，收集企業內部廉潔文化建設特色及陣地建設情況，制作“國有企業系統廉潔文化地圖”及宣傳小冊子。以圖文結合的形式，展現廉潔教育活動情況及成效，宣貫廉潔文化品牌，倡導廉潔理念，促使廉潔意識深入人心。

（六）開展形式豐富、互動性強的廉潔文化活動

一是堅持打造廉潔文化品牌。緊跟國家監察體制改革，與地方紀檢委共建成立廉潔風險防控聯合工作室，開展廉潔風險防控進基層系列活動，筑牢員工廉潔風險防控思想防線。二是堅持嚴管厚愛、寬嚴相濟原則，持續運用“四種形態”談心談話，做好員工風險提醒，堅持抓早抓小、防微杜漸，將苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態。三是探索形式豐富、喜聞樂見的廉潔教育活動，推進廉潔文化“五進”活動（進班子、進部門、進班組、進項目、進家庭），結合年度廉潔教育月及紀律教育月活動，持續開展黨建黨廉知識競賽、廉潔家訪等形式豐富的廉潔教育活動，營造人人尚廉、風清氣正文化氛圍。四是集思廣益，充分調動廣大員工參與積極性，收集廉潔主題書畫、音樂、影視、攝影等作品，表述員工心中的“廉”，同時到地方廉潔文化教育基地、愛國主義教育場所，開展接地氣、入人心的廉潔教育。五是聯合其他國企單位開展廉潔文化共建工作，通過對標學習、現場參觀、經驗交流，相互促進。六是以重大節日為契機，開展形式多樣的主題活動。七是制作廉潔文化宣傳視頻。以國有企業廉潔文化建設工作為主線拍攝宣傳片，結合警示教育創作廉潔微電影，通過網絡、電視等傳播媒體，進行視覺化的廉潔文化傳播。

四、結語

國有企業廉潔文化建設工作是需要長期規劃、長期建設、全員參與的工作，通過群策群力，發動企業內部各單位、各部門參與廉潔文化建設工作，使崇廉尚廉愛廉內化為全體干部員工自覺的思想意識和行為規范，樹立誠信做人、規矩做事、廉潔從業的良好形象，構建具有企業特色的廉潔文化體系。

參考文獻：

[1]王瑩.淺談如何抓好國有企業特色的黨風廉潔建設[J].東方企業文化，2014（5）：174- 174.

[2]畢雪，郝立濤，李喆，等.國有企業廉潔文化建設探索與思考[J].現代國企研究，2017（8）：32- 33.

[3]劉悅.如何進一步加強國有企業廉潔文化建設[J].現代交際， 2014（2）：53.