加強企業紀檢工作 推進“一流火電企業”建設

郭海成

[摘 要] 隨著能源革命的不斷推進和深化，火電企業成本不斷攀升，火電利用小時數大幅下降，大參數、高性能機組優勢日益淡化，火電企業發展面臨著嚴峻挑戰。建設“一流火電企業”，逐漸成為火電企業轉型發展，推進國有企業改革的重要途徑。基于此背景，本文分析了企業紀檢工作對“一流火電企業”建設的重要意義，并結合平頂山發電分公司工作實踐，提出加強企業紀檢工作的有效途徑。

[關鍵詞] 一流火電企業 企業紀檢工作 企業氛圍 監督

中圖分類號：D262.6 文獻標志碼：A

“一流火電企業”內容豐富，包羅萬象，而堅強高效的內部管理是建設“一流火電企業”必不可少的條件。企業迅速發展的同時對企業內部管理提出了更高的要求，需要全體干部員工統一意志、統一行動，需要營造求真務實、拼搏奮斗、風清氣正的良好企業氛圍。因此，做好紀檢監察工作責任重大。

一、加強企業紀檢工作是建設“一流火電企業”的迫切需要

風清氣正、干事創業的良好企業氛圍是建設“一流火電企業”的基礎。這就要求我們有效發揮企業紀檢力量，抓住“關鍵少數”，管好“絕大多數”。恩格斯指出，“人來源于動物界這一事實已經決定人永遠不能完全擺脫獸性，所以問題永遠只能在于擺脫得多些或少些”。毛澤東同志說過，“一個人做點好事并不難，難的是一輩子做好事，不做壞事”。因此，只有對企業干部員工、關鍵崗位人員嚴格管理約束，才能防止他們走上違紀違法道路。權力具有強制性、擴張性和作為工具的二重性，既可以用來為企業謀利益，也可以用來為自己謀私欲。權力的屬性使他成為最強的腐蝕劑，人們只要擁有權力，就有被俘獲、腐化的風險。擁有權力的人都有濫用權力的可能，必須加強日常監督制約。全面從嚴治黨永遠在路上，加強企業黨風廉政建設和反腐敗斗爭更是一場持久戰，一刻也不能松懈。逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。在建設“一流火電企業”的過程中，以嚴格的紀律營造風清氣正、干事創業的良好企業氛圍一刻都不能放松。

二、加強企業紀檢工作是建設“一流火電企業”的強力支撐

毛澤東同志強調“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”。堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的獨特優勢。中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，使企業更具戰斗力和凝聚力。在黨的領導下，國企的戰斗力和凝聚力集中體現在關鍵領域、關鍵時刻能夠聽指揮、拉得出、沖得上、打得贏。要建設“一流火電企業”，沒有堅強的領導核心，沒有統一意志、統一行動，沒有令行禁止的紀律，必然會一盤散沙、一事無成。習近平總書記強調，要堅持黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就要跟進到哪里，具體到我們企業更是如此。發揮公司黨委的堅強領導，確保每一條命令得到不折不扣的執行、每一項任務得到及時的落實，少不了職責部門的擔當盡責，更少不了紀檢部門的監督。

紀檢部門的監督應當明確其內涵，其基本依據是公司黨委的決策部署，重點對象是業務部門管理人員，主要內容是檢查強化思想武裝，貫徹黨紀黨規，遵守政治紀律，履行一崗雙責責任，執行企業重大方針政策。在具體工作中，要防止紀檢部門監督檢查工作邊界不清、內容泛化問題，需要把握“監督的再監督”這個定位。紀檢部門的監督檢查不是業務監督或工作檢查，而是督促職責部門履職，是為公司黨委主體作用發揮提供有效載體、當好參謀助手，不是大包大攬，甚至越俎代庖。只有定位準確，抓住主要矛盾和重點工作進行監督檢查，才能確保黨委決策部署落實到位。

三、加強企業紀檢工作的有效途徑

加強企業紀檢工作不是一朝一夕就能辦成的事，需要黨委全面領導，首先擔起主體責任，紀委要全力以赴協助黨委落實全面從嚴治黨責任、加強黨風廉政建設、組織協調反腐敗工作。下面，以平頂山發電分公司的工作實踐為例，淺析加強企業紀檢工作的三個有效途徑。

1.做好監督“第一職責”，強化日常監督

《黨章》規定，紀委職責是“監督、執紀、問責”。做實做細日常監督，是黨委的重要責任，也是紀委的基礎工作、第一“職責”。要把日常監督實實在在做起來，需要綜合運用日常廉潔談話、專項檢查、定期抽查、督促巡視巡察整改、列席民主生活會、受理信訪舉報、制發監察建議書、提出監察建議等形式，抓早抓小、防微杜漸，防止小錯釀成大錯。

在日常監督工作中，平頂山發電分公司積極探索將紀委監督同黨內其他監督，包括黨委全面監督、黨支部日常監督、黨員民主監督等有機結合，形成一個整體。將黨內監督再同各職能部門監督、審計監督、群眾監督、輿論監督有效貫通形成合力，最終構建黨委統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。今年以來，平頂山發電分公司監察部重點圍繞保溫腳手架工程量驗收、資金使用開口合同、燃料管理、檢修技改、“三重一大”、選人用人等重點領域開展專項檢查，完成檢查底稿16份，制發監察建議書10余份，提出監察建議17條，并督促責任部門及時整改落實，有效堵塞管理漏洞，糾正行為偏差，促使管理工作進一步標準化、規范化。

2.堅決整治形式主義、官僚主義

黨的十九大以來，習近平總書記就反對形式主義、官僚主義作出大量批示。2019年中紀委三次全會更是把“堅決破除形式主義、官僚主義”作為年度重點工作任務。當前，形式主義、官僚主義在一些地方和企業還相當程度存在。有的傳達上級精神不過夜，口號喊起來“地動山搖”、文件轉起來“快如閃電”、責任狀簽起來“一環扣著一環”，但行動落實“空對空”。有的辦事“作秀”，“擼起袖子加油喊，干起活來靠邊站”，把說了當作了，把做了當作成了。這些問題極大地影響了企業的高效運作和健康發展。今年以來，平頂山發電分公司積極行動起來，力戒形式主義、官僚主義，黨委書記講專題黨課，公司紀委深入各黨支部、部門和班組開展調研、走訪、座談。根據收集整理的6類23項基層意見建議，公司黨委審議通過并下發《整治形式主義、官僚主義問題實施方案》。各責任部門認真對照，剖析根源，逐條落實，取得實效。習近平總書記要求，形式主義、官僚主義問題必須從講政治的高度來審視，從思想和利益根源上來破解。該公司積極行動，把反對形式主義、官僚主義作為日常監督、專項檢查重點，時刻防范，防止死灰復燃，取得良好效果。

3.督促落實中央八項規定精神

習近平總書記在講話中強調，中央八項規定不是五年、十年的規定，而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。落實中央八項規定精神作為全面從嚴治黨，加強作風建設的重要內容，在國有企業日常管理中更要做到“揪住不放”。今年以來，平頂山發電分公司紀委主動擔當作為，每季度堅持開展落實中央八項規定精神專項檢查，分批次滾動對業務接待、公務車管理、差旅費、培訓費等進行檢查分析，完成檢查底稿6份，制發監察建議書3份，督促責任部門和相關人員整改落實，舉一反三，嚴格自律。長期以來，公司黨委將落實中央八項規定及其實施細則精神放在講政治等高度，抓細抓嚴抓實，堅決防止產生“疲勞綜合征”，一個節點一個節點盯住，堅持不懈、注重實效，促進規范、化風成俗，進一步營造風清氣正的企業氛圍。

四、結語

新形勢面臨新任務，新時代賦予新使命。當前，火電企業改革發展進入攻堅克難的關鍵時期，加強企業紀檢工作對營造求真務實、拼搏奮斗、風清氣正的良好企業氛圍起著至關重要的作用，是國有企業深化改革的重要一環，為火電企業實現高效管控、健康發展，最終實現“一流火電企業”建設目標提供持續動力。