將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的策略

李云楓 楊楓

[摘 要]將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入企業(yè)生產(chǎn)管理中是一種必然趨勢(shì)，是確保企業(yè)適應(yīng)變化的市場(chǎng)環(huán)境和管理方式的重要條件。文章加大了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的策略分析，提出加強(qiáng)公司管理職能、加強(qiáng)監(jiān)督、提前預(yù)防等措施，在黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)上，避免企業(yè)管理中出現(xiàn)違法行為，由此提高管理經(jīng)營(yíng)水平，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全，在營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序方面具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]黨風(fēng)廉政建設(shè) 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 策略分析

中圖分類號(hào)：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

近年來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)逐漸成為促進(jìn)企業(yè)深化改革的重要條件，突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合在一起，制定并實(shí)施現(xiàn)代管理體系，從根本上抑制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。從思想建設(shè)方面入手，引導(dǎo)黨員干部構(gòu)筑不想貪、不敢貪的思想底線。同時(shí)，還要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督工作，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)管理相結(jié)合方面已取得一定成效，但還存在薄弱環(huán)節(jié)，具體如下。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分企業(yè)行政干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確，認(rèn)為自己只需要關(guān)注生產(chǎn)工作即可。還有人認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)工作不能依靠黨風(fēng)建設(shè)，過(guò)多注重黨風(fēng)廉政建設(shè)將影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，會(huì)制約企業(yè)發(fā)展[1]。由于思想上的誤區(qū)，造成行為不規(guī)范，這是引起黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合不緊密的主要原因。二是交叉兼職問(wèn)題。企業(yè)行政干部和黨委干部交叉兼職不明確，會(huì)弱化干部在黨風(fēng)建設(shè)工作上的職權(quán)，降低了整體管理效果。如果黨委書(shū)記無(wú)法兼任生產(chǎn)管理職責(zé)，參與生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)將減少，或者管理層沒(méi)有兼職黨務(wù)副書(shū)記，則其在黨務(wù)工作上參與較少。這種情況下黨政雙方的工作內(nèi)容了解較片面，難以實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和生產(chǎn)管理的密切結(jié)合。

二、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的策略

要想促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，有必要將黨風(fēng)廉政建設(shè)滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，采取適合的策略來(lái)促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)管理工作的順利展開(kāi)。

（一）完善配套制度

發(fā)揮制度的約束和規(guī)范作用，可確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序展開(kāi)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。在完善配套制度過(guò)程中，一是要清楚界定崗位職責(zé)。隨著公司運(yùn)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，將逐步建立起以實(shí)施部門責(zé)任制為核心的管理體系，在管理結(jié)構(gòu)上，公司、子公司、項(xiàng)目經(jīng)理三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別承擔(dān)黨風(fēng)建設(shè)職責(zé)，簽訂責(zé)任書(shū)，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處。同時(shí)，要實(shí)施任務(wù)部門責(zé)任制，將員工關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題納入部門工作內(nèi)容中，加強(qiáng)責(zé)任制的實(shí)效性。二是進(jìn)行責(zé)任檢查。這是指公司各部門領(lǐng)導(dǎo)干部投身到黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查工作中，構(gòu)建全面的責(zé)任檢查系統(tǒng)，確保相關(guān)責(zé)任人能有效完成自身崗位職責(zé)。三是加強(qiáng)責(zé)任考核。將黨風(fēng)廉政建設(shè)效果作為績(jī)效考核指標(biāo)，并進(jìn)行責(zé)任考核，確定相應(yīng)的考核方式和程序，在實(shí)踐中健全考核機(jī)制。在考核體系作用下，督促組織人員注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，鼓勵(lì)全員參與到建設(shè)工作監(jiān)督中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理黨風(fēng)廉政建設(shè)的不足，以便提高建設(shè)水平，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)注入活力。

（二）注重企業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)和文化建設(shè)

為了實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，要求黨員干部樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念，通過(guò)學(xué)習(xí)并吸收黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，能提高領(lǐng)導(dǎo)干部的精神境界，使其認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。要想加大新理念、新思想的宣傳，企業(yè)內(nèi)部要積極開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“黨旗飄飄”等專題活動(dòng)，切實(shí)貫徹“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)黨組織的“四化”建設(shè)。皖能運(yùn)檢公司在教育培訓(xùn)方面，主要從網(wǎng)站黨建工作入手，開(kāi)設(shè)“不忘初心、牢記使命”“九個(gè)一”警示教育等專項(xiàng)欄目，并通過(guò)微信公眾號(hào)和QQ群宣傳公司黨建新動(dòng)態(tài)，做到黨建工作與時(shí)俱進(jìn)，并且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑宣傳優(yōu)秀黨員和黨支部的典型事跡，發(fā)揮榜樣作用，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)相關(guān)工作的良好推進(jìn)[2]。另外，在企業(yè)文化建設(shè)方面，皖能運(yùn)檢公司大力建設(shè)企業(yè)“三源”文化，積累經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)加快企業(yè)文化建設(shè)基礎(chǔ)進(jìn)程；通過(guò)完善公司網(wǎng)站來(lái)提高信息傳播力度。在活動(dòng)設(shè)計(jì)上，每年組織一次“杰出員工”和“金牌項(xiàng)目經(jīng)理”評(píng)比等，大力弘揚(yáng)先進(jìn)事跡，構(gòu)建濃郁的文化氛圍。同時(shí)，公司會(huì)開(kāi)展多種先進(jìn)文化活動(dòng)，如廉潔文化書(shū)畫展、“時(shí)代新人說(shuō)”主題演講比賽等，提高黨員干部精神文明。實(shí)踐表明，通過(guò)上述形式進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)能取得良好效果，表現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿在企業(yè)經(jīng)營(yíng)整個(gè)過(guò)程中。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督工作

在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中，離不開(kāi)黨委、紀(jì)委的監(jiān)督作用。一方面，應(yīng)認(rèn)真展開(kāi)廉政教育，將經(jīng)濟(jì)紀(jì)律納入廉政教育內(nèi)容中，強(qiáng)調(diào)源頭管理，減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的可能性。公司將教育作為黨風(fēng)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑，在制定教育內(nèi)容時(shí)，要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行，針對(duì)違法經(jīng)濟(jì)紀(jì)律的懲處規(guī)定、加強(qiáng)項(xiàng)目管理約束機(jī)制的規(guī)定等方面完善制度體系。另一方面應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，監(jiān)督各級(jí)單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)策略，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全。通過(guò)調(diào)研能直觀了解企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理情況，糾正個(gè)別項(xiàng)目組黨風(fēng)廉政建設(shè)制度不到位、薪酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不合理的問(wèn)題，進(jìn)而確保公司經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。另外，還可成立專門的監(jiān)督小組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理工作，形成系統(tǒng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)審計(jì)法務(wù)部可加強(qiáng)公司的外部司法合作，全面預(yù)防違法亂紀(jì)行為，做到從源頭治理，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)積極作用。具體來(lái)說(shuō)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要發(fā)揮各部門作用，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)和方式，使其與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。

（四）以狠抓落實(shí)為關(guān)鍵點(diǎn)

加大違法行為的懲處力度，嚴(yán)格查處違法案件，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)管理相結(jié)合的重要途徑[3]。一是提高責(zé)任追究力度，在一些重大項(xiàng)目和重大決策方面，應(yīng)實(shí)施終生追究機(jī)制，以免黨員干部的僥幸心理和短期責(zé)任行為。黨風(fēng)廉政建設(shè)中，要抓住領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這一核心問(wèn)題，聯(lián)系企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，采取警示教育、談話、經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分、組織處理等方式來(lái)落實(shí)責(zé)任制，提高責(zé)任制實(shí)效性。同時(shí)，應(yīng)將監(jiān)督考核工作貫穿到作風(fēng)建設(shè)責(zé)任機(jī)制實(shí)施過(guò)程中，采取日常考核、年度考核相結(jié)合的方式，通過(guò)專項(xiàng)檢查或干部考核，保證考核工作全面、準(zhǔn)確開(kāi)展，部門領(lǐng)導(dǎo)要意識(shí)到監(jiān)督考核的重要性，將其納入重點(diǎn)工作體系中。考核結(jié)論可作為干部評(píng)優(yōu)的參考條件。二是加大處罰力度。查處工作合理展開(kāi)是避免腐敗的有效手段，對(duì)于群眾提出的問(wèn)題應(yīng)快速核查，提高群眾監(jiān)督有效性，并提高全體員工參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性。查處過(guò)程中要做到事實(shí)清楚，有理有據(jù)，當(dāng)核查屬實(shí)后，可按照相應(yīng)的法律規(guī)定進(jìn)行處理，進(jìn)而維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展的穩(wěn)定性。總之，企業(yè)作風(fēng)建設(shè)要緊密圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行，將其融入企業(yè)管理體系中，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際來(lái)調(diào)整黨風(fēng)建設(shè)方法和目標(biāo)，找出建設(shè)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，建立一套規(guī)范、嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，并利用監(jiān)督教育多種手段，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，探索企業(yè)健康發(fā)展的有效路徑。

三、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，有必要注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過(guò)思想教育培訓(xùn)，打造一批高素養(yǎng)的干部隊(duì)伍，確保企業(yè)內(nèi)部管理制度的有效落實(shí)，增強(qiáng)企業(yè)管理效果。要想充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要作用，應(yīng)從健全配套制度、加強(qiáng)監(jiān)督工作等方面入手，綜合教育、監(jiān)督及懲處等手段，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供保障。

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